Ответственность за непроведение специальной оценки условий труда 2022

Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Ответственность за непроведение специальной оценки условий труда 2022». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Минтруд уже разработал порядок привлечения к ответственности: то есть уже решено, как будут штрафовать за отсутствие СОУТ. К работодателю, не исполнившему требования из полученного от Роструда предупреждения, применяется механизм административного рассмотрения правонарушения с последующим наложением на работодателя санкций, предусмотренных нормами статьи 5.27.1 КоАП РФ. А это штраф в размере до 80 000 рублей — за первичное нарушение и до 200 000 рублей — за повторное. Кроме того, возможна приостановка работы организации или ИП на период до 90 суток. Должностных лиц, допустивших повторное нарушение правил спецоценки, могут дисквалифицировать на период от 1 года до 3 лет.

31.12.2022 закончился период проведения спецоценки условий труда в России, установленный ФЗ-426. В связи с этим возникали вопросы: когда начнут штрафовать за отсутствие СОУТ? Свои полномочия контролирующие органы уже реализуют в полном объеме: с 01.01.2022 Роструд начал штрафовать работодателей за отсутствие специальной оценки условий труда (СОУТ). Таким образом, штраф за отсутствие спецоценки условий труда в 2022 году последует, если работодатель не имеет на руках результатов проведения СОУТ. Но некоторые из них смогут избежать ответственности, если выполнят рекомендации Минтруда России. Опубликованные министерством разъяснения должны помочь организациям малого бизнеса и ИП в вопросах проведения спецоценки. Рассмотрим подробнее, что советует Минтруд работодателям, чтобы не получить штрафы за отсутствие СОУТ.

Административная

В соответствии с положениями нормативных актов, административный штраф за отсутствие аттестации рабочих мест — не единственное возможное наказание за отсутствие СОУТ. Если в результате несчастного случая причинен тяжкий вред здоровью сотрудника или наступила его смерть, администрацию привлекут по ст. 143 УК РФ . Наказания предусмотрены различные в зависимости от наступивших последствий, среди них есть и серьезные денежные взыскания (до 400 000 рублей) и лишение свободы на продолжительный срок (до 5 лет).

При указанных обстоятельствах штраф за непроведение СОУТ в 2022 году ИП не грозит. Также Роструд пообещал, что в течение 2022 года при выявлении нарушений будет действовать система предупреждений. Вначале работодатель, своевременно не организовавший специальную оценку условий труда, получит письменное уведомление (предостережение) о допущенном неисполнении закона и требованием устранить нарушение в обозначенный срок. Только если предостережение будет проигнорировано, на предприятие или ИП наложат административный штраф.

Штраф за отсутствие СОУТ

Главное отличие данных штрафов состоит в том, что административный штраф выписывается как физическому (должностному) лицу, так и компании. Уголовную ответственность всегда несет только физическое лицо, признанное вменяемым и достигшее возраста, при котором эта ответственность наступает (ст.19 УК РФ). По 143-й статье УК она наступает в 16 лет (ст. 20 УК РФ).

Похожие публикации

Штраф за СОУТ за каждое рабочее место (по количеству неоцененных мест) не суммируется. Он назначается за нарушение нормативных требований по охране труда, факт которого фиксируется независимо от числа рабочих мест.

Роструд в 2022 году будет штрафовать работодателей за СОУТ. Нарушением является непроведение спецоценки. Это означает, что работодатели не следуют требованиям охраны труда. За это предусмотрены следующие виды наказания:

Если же у сотрудников разные должности, то их рабочие места нельзя считать аналогичными. Компания должна перечислить в перечне все рабочие места, по которым будут проводить спецоценку. Не включайте в него тех, кто работает дистанционно, или из дома.

СОУТ 2022: инструкция

Работодатели могут не проводить СОУТ для рабочих мест «физиков», с которыми заключили гражданско-правовые договоры. Это связано с тем, что предметом спецоценки считают именно рабочие места сотрудников. Если исполнителя нанимают по договору ГПХ, то рабочего места у него нет. Ведь для таких «физиков» компания не является работодателем (п. 1 ст. 1 Закона № 426-ФЗ, ст. 20 ТК). Данные выводы можно сделать из разъяснений Минтруда от 16.01.19 № б/н. Чтобы избежать споров с контролерами, не создавайте рабочие места для исполнителей, которые работают по ГПД. Также, не ведите учет его рабочего времени. Иначе ревизоры могут признать ваши отношения с ним трудовыми.

В автоматическом режиме предприятия начнут штрафовать с 2022 года. Критерий — наличие рабочих мест, существующих больше года, по которым в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда нет информации.

