На очное освидетельствование потребуется записаться через электронную регистратуру на портале госуслуг и приехать к тому времени, которое будет указано в талоне. При заочной форме решение об установлении инвалидности и присвоении группы будет принято на основании записей в медицинских документах, которые направит лечебное учреждение. Приехать лично придется лишь в том случае, если для составления программы реабилитации (абилитации) нужны будут обследования, которые могут провести лишь специалисты медико-социальной экспертизы.
Уже весной получить направление на освидетельствование инвалидности можно будет в любом лечебном учреждении: как государственном, так и частном, и необязательно в том, к которому человек прикреплен. Поликлиника или больница, в которой он обследовался, должна будет самостоятельно передать в бюро МСЭ все сведения о его состоянии здоровья, необходимые для установления инвалидности и присвоения группы. У человека появится право выбора: присутствовать при проведении освидетельствования и оформлении индивидуальной программы реабилитации (абилитации) или проходить эту процедуру заочно. Причем оспорить результаты экспертизы тоже можно будет дистанционно.
Также в этом году начнется переоснащение всех бюро МСЭ и апробация новой дистанционной формы обследований граждан с применением телемедицинских технологий (с участием человека, но без его личного присутствия). В минтруде отмечают, что с 1 июня 2023 года они станут доступными по всей стране.
Если инвалидность оформляется впервые, то группу человеку присвоят на основании медицинских документов и дополнительных обследований для этого не потребуется. Индивидуальную программу реабилитации (абилитации) в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) разработают на основании заключения медицинской организации. А тем гражданам, у которых инвалидность была установлена ранее, ее продлят автоматически на шесть месяцев вместе с программой реабилитации (абилитации) без заявлений при условии, что срок переосвидетельствования наступает до 1 марта 2022 года. Все сведения бюро передаст в Федеральный реестр инвалидов, и они станут основанием для автоматического продления гражданам пенсии по инвалидности, а также других выплат. Упрощенный порядок действует с весны 2022 года.
С 1 марта 2022 года вступят в силу новые требования к квотированию рабочих мест для граждан с инвалидностью, напомнили в минтруде. Квота будет считаться выполненной работодателем, если человек с инвалидностью трудоустроен, а не когда просто выделено некоторое рабочее место под такого гражданина.
Новые правила продления инвалидности с 1 марта 2022 года: последние изменения, что ждать, как будет проходить процедура переосвидетельствования
Подтверждение и продление инвалидности: по временным правилам инвалидность продлевается автоматически на 6 месяцев с программой реабилитации. Таким образом вам не надо писать никаких заявлений. Но стоит понимать, что такая возможность продлиться только до 1 марта. Далее необходимо будет пройти переосвидетельствование.
Как отметил председатель Госдумы РФ Вячеслав Володин, сегодня несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет из числа детей-инвалидов и детей, которым установлена пенсия по потере кормильца, при трудоустройстве по направлению центра занятости теряют социальные доплаты к пенсии. Законопроектом предлагается сохранить за ними право на такую доплату.
При этом изменения, которые вступают в силу с 1 марта 2022 года вводят новые требования к квотам для рабочих мест с наличием инвалидности. Теперь квота будет считаться выполненной (заполненной) только в том случае если работодатель действительно устроил на работу инвалида, а не просто выделил вакансию под данную категорию граждан.
«Будет разумно и справедливо не лишать несовершеннолетних сирот и детей-инвалидов этих денег при оформлении на работу. К пенсии по потере кормильца, размер которой ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе, дополнительно предусмотрена социальная доплата. Средний размер федеральной социальной доплаты составляет в настоящее время 2,1 тысячи рублей, средний размер региональной социальной доплаты — 5,1 тысячи рублей», — заявил Володин.
Будет ли автоматическое продление инвалидности после 1 марта 2022 года
С 1 марта 2022 года будут действовать новый порядок присвоения инвалидности в России, а временные правила, принятые на период пандемии коронавируса, действовать больше не будут. В Минтруде подчеркнули, что все введенные преимущества для инвалидов постараются сохранить по максимуму и предусмотрят новые.
