Авторы законопроекта указывают, что по действующему законодательству, предусматривающему ежегодное повышение ПК на 2%, для достижения стопроцентного размера выплат потребуется как минимум 14 лет. Депутаты считают очевидным тот факт, что многие из ветеранов БД просто не доживут до того срока, когда военные пенсии начнут выплачивать в полном размере. В связи с чем предлагают скорректировать порядок исчисления пенсий и отменить ПК для ветеранов боевых действий.
В тексте предложенного ими проекта предлагается внести изменения в статью 43 закона № 4468-1 от 12.02.1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» в части применения понижающего коэффициента при расчете военной пенсии. Предлагается не применять его при исчислении выплат для лиц, являющихся ветеранами боевых действий из числа граждан, перечисленных в подпунктах 1-4 п. 1 ст. 3 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах».
Согласно тексту законопроекта, отменить понижающий коэффициент предлагали, начиная уже с 1 января 2022 года. Но чтобы предложенные изменения вступили в силу, проект закона должны одобрить в трех чтениях Госдумы, в Совете Федерации, а затем передать на подпись Президенту В. Путину. Но пока законопроект находится на первой стадии рассмотрения — готовится к первому чтению в Госдуме.
При начислении пенсии военным пенсионерам к величине денежного довольствия применяют понижающий коэффициент. В 2022 году он составляет 0,74, в таком значении коэффициент установили с 01.01.2022. Фактически это означает выплату только части военной пенсии — 74% от ее полного размера. Однако депутаты Госдумы предложили скорректировать действующий порядок начисления и отменить применение понижающего коэффициента для военных пенсионеров, являющихся ветеранами боевых действий. Законопроект такого содержания уже подготовлен, его рассмотрение состоится в марте 2022 года.
Профильный комитет (Комитет Госдумы по обороне) уже предложил принять законопроект 990051-7 к рассмотрению. Согласно информации, размещенной в системе обеспечения законодательной деятельности ГД, проект перенесен в программу рассмотрения 2022 года — на март.
Авторы инициативы заявляют, что официальный размер средней военной пенсий несколько отличается от реального. Министерство обороны утверждает, что средняя военная пенсия в России составляет 26 тыс. рублей. Авторы проекта указывают иные суммы. Они показывают, что основная часть военных пенсионеров получает менее 20 тыс. рублей в месяц.
Осталось всего несколько дней до окончания голосования за инициативу по отмене понижающего коэффициента при расчете военных пенсий, которая представлена на сайте «Российская общественная инициатива». Все желающие могут поддержать проект, отдав за него голос онлайн.
Пенсионный фонд напоминает, что в сентябре пенсионеры могут получить перерасчет пенсии и получить доплату в 1200 рублей. Если у вас есть вопросы по льготам и пособиям и доплатам в 1200 рублей к пенсии за стаж при перерасчете пенсии — для Вас бесплатная консультация по номеру телефона горячей линии со специалистами по социальным вопросам — 8 800 350 09 51. Позвоните и решите свой вопрос. Это быстро и бесплатно!
Почему военные пенсии не повысят на 8,6% с 1 февраля 2022: военные пенсионеры не получили индексацию, будет ли перерасчет пенсий на 8,6% или нет
Дословно Путин сказал следующее: «…мы приняли решение в отношении гражданских пенсионеров: с 1 января [пенсии] должны вырасти на 8,6 процента, то есть выше инфляции за прошлый год. Но, разумеется, мы не должны забывать и про военных пенсионеров. Считаю необходимым применить такой же подход и в отношении военных пенсионеров и приравненных к ним лиц.
Решение об индексации пенсий на 8,6% было поддержано Государственной Думой России. Однако военные пенсии начисляют гражданам в особом формате. Их перечислением ведает не Пенсионный фонд России, а структуры, в которых работал гражданин до выхода на пенсию (например, прокуратура, МВД, армия и прочее).
Вместо этого предлагаю здесь следующее решение, а именно: проиндексировать пенсии военных пенсионеров и приравненных к ним лиц уже с 1 января текущего года, и не на четыре процента, как было предусмотрено, а более высоким темпом – на 8,6 процента, как и для всех остальных пенсионеров.
Этого ожидают порядка 31 миллиона человек, которые получают военную пенсию в России. Однако для 8,6% из этих людей есть печальные новости. Они продолжают трудовую деятельность, а в Российской Федерации индексация выплат трудоустроенным пенсионерам заморожена на неопределенный срок.
На данный момент военные пенсионеры должны получать выплату в размере 74% от средней заработной платы на их должности, которую они занимали в годы трудовой деятельности. Коэффициент увеличили на 0,32%, так что на данный момент повышение пенсии военным по сравнению с прошлым годом составило всего 0,45%. Следующая индексация запланирована на 1 октября, если депутаты не соизволят принять решение о 8,6% раньше.
В настоящее время военные пенсионеры получают 74% от средней зарплаты по должности, которую они занимали во время военной службы. Этот коэффициент увеличился на 0,32%, таким образом, военные пенсии в настоящее время всего на 0,45% выше по сравнению с прошлым годом. Следующая индексация запланирована на 1 октября, если только члены парламента не согласятся с более ранним решением о повышении на 8,6%.
При благоприятном сценарии, за счет увеличения понижающего коэффициента и индексации пенсий выше уровня инфляции (до 8,4% в 2022 году), военные пенсионеры смогут получать на 9,03% больше. Если человек ранее получал пенсию в размере 10 000 рублей, то он будет получать 10 903 рубля. Чтобы рассчитать его, просто умножьте размер вашей пенсии в прошлом году на коэффициент 0,0903. Это увеличение не очень значительное в свете последних событий, но и решение о нем еще не принято. Мы можем только ждать и надеяться.
Обратите внимание, родители могут оформить в регионах социальный контракт и получать выплаты от 15000 рублей ежемесячно в январе и феврале 2022 года. Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону 8 804 333 16 88 или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!
Путин напомнил федеральным властям, что они должны сделать все от них зависящее, чтобы выполнить все социальные обязательства, которые они взяли на себя перед своими гражданами. Однако ранее президент Путин подписал закон, увеличивающий коэффициент амортизации военных пенсий всего на 0,32%, и не назвал конкретную цифру индексации военных пенсий. До этого он говорил, что индексация зарплат в секторе безопасности, то есть пенсий военнослужащих, в 2022 году должна быть не ниже 9%, то есть выше 8% реального уровня инфляции.
В конце января 2022 года президент России попросил правительство заняться вопросом индексации военных пенсий. На официальном портале Кремля был опубликован указ о том, что военные пенсии и пенсии россиян с приравненной к ним квалификацией должны индексироваться на 8,6%, как и гражданские пенсии.
Долги за понижающий коэффициент военным пенсионерам обязательны к возврату
Соответственно и военные пенсии должны были так же вырасти. Однако у государства не оказалось денег на военных пенсионеров, и был введен на пенсии понижающий коэффициент 0.54. То есть понизили почти в два раза военные пенсии, но справедливости ради одновременно они же выросли в два раза.
А вот вопрос возмещения «долгов» звучит утопически. Если государство не готово сейчас выплачивать полные пенсии, то о выплате недополученного за все эти годы говорить не стоит. Об этом наивно даже думать, не говоря уже о предъявлении требований и претензий, рассчитывая на их удовлетворение.
Минфин оценивает их общее число получателей в 2,64 млн человек. Из них 343 млрд ежегодно получают пенсионеры Минобороны. Для всех военных пенсионеров действует понижающий коэффициент, но пенсии силовикам из других ведомств определяются по другому принципу, чем пенсии служащих Вооруженных сил.
Многие положили на алтарь государственной службы своё здоровье. Физические и психические нагрузки люди в погонах испытывают регулярно. К моменту выхода на пенсию можно заметить существенный износ организма. Не стоит забывать, что значительная часть служащих снимает стресс горячительными напитками, что ещё сильнее бьёт по здоровью.
Ввели понижающий коэффициент, пообещав, что к 2024 году он достигнет 100%. Законодательно закрепили его ежегодное увеличение минимум на 2%. Но, если в первое время он рос с опережением, то потом его неоднократно замораживали. Вот и сейчас он не повышался два года — в 2022 и 2022 годах.
Имею в виду вышедших на пенсию сотрудников МВД, Росгвардии, МЧС, Генеральной прокуратуры, Следственного комитета и других структур. В целом это порядка двух миллионов 600 тысяч человек. У нас, как вы знаете, ранее была запланирована индексация военных пенсий с 1 октября наступившего года и на четыре процента. Очевидно, это ниже фактической инфляции, и ждать индексации людям, кроме того, пришлось бы ещё довольно долго.
Вместо этого предлагаю здесь следующее решение, а именно: проиндексировать пенсии военных пенсионеров и приравненных к ним лиц уже с 1 января текущего года, и не на четыре процента, как было предусмотрено, а более высоким темпом – на 8,6 процента, как и для всех остальных пенсионеров.
Дословно Путин сказал следующее: «…мы приняли решение в отношении гражданских пенсионеров: с 1 января [пенсии] должны вырасти на 8,6 процента, то есть выше инфляции за прошлый год. Но, разумеется, мы не должны забывать и про военных пенсионеров. Считаю необходимым применить такой же подход и в отношении военных пенсионеров и приравненных к ним лиц.