После 1 марта 2022 года эти правила уже применяться не будут, изначально порядок вводился только на период пандемии, ему не планировалось придавать постоянный характер. Однако некоторые его принципы показали свое удобство на практике и решено использовать их в дальнейшем. Например, широко будет использоваться порядок межведомственного взаимодействия и обмена информацией.
До 1 марта по-прежнему применяется автоматическое или заочное продление инвалидности в 2022 году, но последние новости на сегодня говорят о том, что после с 1 марта этот порядок отменяется. Однако у заявителя появятся некоторые новые возможности. Подробнее далее в статье.
А из-за коронавируса в 2022 году и вовсе их действие было приостановлено и был введен Временный порядок признания лица инвалидом, утвержденный постановлением Правительства РФ №1697 от 16.10.2022г. Срок его действия в последней редакции – до 1 марта 2022 года, но в дальнейшем продлевать его, как подчеркнул Минтруд, власти не намерены.
Основной смысл действующего порядка – присвоение инвалидности впервые в упрощенной форме, когда медико-социальная экспертиза проводится заочно на основании исследования предоставленных в порядке межведомственного взаимодействия документов. Таким образом, было введено автоматическое продление инвалидности. В 2022 году в связи с коронавирусом оно еще действует, но только до 1 марта. После этой даты заинтересованные граждане смогут реализовать свои дополнительные права, например, право не присутствовать на МСЭ. Пенсия также назначается сейчас Пенсионным фондом автоматически.
Документы о результатах медико-социальной экспертизы, которые были автоматически продлены – справка, подтверждающая факт установления инвалидности, ИПРА инвалида (ребенка-инвалида), справка, подтверждающая степень утраты профессиональной нетрудоспособности, ПРП, направляются гражданину заказным почтовым отправлением по адресу места жительства с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.
Для граждан, МСЭ которым проведено по направлению из лечебных учреждений, напоминаем, что на основании Приказа Минтруда и социальной защиты РФ от 29.05.2022 № 281н «О внесении изменений в некоторые приказы Минтруда и соцзащиты РФ по вопросам разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида» с 1 января 2022 г. ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) формируется только в форме электронного документа. Ознакомиться с ИПРА можно в личном кабинете на портале Федерального реестра инвалидов (sfri.ru) с использованием данных входа Единого портала государственных и муниципальных услуг (Gosuslugi.ru) или обратиться в бюро МСЭ с заявлением о выдаче бумажной формы ИПРА после установления инвалидности.
-Продление инвалидности гражданину, которому при предыдущем освидетельствовании была установлена категория «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет и срок переосвидетельствования которого наступает в период действия настоящего документа, осуществляется путем установления 1,2, или 3 группы инвалидности на срок 6 месяцев, в соответствии с заключением бюро медико-социальной экспертизы о степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм и дефектов, сведения о которых имеются в протоколе проведения МСЭ при последнем освидетельствовании;
— автоматическое (т.е. без оформления нового направления на МСЭ) продление ранее установленной группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид»), степени утраты профессиональной трудоспособности сроком на 6 месяцев тем гражданам, у которых срок действия ранее выданной справки установлен до 01.03.2022 включительно.
Информируем граждан, что Постановлением Правительства №1580 от 21.09.2022г внесены изменения в п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2022 г. № 1697 «О Временном порядке признания лица инвалидом» и п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2022г. №1730 «О временном порядке установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разработки программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания» — упрощенный порядок прохождения медико-социальной экспертизы продлён до 1 марта 2022 года. Признание гражданина инвалидом, срок переосвидетельствования которого наступает в период действия настоящего документа, при отсутствии направления на медико-социальную экспертизу гражданина, выданного медицинской организацией, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения, осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид»), причины инвалидности, а также путем разработки новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), включающей ранее рекомендованные реабилитационные или абилитационные мероприятия.
- Например, в «розовой справке» указано, что инвалидность 3 группы установлена на срок до 1 апреля 2022 года, а очередное переосвидетельствование назначено на 1 марта 2022.
- Дата, на которую назначили МСЭ, попадает в период действия временного порядка, а значит инвалидность продлят дополнительно на 6 месяцев. Таким образом, гражданин будет признан инвалидом на срок до 1 октября 2022 г.