Военные пенсионеры, получившие пенсию в начале февраля просто негодуют, деньги пришли без учета обещанной президентом индексации. Бывшие военные ждали уже повышенную пенсию в феврале, но получив такие же суммы как и в прошлом месяце забили тревогу, обвиняя Путина в том что обещание свое он не сдержал. В конце января 2022 года Путин пообещал всем военным пенсионерам что из-за роста инфляции их пенсионные выплаты будут проиндексированы задним числом, с 1 января 2022 года на 8,6%. Об этом глава России сообщил на оперативном совещании с постоянными членами Совета Безопасности. Официальная информация и стенограмма выступления размещены на сайте президента.
Повторю, это выше фактической инфляции за прошедший год. И прошу Правительство в самое ближайшее время реализовать это решение, в том числе пересчитать уже выплаченные пенсии за январь, чтобы положенные средства граждане получили вместе с ближайшей пенсией».
Возврат индексации пенсий, повышение пенсионных выплат военным в обзоре пенсионных новостей за сентябрь 2022
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому исключаются положения Закона о страховых пенсиях, не допускающие индексацию пенсий работающим пенсионерам. В Пояснительной записке указывается, что пенсии работающим пенсионерам выплачиваются без учета индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера пенсии в связи с изменением стоимости пенсионного коэффициента, привело к сокращению числа работающих пенсионеров на треть за 2022 год: с 15 259 000 человек до 9 883 000 человек. На 1 января 2022 года число работающих пенсионеров составило 8 891 000 человек, то есть сократилось практически еще на один миллион.
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект о возобновлении индексации страховых пенсий работающим пенсионерам. В Пояснительной записке указывается, что в результате отмены индексации пенсий большая часть работающих пенсионеров перешла в сферу теневой занятости. Это привело к потерям бюджета в виде неуплаченного налога на доходы физических лиц в размере около 300 млрд. рублей в год, а также к снижению поступлений во внебюджетные фонды, включая Пенсионный фонд Российской Федерации, в объеме свыше 500 млрд. рублей.
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому действие правила о невозможности направления страховых взносов на накопительную часть пенсии продляется до 2024 года. В Пояснительной записке указывается, что это значительно уменьшает объем трансферта на обязательное пенсионное страхование, передаваемого из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации.
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому с 1 января 2022 года денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии в размере 74 процентов. В Пояснительной записке указывается, что при безусловном исполнении Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих размер денежного довольствия, учитываемого для исчисления пенсии, к 1 января 2022 г. должен достигнуть уровня 74 процентов. Кроме того, отмечается, что в 2022 денежное довольствие будет повышено на 4%, что повлечет повышение пенсий лицам, проходившим военную и приравненную к ней службу, на 4,0 процента.
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому возобновлять выплату пенсии предлагается без истребования заявления об этом, т.е. на основании документов (сведений), подтверждающих поступление лица на очное обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность по основным образовательным программам, с 1-го числа месяца, с которого данная выплата была приостановлена ввиду отсутствия у пенсионного органа документов, подтверждающих обучение получателя. В Пояснительной записке указывается, что предлагаемая мера направлена на стимулирование дальнейшего обучения получателей данного вида пенсии, закончивших школу, поскольку позволит обеспечить стабильность и непрерывность пенсионных выплат, а также ускорить восстановление уровня их материального обеспечения вначале нового цикла обучения.
Понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2022 году
Сотрудники ВСРФ, МВД, ФСИН и прочих государственных ведомств имеют право выйти на пенсию раньше гражданских лиц. Но пенсию им платят с понижающим коэффициентом, то есть, неполную. Почему так происходит и планируют ли 2022 году отменить данный коэффициент?
Порядок применения выплаты неполной пенсии военным пенсионерам применяется с 01.01. 2012 года. В этот период выплачивалась только половина пенсии – понижающий коэффициент был установлен на отметке 0,54. Это было прописано в п. 2 ст. 43 Закона № 4468-1. Планировалось, что каждый год показатель будет увеличиваться на 2%, пока не достигнет 100%.
В 2022 году величина понижающего коэффициента для военных пенсионеров равна 0,7368 . То есть, бывшие сотрудники вооруженных сил РФ, МВД, Росгвардии и других силовых ведомств получают только часть пенсии. При расчёте и начислении ежемесячного пособия учитывают только 73,68% от всей полагающейся суммы к получению.