Если состояние здоровья человека ухудшилось, и он имеет право на более высокую группу инвалидности (например, может перейти с 3 на 2-ую группу), имеет смысл пройти все необходимые медицинские обследования и подать документы на переосвидетельствование. В этом случае тоже можно воспользоваться правом на заочное прохождение МСЭ, то есть без личного визита.
Первичное оформление, а также продление ранее установленной группы инвалидности в 2022 году будет происходить по упрощенному порядку. Причем до 1 марта 2022 года продолжат действовать временные правила проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ) — их ввели еще с 01.03.2022 г., а затем регулярно продлевали. А уже после 1 марта 2022 года Минтруд планирует ввести постоянный порядок упрощенного установления и продления инвалидности.
Чтобы определить, продлят ли инвалидность автоматически на 6 месяцев или нет, нужно сначала посмотреть на дату очередного освидетельствования, указанную в справке из бюро МСЭ. Если дата переосвидетельствования попадает в период действия временного порядка, тогда группа будет автоматически продлена на полгода.
Назначение, а также продление пенсии по инвалидности тоже носит проактивный характер. Подавать заявление в Пенсионный фонд и предоставлять справку об установлении группы инвалидности не требуется. Основанием для первичного оформления, а также продолжения ранее назначенных пенсионных выплат являются данные об установленной гражданину группе, внесенные специалистами бюро МСЭ в Федеральный реестр инвалидов.
Продление инвалидности гражданину, которому при предыдущем освидетельствовании была установлена категория «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет и срок переосвидетельствования которого наступает в период действия Временного порядка, осуществляется путем установления I, II или III группы инвалидности на срок 6 месяцев в соответствии с заключением учреждения медико-социальной экспертизы о степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, сведения о которых имеются в протоколе проведения медико-социальной экспертизы гражданина при последнем освидетельствовании.
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информирует, что Правительством Российской Федерации принято постановление от 21 сентября 2022 г. N 1580 «О внесении изменений в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2022 г. N 1697 и пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2022 г. N 1730» (далее — постановление N 1580), которым продлевается особый порядок установления инвалидности и определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний до 1 марта 2022 года.
Временным порядком предусмотрено, что признание инвалидом (ребенком-инвалидом) гражданина, срок переосвидетельствования которого наступит в период по 1 марта 2022 года, при отсутствии направления на медико-социальную экспертизу, выданного медицинской организацией, осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид») с сохранением причины инвалидности на срок шесть месяцев, начиная с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании (далее — продление инвалидности).
Временным порядком признания лица инвалидом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2022 г. N 1697 (далее — Временный порядок), установлена заочная форма освидетельствования (без личного участия) граждан, проходящих медико-социальную экспертизу, в соответствии с требованиями Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95.
Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), согласно Временному порядку признания инвалидом направляются гражданину заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.
Напомним, что Временным порядком предусмотрено автоматическое продление ранее установленной инвалидности на последующие 6 месяцев, а также проведение медико-социальной экспертизы граждан в целях установления инвалидности впервые исключительно в заочной форме (без личного участия).
Кроме того, рассматриваемым постановлением Правительства РФ также в очередной раз продлен до 1 марта 2022 г. срок действия Временного порядка установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Этот документ предполагает заочное освидетельствование граждан в учреждениях медико-социальной экспертизы, а также продление на 6 месяцев ранее установленных процентов утраты профессиональной трудоспособности при наступлении срока переосвидетельствования.
Кроме того, Пенсионный фонд будет обязан сообщать застрахованным лицам о предполагаемом размере страховой пенсии по старости один раз в три года через портал Госуслуг. Информирование будет предоставляться застрахованным лицам, достигшим возраста 45 лет и 40 лет (соответственно для мужчин и женщин), не являющимся получателями страховой пенсии по старости.
Для пенсионеров, получающих повышенную на 25 % фиксированную выплату к страховой пенсии в связи с тем, что они не менее 30 календарных лет проработали в сельском хозяйстве, указанное повышение к фиксированной выплате будет сохраняться при их выезде на новое место жительства за пределы сельской местности.
О временном порядке прохождения МСЭ
— автоматическое (т.е. без оформления нового направления на МСЭ) продление ранее установленной группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид»), степени утраты профессиональной трудоспособности сроком на 6 месяцев тем гражданам, у которых срок действия ранее выданной справки установлен до 01.03.2022 включительно.
Информируем граждан, что Постановлением Правительства №1580 от 21.09.2022г внесены изменения в п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2022 г. № 1697 «О Временном порядке признания лица инвалидом» и п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2022г. №1730 «О временном порядке установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разработки программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания» — упрощенный порядок прохождения медико-социальной экспертизы продлён до 1 марта 2022 года. Признание гражданина инвалидом, срок переосвидетельствования которого наступает в период действия настоящего документа, при отсутствии направления на медико-социальную экспертизу гражданина, выданного медицинской организацией, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения, осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид»), причины инвалидности, а также путем разработки новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), включающей ранее рекомендованные реабилитационные или абилитационные мероприятия.
Документы о результатах медико-социальной экспертизы, которые были автоматически продлены – справка, подтверждающая факт установления инвалидности, ИПРА инвалида (ребенка-инвалида), справка, подтверждающая степень утраты профессиональной нетрудоспособности, ПРП, направляются гражданину заказным почтовым отправлением по адресу места жительства с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.
Для граждан, МСЭ которым проведено по направлению из лечебных учреждений, напоминаем, что на основании Приказа Минтруда и социальной защиты РФ от 29.05.2022 № 281н «О внесении изменений в некоторые приказы Минтруда и соцзащиты РФ по вопросам разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида» с 1 января 2022 г. ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) формируется только в форме электронного документа. Ознакомиться с ИПРА можно в личном кабинете на портале Федерального реестра инвалидов (sfri.ru) с использованием данных входа Единого портала государственных и муниципальных услуг (Gosuslugi.ru) или обратиться в бюро МСЭ с заявлением о выдаче бумажной формы ИПРА после установления инвалидности.
-Продление инвалидности гражданину, которому при предыдущем освидетельствовании была установлена категория «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет и срок переосвидетельствования которого наступает в период действия настоящего документа, осуществляется путем установления 1,2, или 3 группы инвалидности на срок 6 месяцев, в соответствии с заключением бюро медико-социальной экспертизы о степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм и дефектов, сведения о которых имеются в протоколе проведения МСЭ при последнем освидетельствовании;
Возможности для граждан с инвалидностью
Гражданам, у которых срок переосвидетельствования установлен до 1 марта 2022 года включительно, установление группы инвалидности (категории «ребенок–инвалид») осуществляется путем продления на шесть месяцев и устанавливается с даты, до которой они были установлены при предыдущем освидетельствовании.
- — справку, подтверждающую факт установления инвалидности;
- — индивидуальную программу реабилитации или абилитации.
- — обратиться в бюро медико-социальной экспертизы по месту жительства за направлением. В бюро разработают индивидуальную программу реабилитации, которая будет основанием для проведения реабилитационных мероприятий в стационарных условиях;
- — обратиться к врачу травматологу-ортопеду в поликлинике или Клинико-диагностическом центре по месту жительства за направлением по форме 057/у.
Вариант 2. Лично обратиться в Орган, уполномоченный высшим органом исполнительной власти субъекта РФ на осуществление части полномочий Российской Федерации по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг (г. Москва, Московская область).
- Заявление.
- Документы, удостоверяющие личность.
- Документы, удостоверяющие личность представителя.
- Документ, подтверждающий полномочия представителя.
- Для детей до 14-ти лет – свидетельство о рождении.
- Заключение врачебной комиссии (для ветеранов).
- Документы, подтверждающие место жительства (место пребывания или фактического проживания).
- Заключение медико-технической экспертизы для подтверждения необходимости замены (в том числе досрочной замены) ТСР.
Автоматическое присвоение инвалидности продлят до 1 марта 2022 года
Минтруд России опубликовал на едином портале для размещения проектов нормативно-правовых актов законопроект с поправками в Федеральный закон №181-ФЗ от 24 ноября 1995 г. и другие нормативные акты о продлении упрощенного порядка проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ) без личного присутствия заявителя в период с 01.10.2022 до 01.03.2022, то есть еще на 6 месяцев. Это значит, что до весны следующего года продление действующих групп инвалидности будет осуществляться в автоматическом режиме, а назначение новых — на основании документов, поступивших в бюро МСЭ от медицинских организаций.