- оклад по должности, которую занимал военнослужащий перед тем, как выйти на пенсию;
- оклад по званию, которое имел военнослужащий перед тем, как выйти на заслуженный отдых;
- надбавки, которые выплачиваются каждый месяц, пока идёт служба;
- количество лет «переработки» сверх минимального стажа, который необходим военнослужащему, чтобы выйти на пенсию;
- понижающий коэффициент, установленный на федеральном уровне;
- понижающий коэффициент, которые установлен на федеральном уровне по регионам;
- проценты от денежного довольствия – этот показатель зависит от основания, по которому военный пенсионер вышел на заслуженный отдых.
В текущем 2022 году отменять «заморозку» понижающего коэффициента не планируется. Весь 2022 год при расчёте будет применяться показатель на отметке 0,7368. В ноябре законопроект, продлевающий «заморозку» коэффициента, прошёл третье чтение. А в декабре уже был подписан Президентом. Учитывая эту величину, Правительство уже сформировало бюджет на 2022 год.
К сожалению, данный закон был отклонен в феврале 2022 года, и ситуация, связанная с применением коэффициента, осталась без изменений. Во время голосования сложилась нетипичная ситуация, когда за принятие законы проголосовало 19 депутатов, против – ни одного, а вот не принимало участия в голосовании 431 депутат, при условии, что кворум должен составлять не менее 226 голосующих. Иными словами, закон был отклонен при голосовании всего лишь 4% всех депутатов.
Принятие данного показателя к использованию должно было привести к постепенному увеличению размеров военных пенсий, но к 2036 году, однако тут возникла еще одна проблема. Вряд ли кто-то из реальных пенсионеров сможет дожить до указанной даты, поэтому принятие данного решения было непродуманным. Особое внимание следует обратить на среднюю продолжительность жизни в РФ: для женской половины населения – 76,6 лет, а для мужчин – 65,8 лет.
Последние новости об отмене коэффициента 0,54 военным пенсионерам говорят о том, что данная инициатива вряд ли будет поддержана депутатами по той простой причине, что на повышение военных пенсий потребуется выделить около 500 млрд рублей бюджетных денег, что в сложившейся ситуации практически невозможно.
Использование данного показателя привело к тому, что пособие, полагающееся военному при выходе на заслуженный отдых, уменьшалось почти вполовину. Данная статья посвящена тому, как изменилась ситуация с использованием понижающего коэффициента и как происходит расчет пенсионного пособия для военных пенсионеров в настоящее время.
В 2012 году было вынесено решение о реформировании финансового снабжения военнослужащих. В этот же период было произведено повышение доходов военных пенсионеров. Государственное пособие было увеличено, однако размер повышения устроил не каждого военного.
Напомним, что не все бывшие военнослужащие получают свою пенсию в полном размере, только часть из них, а именно: военные судьи, военные прокуроры, военные следователи, получают свою пенсию в размере 100%. При расчете пенсии остальным военнослужащим с 2012 года применяется понижающий коэффициент. Согласно графику увеличения понижающего коэффициента только в 2035 году его значение составит 100% в связи с чем, только в 2035 году военные пенсионеры станут получать свою пенсию в полном объеме, если указанный коэффициент не будет увеличиваться опережающими темпами. Подробнее о понижающем коэффициенте в «военной пенсии» можно прочитать здесь=>>>
Авторы законопроекта в пояснительной записке к нему справедливо отмечают, что «С учетом изложенного для достижения стопроцентного размера выплат денежного содержания с учетом их ежегодного повышения на 2 процента, потребуется около 14 лет. Совершенно очевидно, что отдельные категории ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» могут не дожить до такого срока. Авторы настоящего проекта полагают, что обязанность государства – обеспечить максимальное довольствие для указанных категорий граждан.».
Рядом депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации внесен законопроект, которым предусматривается уже начиная с 1 января 2022 года выплачивать отдельным участникам боевых действий, являющимся получателями т.н. «военной пенсии» указанную пенсию в полном размере.
Вместе с тем, на указанный законопроект Правительством Российской Федерации дано отрицательное заключение. Правительство РФ считает, что «Законопроект ставит отдельные категории ветеранов боевых действий в особое положение по отношению к другим категориям ветеранов, в том числе к участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте «з» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», и ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 2 — 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», также имеющим соответствующие заслуги по защите Отечества, однако в силу своего возраста нуждающихся в дополнительных мерах социальной поддержки.».
Последние новости об отмене понижающего коэффициента военным пенсионерам
ПК, равный 0,7368, используют для пенсий военным и силовикам с 01.10.2022 г. В 2022 г. этот коэффициент «заморозили», т.е. не повышали, а на 2022 г. мораторий продлили. Соответственно отмена понижающего коэффициента для начисления денежного обеспечения военным пенсионерам в 2022 г. не предусматривается. Данную инициативу представители власти будут рассматривать не раньше 01.01.2022 г.