Если срок очередного переосвидетельствования инвалида наступает в период действия упрощенного порядка, ему не нужно никуда обращаться, действие группы продлят автоматически. Индивидуальную программу реабилитации или абилитации тоже продлят на полгода с сохранением всех ранее рекомендованных реабилитационных мероприятий, включая обеспечение техническими средствами реабилитации. Информация о продлении действия группы инвалидности размещается в Федеральном реестре инвалидов. Временный порядок ежемесячно охватывает порядка 180 тысяч граждан с ограниченными возможностями здоровья. Поскольку все они входят в группы риска по COVID-19, упрощенный порядок, действие которого планировали закончить 1 октября, предложили продлить еще на 6 месяцев.
В рамках мероприятий по противодействию распространению коронавирусной инфекции весной 2022 года ввели упрощенный порядок прохождения МСЭ как для тех граждан, которые обращаются для установления инвалидности в первый раз, так и для тех, кто проходит медико-социальную экспертизу повторно. Аналогичные правила действуют для детей-инвалидов. Как пояснил министр труда и социальной защиты Антон Котяков:
Если в организации есть работники с группой инвалидности, которую продлили автоматически, работодатель должен соблюдать все первоначально установленные требования к организации его труда, предусмотренные программой реабилитации или абилитации, Трудовым кодексом РФ и другими законодательными и нормативными актами. За нарушение трудовых прав инвалидов предусмотрена административная ответственность по статье 5.42 КоАП РФ. Это касается как приема на работу и увольнения лиц с ограниченными возможностями, так и организации их рабочего места и установления служебных обязанностей.
II группа инвалидности устанавливается гражданам с ограниченными способностями. Необходимость социальной защиты устанавливается при наличии таких критериев, которые выражаются в способности человека выполнять определенную жизнедеятельность с частичной помощью других лиц:
К ТСР инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида, например, кресла-коляски, спортивное оборудование и инвентарь, средства для обучения, для самообслуживания, ухода, ориентирования (включая собак-проводников), средства общения и обмена информацией, протезные изделия.
Критерием для установления инвалидности лицу в возрасте до 18 лет является нарушение здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению любой категории жизнедеятельности человека и любой из трех степеней выраженности ограничений каждой из основных категорий жизнедеятельности, определяющих необходимость социальной защиты ребенка.
- самообслуживание, нуждаемость в постоянной посторонней помощи и уходе;
- самостоятельное передвижение;
- дезориентация и нуждаемость в постоянной посторонней помощи и присмотре других лиц;
- общение;
- контролировать свое поведение в обществе;
- способность освоения элементарных навыков и умений;
- способность выполнения элементарной трудовой деятельности при помощи иных лиц.
Гражданин (его законный представитель) в случае несогласия с принятым решением (отказ в установлении инвалидности, не согласие с установленной группой инвалидности) может обжаловать в месячный срок решение Бюро (находящееся по месту жительства) в Главном бюро (в субъекте РФ) на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо сразу в Главное бюро.
Переосвидетельствование инвалида ранее установленного срока проводится по его личному заявлению (заявлению его законного или уполномоченного представителя), либо по направлению медицинской организации в связи с изменением состояния здоровья, либо при осуществлении главным бюро, Федеральным бюро контроля за решениями, принятыми соответственно бюро, главным бюро.
Медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
В случае обжалования гражданином решения главного бюро главный эксперт по медико-социальной экспертизе по соответствующему субъекту Российской Федерации с согласия гражданина может поручить проведение его медико-социальной экспертизы другому составу специалистов главного бюро.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, а также орган социальной защиты населения вправе направить на медико-социальную экспертизу гражданина, имеющего признаки ограничения жизнедеятельности и нуждающегося в социальной защите, при наличии у него медицинских документов, подтверждающих нарушения функции организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов.
В случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы. Инвалидность устанавливается до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередной медико-социальной экспертизы гражданина (переосвидетельствования).
- Согласие гражданина (его законного или уполномоченного представителя);
- Документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность), для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории РФ — дополнительно «вид на жительство»; удостоверение беженца предъявляется лично, для иногородних граждан — свидетельство о регистрации по месту проживания;
- Направление на медико-социальную экспертизу, выданное медицинской организацией или органом социальной защиты населения, или пенсионным органом;
- Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 (заверенная копия);
- Акт о профессиональном заболевании (заверенная копия);
- Для уволенных с военной службы — свидетельство о болезни, составленное ВВК (заверенная копия, подлинник предъявляется лично);
- Заключение межведомственного экспертного совета о причинной связи заболевания, инвалидности с воздействием радиоактивных факторов (заверенная копия, подлинник предъявляется лично);
- Удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС или проживающего в зоне отчуждения или отселения (копия, подлинник предъявляется лично);
- Копия трудовой книжки;
- Медицинские или военно-медицинские документы, свидетельствующие о состоянии здоровья гражданина (амбулаторная карта, выписки из стационаров, заключения консультантов, результаты обследования, красноармейская или военная книжка, справка о ранении и другое);
- Профессионально-производственная характеристика с последнего места работы.
Признание гражданина инвалидом, срок переосвидетельствования которого наступает в период действия Временного порядка, при отсутствии направления на МСЭ осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид»), причины инвалидности, а также разработки новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), включающей ранее рекомендованные реабилитационные или абилитационные мероприятия.
Если по результатам проведенной экспертизы человек не признан инвалидом, то ему, по желанию заявителя, выдается справка о результатах МСЭ. Обжаловать решение МСЭ можно в течение месяца с момента проведения экспертизы обратившись в бюро, проводившее МСЭ, в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде на сайте Госуслуг. Также в бюро работает горячая линия по вопросам медико-социальной экспертизы: 8 (495) 916-03-09.
Решение о признании человека инвалидом принимается федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы по результатам экспертизы. Однако много вопросов о том, как оформить инвалидность поступает в Департамент труда и соцзащиты Москвы. Рассказываем алгоритм действий.
Направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ) можно получить в медицинских организациях, а также в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение, в органах социальной защиты населения при наличии у гражданина медицинских документов, подтверждающих нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов. Только лечащий врач, зная диагноз, результаты лечения, реабилитации и абилитации пациента, определяет, есть ли признаки инвалидности, поэтому лучше всего обращаться за направлением на МСЭ к нему.
Какие льготы положены инвалидам от государства
Льготы по ЖКХ. Все люди с инвалидностью получают субсидию 50% на оплату ЖКХ и топлива, если в доме нет центрального отопления. Это работает так: я плачу полную сумму, а в конце месяца половину возвращают мне на карту. Но если в квартире прописан кто-то еще, то вернут меньше, потому что квартплату распределяют между всеми жильцами.
Одному из родителей, опекунов или попечителей законодательство обеспечивает четыре дополнительных выходных каждый месяц и право уходить в отпуск в любое время. Женщина, которая ухаживает за ребенком с инвалидностью, имеет право работать неполный день или неделю — правда, зарплату ей будут платить пропорционально меньше.
У меня после перелома кости не срастались, и ногу оперировали заново. После 12 месяцев больничного я все еще ходила в специальном аппарате. Такое расстройство считается стойким. Если бы я месяц-другой лечилась в больнице, потом походила на костылях, а потом побежала, такое расстройство стойким бы не посчитали.
Если человек с инвалидностью — это ребенок до 18 лет или студент, аспирант, интерн или ординатор моложе 24 лет, стандартный вычет получают его родители. Обычный вычет с учетом того, какой по счету ребенок, увеличивают на 12 000 Р в месяц. Для опекунов и приемных родителей дополнительный вычет составит 6000 Р в месяц. Единственный родитель имеет право на удвоение этой суммы.
Чтобы все получилось, нужно составить акт проверки наличия и соответствия товаров. Это делает специальный человек из управления социальной защиты. Нужно написать заявление, чтобы он пришел домой к человеку с инвалидностью и проверил, что было куплено и за сколько. Если всё совпадает, составляется акт соответствия.