Учитывая «заморозку» коэффициента понижения для пенсионного обеспечения, военные в отставке теряют каждый год 5% от полагающихся по закону пенсионных начислений. В результате пенсии сержантского состава уже практически сравнялись со страховыми пенсиями, которые получают гражданские лица.
Военнослужащие, сотрудники МВД и прочих военизированных структур России в отличие от гражданских работников выходят на пенсию в достаточно раннем возрасте. Но сегодня им осуществляют пенсионные выплаты не в полном объеме. Поэтому многих военных пенсионеров интересует вопрос, когда будет отмена понижающего коэффициента, который применяют при начислении денежного обеспечения военным пенсионерам в РФ, какие последние новости по данной теме.
Первоначально понижающий коэффициент вообще составлял 0,54, т.е. военным пенсионерам недоплачивали практически половину заслуженного денежного обеспечения. Представители власти планировали повышать данный коэффициент на 2% ежегодно. Соответственно с 2012 по 2022 гг. ПК должен был достичь 0,72 или 72%, фактически он равен 0,7368 (73,68%). Как видно, правительство выполняет намеченный план.
- Минимальная выслуга в войсках – 20 лет;
- Минимальный общий трудовой стаж – 25 лет (минимум 12,5 лет – военный, остальной – гражданский), минимальный возраст – 45 лет;
- По инвалидности, если военнослужащий получил группу еще в период прохождения службы либо в течение первых 3-х месяцев после ухода в отставку;
- Нетрудоспособным родственникам умершего бывшего военного – пенсионное обеспечение по потере кормильца.
В 2014г представители Коммунистической партии России вынесли на обсуждение вопрос о полной отмене показателей ПК. Депутаты Государственной Думы от упомянутой фракции подготовили подробный законопроект, по которому правительство могло бы облегчить жизни армейских пенсионеров, не получив дыр в государственном бюджете. Однако рассмотрение предложения откладывалось в течение длительного срока, а в 2022г оно было проинспектировано в формате первого чтения. К сожалению, законопроект был отклонен, так как за его принятие проголосовало всего 19 депутатов.
В рассматриваемом календарном периоде пенсии военнослужащих будут проиндексированы на 3,7%. В то же время размеры «гражданского» обеспечения вырастут на 5,7%. Такое положение дел правительство объясняет корректировкой основного параметра, влияющего на величину субсидий бывших военных. Однако понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2022г остается на прежнем уровне. Его величина, как и раньше, составляет 0,7368. По правилам, рассматриваемые категории лиц получают пособия, величина которых составляет 73,68% от прежней установленной заработной платы.
В 2022 году, из 21,2трлн.р. на обеспечение пенсионных платежей для военнослужащих выделяется практически 5трлн. Эта сумма включает и плановую индексацию на 3,7% . Вторичная надбавка в 2% реализовываться не будет. Также в бюджет не заложены варьирования показателя ПК – все пособия адресуются по правилам, аналогичным предыдущему расчетному периоду.
По регламентам современного российского правительства, бывшие военнослужащие, обладающие нужным стажем, могут получать пенсии исключительно в частичном, а не стопроцентном формате. Такие правила устанавливаются постановлениями, регламентирующими нормативы введения ПК. Изначально подобные поправки представлены на обсуждение в 2012г, посредством закона №44-ФЗ.
Вычисление размера пенсионного обеспечения для военнообязанных производится на основании определенной государством формулы. По правилам, при вычислении такой величины, используется показатель довольствия, получаемого гражданином на всем протяжении срока службы. Эта сумма перемножается с понижающим коэффициентом, который в 2022г составляет 0,7368.
Также отметили, что, если утвердят законопроект №990051-7, для воплощения задуманного дополнительных расходов из бюджета ждать даже не стоит. Вообще, Правительство Российской Федерации данный проект не поддерживает – именно поэтому, скорее всего, ждать одобрения данного законопроекта не стоит.
Смыслом данного законопроекта является отмена действующего понижающего коэффициента. Отмена коэффициента будет касаться только тех ветеранов, которые принимали участие в военных действиях. Это будет попытка приравнивания ВБД к отставным военным судьям, а также к прокурорам (ведь все эти люди получают полную военную пенсию, а обычные военные пенсионеры получают “неполную” выплату). От их пенсии отнимают долю путем умножения суммы выплаты на 0.7368.
Отмена понижающего коэффициента по военным пенсиям для ветеранов , которые участвовали в военных действиях . Данная тема давно обсуждается в нашей стране . Многие жители России утверждают: «Пусть лучше введут коэффициент на зарплаты и пенсии чиновников, а у обычного народа пусть его уберут!» Упомянутый коэффициент даже признан унижающим наш народ.