По словам специалистов, вступающие в силу с 1 марта изменения никак не отразятся на бессрочном назначении инвалидности. Напомним, в марте 2022 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 339-н, которое внесло изменения в правила признания лица инвалидом.
Для тех, кто оформляет инвалидность впервые, группа будет назначена заявителю на основании медицинских документов и заключения врача, никаких дополнительных обследований не потребуется. Программа восстановления (реабилитации) будет разработана медико-социальной экспертизой (МСЭ) с учетом заключения медицинской организации.
С 1 марта получать направление на освидетельствование можно будет не только в государственных лечебных учреждениях, но и в частных. При этом не будет важно, прикреплен человек к медицинской организации или нет. Поликлиника, куда первоначально обращался заявитель, автоматически передаст данные о его состоянии здоровья в МСЭ. А уже в бюро, на основании полученных сведений, примут решение об установлении инвалидности и присвоения группы.
Получить группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования могут граждане, имеющие заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функции органов и систем организма, предусмотренные разделом III Приложения к принятым Правилам.
В настоящий момент в России действуют упрощенные правила оформления инвалидности, которые были введены на период пандемии еще весной 2022 года. С 1 марта 2022 года в них произойдут изменения, но в Минтруде подчеркнули, что все преимущества будут сохранены.
Минтруд напомнил об изменениях в порядке оформления инвалидности с 1 марта 2022 года
Тем гражданам, у кого инвалидность была установлена ранее, ее продлят автоматически на шесть месяцев вместе с программой реабилитации без заявлений при условии, что срок переосвидетельствования наступает до 1 марта 2022 года. Все нужные данные бюро передаст в Федеральный реестр инвалидов и они станут основанием для автоматического продления пенсии по инвалидности и других выплат. Такой упрощенный порядок действует в стране с весны 2022 года.
На очное освидетельствование потребуется записаться через электронную регистратуру на портале госуслуг и приехать к тому времени, которое будет указано в талоне. в случае заочной формы решение об установлении инвалидности и присвоении группы будет принято на основании записей в медицинских документах, которые направит лечебное учреждение. в этом случае приехать лично придется, если для составления программы реабилитации (абилитации) нужны будут обследования, которые могут провести только специалисты медико-социальной экспертизы.
МОСКВА, 22 янв — ПРАЙМ. В России с 1 марта этого года порядок оформления инвалидности поменяется. Если до указанного срока действуют временные правила, утвержденные на период пандемии, то после — будут введены новые правила, отметили в Минтруде.В ведомстве подчеркнули, что все преимущества будут сохранены.
У человека появится право выбора. Он сможет присутствовать при проведении освидетельствования и оформлении индивидуальной программы реабилитации (абилитации) или проходить эту процедуру заочно. Причем оспорить результаты экспертизы тоже можно будет дистанционно.
Также в 2022 году начнется переоснащение всех бюро МСЭ и апробация новой дистанционной формы обследований россиян с применением телемедицинских технологий (с участием человека, но без его личного присутствия). В минтруде отмечают, что с 1 июня 2023 года они станут доступными по всей стране.
Прохождение мсэ в 2022 году после марта
Это вся законодательная база о продлении и проактивном, заочном порядке проведения экспертизы. Не существует закон о продлении инвалидности в упрощенном порядке, отдельный законодательный акт по этому поводу не принят, эти правоотношения регулируются подзаконными актами. Однако и Указ Путина с этой целью не подписывался, указы президента устанавливают обычно единовременные и периодические выплаты, меры соцподдержки и т.д. Порядок действия госорганов утверждается постановлениями Правительства или приказами соответствующих ведомств.
Напомним, что Временным порядком предусмотрено автоматическое продление ранее установленной инвалидности на последующие 6 месяцев, а также проведение медико-социальной экспертизы граждан в целях установления инвалидности впервые исключительно в заочной форме (без личного участия).
К ТСР инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида, например, кресла-коляски, спортивное оборудование и инвентарь, средства для обучения, для самообслуживания, ухода, ориентирования (включая собак-проводников), средства общения и обмена информацией, протезные изделия.