И вот снова начали бурное обсуждение темы по отмене понижающего коэффициента по военным пенсиям депутаты Государственной Думы России. А ведь ранее – а если быть точнее, пару лет назад, генерал Шаманов, который находился в отставке, пообещал ветеранам отменить этот коэффициент. Но со временем про данное обещание забыли. И даже он сам умалчивает о том, что когда-то что-то обещал.
В октябре 2022 года состоится предварительное рассмотрение проекта Госдумой. Также отметим, что с первого октября 2022 года произойдет индексация военных пенсий на три процента. Также, если верить некоторым источникам, может появиться вероятность того, что надбавка в связи с индексацией будет выше 5%. Госдума может подумать насчет данного предложения на протяжении периода с четырнадцатого сентября до первого октября.
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому с 1 января 2022 года денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии в размере 74 процентов. В Пояснительной записке указывается, что при безусловном исполнении Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих размер денежного довольствия, учитываемого для исчисления пенсии, к 1 января 2022 г. должен достигнуть уровня 74 процентов. Кроме того, отмечается, что в 2022 денежное довольствие будет повышено на 4%, что повлечет повышение пенсий лицам, проходившим военную и приравненную к ней службу, на 4,0 процента.
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект о возобновлении индексации страховых пенсий работающим пенсионерам. В Пояснительной записке указывается, что в результате отмены индексации пенсий большая часть работающих пенсионеров перешла в сферу теневой занятости. Это привело к потерям бюджета в виде неуплаченного налога на доходы физических лиц в размере около 300 млрд. рублей в год, а также к снижению поступлений во внебюджетные фонды, включая Пенсионный фонд Российской Федерации, в объеме свыше 500 млрд. рублей.
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому исключаются положения Закона о страховых пенсиях, не допускающие индексацию пенсий работающим пенсионерам. В Пояснительной записке указывается, что пенсии работающим пенсионерам выплачиваются без учета индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера пенсии в связи с изменением стоимости пенсионного коэффициента, привело к сокращению числа работающих пенсионеров на треть за 2022 год: с 15 259 000 человек до 9 883 000 человек. На 1 января 2022 года число работающих пенсионеров составило 8 891 000 человек, то есть сократилось практически еще на один миллион.
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому возобновлять выплату пенсии предлагается без истребования заявления об этом, т.е. на основании документов (сведений), подтверждающих поступление лица на очное обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность по основным образовательным программам, с 1-го числа месяца, с которого данная выплата была приостановлена ввиду отсутствия у пенсионного органа документов, подтверждающих обучение получателя. В Пояснительной записке указывается, что предлагаемая мера направлена на стимулирование дальнейшего обучения получателей данного вида пенсии, закончивших школу, поскольку позволит обеспечить стабильность и непрерывность пенсионных выплат, а также ускорить восстановление уровня их материального обеспечения вначале нового цикла обучения.
В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому действие правила о невозможности направления страховых взносов на накопительную часть пенсии продляется до 2024 года. В Пояснительной записке указывается, что это значительно уменьшает объем трансферта на обязательное пенсионное страхование, передаваемого из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации.
Военные пенсионеры в соответствии с Законом № 4468-1 получают право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, в тоже время, в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», федеральные государственные гражданские служащие имеют право на пенсию за выслугу лет только одновременно с трудовой пенсией по старости, т.е. по достижении возраста 60 лет для мужчин (55 для женщин), независимо от времени, когда была приобретена необходимая для назначения пенсии выслуга лет.
Законодательство Российской Федерации, в частности Федеральный закон № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», устанавливая различные виды государственной службы, составляющие систему, определяет единые подходы к организации, функционированию и прохождению государственной службы. При этом предусматривается возможность для нормативного выделения особенностей, принципов и отличий, определяющих специфику каждого вида государственной службы в данной системе.
Следовательно, при законодательном установлении основных условий прохождения государственной службы не исключается возможность введения различий в правовом статусе лиц, проходящих государственную службу на должностях государственной службы различных видов, в том числе, определения особых правил, касающихся условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших государственную службу, в целях справедливого, обоснованного учета специфических факторов служебной деятельности государственных служащих.
Поэтому в соответствии с частью 6 статьи 12 Федерального закона № 309-ФЗ положения части второй статьи 43 и пункта «б» части первой статьи 49 Закона № 4468-1 (в редакции Федерального закона № 309-ФЗ) не применяются в отношении судей Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и военных судов, прокурорских работников (в том числе военнослужащих органов военной прокуратуры) и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (в том числе военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации), пенсионеров из числа указанных лиц и членов их семей. Кроме того, в соответствии с частью 6 статьи 12 Федерального закона № 309-ФЗ, указанным категориям граждан с 1 января 2012 года размеры пенсий не пересматриваются.
Увеличение размеров военных пенсий на 60% определено исходя из экономических возможностей государства, такое повышение, а также порядок индексации военных пенсий позволит обеспечить превышение среднего размера военных пенсий по отношению к среднему размеру трудовой пенсии в среднем на 80% и в дальнейшем поддерживать материальное обеспечение военных пенсионеров на должном уровне за счет ежегодного гарантированного увеличения размеров военных пенсий, в том числе и независимо от индексации денежного довольствия военнослужащих.
Чиновники подсчитали после заявления президента России Владимира Путина о том, что необходимо выполнять требование о ежегодном росте в 2%, что с соблюдением этого понижающий коэффициент к 01.01.2022 должен составить 74%. Такое повышение предусмотрено законопроектом. В пояснительной записке к нему сказано:
Правительство РФ внесло на рассмотрение Госдумы законопроект № 1258305-7 о внесении поправок в Закон Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 . Авторы инициативы предлагают до 01.01.2023 приостановить действие статьи 43 означенного закона с одновременным повышением предусмотренного в ней понижающего коэффициента для военных пенсий до 74% с 01.01.2022.
Понижающий коэффициент для военных пенсий в размере 54% ввели в 2022 году в результате реформы по денежному довольствию военнослужащих. Его назначение — сделать рост военных пенсий поэтапным. В статье 43 закона № 4468-1 установили, что он ежегодно должен расти минимум на 2%, чтобы достигнуть значения 100% к 2034 году. Но выполнялось это условие с опережением только в первые 2 года. С 2014 года понижающий коэффициент заморозили на 5 лет, затем его повышали еще два раза и по состоянию на 01.01.2022 он составил 73,68%.
Размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», с 1 января 2022 года составляет 74,0% от размера указанного денежного довольствия.
Авторы законопроекта в пояснительной записке к нему справедливо отмечают, что «С учетом изложенного для достижения стопроцентного размера выплат денежного содержания с учетом их ежегодного повышения на 2 процента, потребуется около 14 лет. Совершенно очевидно, что отдельные категории ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» могут не дожить до такого срока. Авторы настоящего проекта полагают, что обязанность государства – обеспечить максимальное довольствие для указанных категорий граждан.».
Рядом депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации внесен законопроект, которым предусматривается уже начиная с 1 января 2022 года выплачивать отдельным участникам боевых действий, являющимся получателями т.н. «военной пенсии» указанную пенсию в полном размере.
Напомним, что не все бывшие военнослужащие получают свою пенсию в полном размере, только часть из них, а именно: военные судьи, военные прокуроры, военные следователи, получают свою пенсию в размере 100%. При расчете пенсии остальным военнослужащим с 2012 года применяется понижающий коэффициент. Согласно графику увеличения понижающего коэффициента только в 2035 году его значение составит 100% в связи с чем, только в 2035 году военные пенсионеры станут получать свою пенсию в полном объеме, если указанный коэффициент не будет увеличиваться опережающими темпами. Подробнее о понижающем коэффициенте в «военной пенсии» можно прочитать здесь=>>>
Вместе с тем, на указанный законопроект Правительством Российской Федерации дано отрицательное заключение. Правительство РФ считает, что «Законопроект ставит отдельные категории ветеранов боевых действий в особое положение по отношению к другим категориям ветеранов, в том числе к участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте «з» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», и ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 2 — 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», также имеющим соответствующие заслуги по защите Отечества, однако в силу своего возраста нуждающихся в дополнительных мерах социальной поддержки.».
Имею в виду вышедших на пенсию сотрудников МВД, Росгвардии, МЧС, Генеральной прокуратуры, Следственного комитета и других структур. В целом это порядка двух миллионов 600 тысяч человек. У нас, как вы знаете, ранее была запланирована индексация военных пенсий с 1 октября наступившего года и на четыре процента. Очевидно, это ниже фактической инфляции, и ждать индексации людям, кроме того, пришлось бы ещё довольно долго.
Дословно Путин сказал следующее: «…мы приняли решение в отношении гражданских пенсионеров: с 1 января [пенсии] должны вырасти на 8,6 процента, то есть выше инфляции за прошлый год. Но, разумеется, мы не должны забывать и про военных пенсионеров. Считаю необходимым применить такой же подход и в отношении военных пенсионеров и приравненных к ним лиц.