С 20 февраля 2022 года вступили в силу изменения во Временный порядок признания гражданина инвалидом, согласно которому до 1 октября 2022 года все освидетельствования граждан будут проводиться заочно путем продления ранее установленной группы инвалидности. Инвалидность продлевается на срок 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.
Пока об этом рано говорить, но представители Правительства дали понять, что рассматривается возможность введения заочного порядка назначения и присвоения инвалидности на постоянной основе. Если в медицинских организациях будет введен электронный порядок обмена документами такое новшество станет возможным.
В последние годы процедура несколько упростилась – теперь справка, констатирующая факт инвалидности, практически не требуется. Она заменена Федеральным реестром инвалидов, содержащим все данные, включая программу реабилитации/абилитации. Большое значение имеют цифровые программы, объединяющие/дополняющие специалистов. Например, специалисты МСЭ способны связаться с медработниками больницы/санчасти онлайн или воспользоваться общей базой информации. Компьютерные технологии избавили инвалидов от необходимости хождений/переноса документов между врачами.
Ещё одно – важное: 2022-й принесет новую систему долговременного ухода, рассчитанную на пожилых/инвалидов, охватывающую всю Россию. Подразумевается комплексная программа, гарантирующая поддержку пожилых людей/инвалидов, не способных обслуживать себя собственноручно. Планируется домашняя помощь, размещение в стационарах. Программа реализуется 24 регионами.
- чтобы впервые отправить больного на МСЭ, достаточно данных, имеющихся в поликлинике/больнице. Актуальным считаются результаты осмотров/обследований, охватывающие предыдущие 12 месяцев;
- бюро МСЭ, получив направление, выносит вердикт, руководствуясь данными, приведенными в направлении;
- если подошел срок переосвидетельствования (если действует временный порядок), инвалидность пролонгируется автоматически (срок действия вердикта — 6 месяцев);
- если ребенок-инвалид достигает 18-летия, бюро МСЭ выносит решение – устанавливается такая-то группа инвалидности. Решение действительно 6 месяцев;
- МСЭ не требует никаких согласий/заявлений – инвалидность продлевается автоматически. Бюро МСЭ обязали выносить решения не позднее трех дней до окончания действия статуса;
- после пролонгирования инвалидности больной получает справку (дополняется индивидуальной программой реабилитации) заказным письмом;
- вся информация пересылается в ПФР. Последний интегрирует их в «Федреестре инвалидов» (ФРИ).
Заметим, изменения, произошедшие при освидетельствовании в 2022-21 годах, превратили тягостную процедуру в формальность. Способствовал тому коронавирус, а правительство, чувствуя веяние времени, ввело упрощенный вариант переосвидетельствования. Таковой будет действовать до марта 2022-го.
Последние годы преподнесли российским инвалидам новые нормативные акты, упрощающие жизнь больных. Среди примеров – отмена получения разрешения на бесплатную парковку, на знак «Инвалид» через МСЭ. Теперь требуется контактировать в МФЦ, где сотрудник вправе запросить необходимое из базы данных «Федреестра инвалидов».
- если срок переосвидетельствования приходится на время до 1.03.2022 г., то группу продлевают в беззаявительном порядке, без проведения МСЭ;
- группу устанавливают сроком на полгода;
- данные поступают в реестр инвалидов;
- на основании информации, содержащейся в едином реестре, ПФР продлевает выплату пенсионного пособия и ЕДВ.
Будет ли действовать программа автоматического продления инвалидности в 2022 году? По официальной информации, власти продлили период работы программы по оформлению о пролонгации группы минимум до весны. По неподтвержденным данным, Правительство планирует утвердить особый порядок на все время пандемии, сообщает Money-budget.ru.
Надо отметить, что в России получателями пособия по инвалидности являются 11,4 млн человек. На их поддержку из федерального бюджета регулярно выделяются денежные средства. Лица, которые осуществляют уход за инвалидами, также имеют возможность получать небольшую помощь от государства. Им выплачивают по 1200 рублей в месяц. Что касается родителей детей-инвалидов, то для них сумма выплаты немного выше и составляет 10 тыс. рублей без учета районного коэффициента.