На данный момент военные пенсионеры должны получать выплату в размере 74% от средней заработной платы на их должности, которую они занимали в годы трудовой деятельности. Коэффициент увеличили на 0,32%, так что на данный момент повышение пенсии военным по сравнению с прошлым годом составило всего 0,45%. Следующая индексация запланирована на 1 октября, если депутаты не соизволят принять решение о 8,6% раньше.
Вместо этого предлагаю здесь следующее решение, а именно: проиндексировать пенсии военных пенсионеров и приравненных к ним лиц уже с 1 января текущего года, и не на четыре процента, как было предусмотрено, а более высоким темпом – на 8,6 процента, как и для всех остальных пенсионеров.
Этого ожидают порядка 31 миллиона человек, которые получают военную пенсию в России. Однако для 8,6% из этих людей есть печальные новости. Они продолжают трудовую деятельность, а в Российской Федерации индексация выплат трудоустроенным пенсионерам заморожена на неопределенный срок.
Путин Отменил Понижающий Коэффициент Военным С 1 Октября 2022
Отняли честно заработанное, а теперь отдают по частям, называя это прибавкой. На такие комментарии в интернете попадаешь сплошь и рядом. Конечно, людей можно понять, ведь выглядит эта норма с понижающим коэффициентом именно так. Но, по мнению правительства, это вынужденная и временная мера.
Стоит отметить, что официально в бюджет заложена индексация выплат военным пенсионерам на 2022 год на уровне 4,3%. Но из-за трудного положения в России (ковид-19, финансовая нагрузка, еще что-то), парламентарии снизили этот показатель до 3%. В 2022 индексация запланирована с 1 октября.
Поводов для особенного удовлетворения ростом пенсий у отставных военных в будущем году не будет. Государство снова заморозило повышение такого вида пенсий сверх процента индексации денежного довольствия в действующей армии. Пока – до 2022 года. Но при желании заморозку можно продлевать бесконечно. Напомним, каким будет понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2022 году, как он рос в последние годы, какой окажется средняя пенсия отставного военного после очередной индексации.
Для начала поясним, почему заморозка коэффициента негативно сказывается на выплатах. Так как сумма денежного довольствия умножается на процент, размер начислений снижается на определенную долю. Поэтому ежегодная индексация довольствия, которую до 2035 г. планируется довести до 100%, так важна. Лучше продемонстрировать это на примере, который покажет, как будут исчисляться военные пенсии по выслуге лет до конца заморозки.
Конечно, говорить о том, что плановое достижение 100% коэффициента снижения пенсий военнослужащих является увеличением пенсии, по меньшей мере – бессовестно. Правительство снизило пенсионные выплаты военным по ряду причин. Но для людей, честно защищавших свою страну на протяжении половины своей жизни, такое отношение парламентариев является оскорбительным.
Впервые понятие «понижающий коэффициент военной пенсии» было применено с февраля 2022. Связано с подписанием главой государства №365 ФЗ, чем было приостановлено действие сорок третьей статьи закона о пенсионном обеспечении лиц, проходивших службу в армии и ряде других силовых структур. Временно был введен расчетный коэффициент, по которому положенная военнослужащим пенсия делится на 100 и умножается на его размер. Изначально это было 72,23% от установленного денежного довольствия.
Российское правительство испытывает недостаток денежных средств, следовательно, отмены в ближайшее время не предвидится. Кроме того, депутаты планировали осуществить «заморозку» в значении 0.7223 на весь 2022 г. (до 01.01.2022). Именно на это был направлен законодательный проект, внесенный депутатами в парламент и одобренный Государственной Думой в 1-м чтении. К счастью для военных пенсионеров, Владимир Путин внес свои коррективы.
В тоже время в указанных законопроектах прямо не содержаться данные о том, что статьи 13 и 14 Закона № 4468-1 не изменяются и не отменяются, а будут продолжать действовать в существующем виде, что,судя по многочисленным обращениям граждан, требует дополнительного разъяснения.
30.09.2022 году Правительство подготовило законопроект о продлении «заморозки» понижающего коэффициента на последующий 2022 год. Законодательная инициатива была вынесена на обсуждение в Госдуму. В ноябре она уже была одобрена в третьем чтении, а 08.12.2022 года законопроект подписал Президент. Это означает, что в 2022 году военные пенсионеры могут рассчитывать снова получать только часть своей пенсии, а именно 73,68% процента от неё. № 397-ФЗ от 08.12.2022.
Такая пенсионная реформа военнослужащих в 2022 году кажется несправедливой по отношению к армейцам, которые трудятся во благо Родины и для защиты своей державы, живут по ненормированным графикам. В связи с назначениями командования совершают многочисленные переезды и довольно часто отказываются от комфортного быта из-за выбранной профессии.