Специальная оценка условий труда (СОУТ) с 1 января 2022 года

Механизм, определяющий особенности проведения, оформление результатов и порядок контрольных мероприятий, касающихся специальной оценки условий труда, подготовлен в виде проекта:
«Об утверждении Порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в части специальной оценки условий труда и Порядок оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права, в части специальной оценки условий труда».

Законодательство

Данные в ФГИС СОУТ заносятся с 2022 года, но в первый год в систему попали не все результаты. Точные данные, которые можно использовать, чтобы наказать работодателей, которые не провели спецоценку, есть только с 2022 года, автоматически штрафовать работодателей начнут с 2022. До этого времени штраф грозит только предприятиям, которые инспекция труда в 2022 году проверит по плану или вне плана.

Абзац первый пункта 1 статьи 29.1 Федерального закона от 26 марта 2022 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 13, ст. 1177; 2022, № 30, ст. 4590; 2022, № 29, ст. 4359; № 45, ст. 6208; 2022, № 18, ст. 2508; № 26, ст. 3865) после слов «нарушений субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии требований» дополнить словами «по безопасному ведению работ на объектах электроэнергетики, требований», после слов «(далее — обязательные требования),» дополнить словами «а также правилами по охране труда,»

Проведение аттестации рабочих мест в 2022 году: правила и последние изменения

Уведомить организацию, которая проводила СОУТ, об утверждении отчета нужно в течение трех рабочих дней с момента его подписания. Вместе с уведомлением направляют копию отчета (п. 5.1 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2022 № 426-ФЗ).

Порядок оценки рабочих мест в 2022 году в соответствии с последними изменениями

Выявленные в ходе СОУТ вредные или опасные условия факторы могут потребовать внесения изменений в порядок работы компании, а также привести к закупке новых СИЗ, уплате обязательных пенсионных взносов по дополнительным тарифам, назначению работникам доплаты за работу в особых условиях труда и т.д.

«1.1. При осуществлении производственного контроля, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, могут использоваться результаты выполненных при проведении специальной оценки условий труда исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, проведенных испытательной лабораторией (центром), аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, но не ранее чем за шесть месяцев до проведения указанного производственного контроля.».

Спецоценка рабочих мест в 2022 году: правила, изменения

• в течение 12 месяцев со дня, когда:

• изменился технологический процесс
• появились новые рабочие места
• было заменено производственное оборудование

• в течение 6 месяцев со дня, когда:

• получено предписание от контролирующего ведомства
• поменялся состав применяемых материалов, сырья
• изменились средства индивидуальной и коллективной защиты
• несчастного случая на производстве
• поступило предложение от профсоюзной организации или иного представительного органа сотрудников о проведении внеплановой СОУТ

Изменения в спецоценке в 2022 году

В соответствии со ст. 212 ТК РФ каждый работодатель, включая субъекты малого предпринимательства, должен проводить оценку условия рабочих мест. В некоторых случаях законодательство предусматривает обязательное проведение СОУТ вне плана (ст. 17 Федерального закона от 28.12.2022 № 426-ФЗ):

Класс условий труда эксперт заносит в карту, а потом делает отчет. Срок подготовки отчета указан в договоре. В моем случае в договоре было прописано 30 календарных дней после поступления нашей оплаты, и я получила документы точно в указанный срок.

В этих случаях помимо прекращения действия декларации соответствия придется провести внеплановую специальную оценку условий труда. Еще внеплановая спецоценка потребуется, если появились новые рабочие места или изменился офис.

Когда нужно провести спецоценку

1. с работником произошел несчастный случай на производстве;
2. у работника нашли заболевание, которое появилось из-за вредных или опасных факторов на работе;
3. в ходе проверки трудовой инспекцией выявлены нарушения норм охраны труда.

Отдельные санкции предусмотрены за нарушения, повлекшие за собой причинение тяжкого вреда здоровью сотрудника — эти наказания лежат в юрисдикции Уголовного кодекса и влекут за собой штраф до 400 тысяч рублей, либо лишение свободы и права занимать определенные должности на срок до 1 года. В случае смерти человека в результате ошибки работодателя срок лишения свободы составит 4 года, а причинение смерти по неосторожности двум и более сотрудникам карается тюремным заключением на пятилетний срок.

Штраф за непроведение соут в 2022 году

В целях недопущения снижения объема гарантий, компенсаций и прав работников на безопасный труд в связи с возможным риском проведения специальной оценки условий труда до конца 2022 г. не в полном объеме, Министерство труда и социальной защиты РФ в своем письме от 1 июня 2022 года № 15-4/10/В-4010 просит обратить особое внимание на недопустимость нарушения требований Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона N 426-ФЗ в части безусловного завершения проведения специальной оценки условий труда не позднее чем 31 декабря 2022 г. на территории субъекта Российской Федерации.

Штрафы за СОУТ в 2022 году

Выявление оплошности станут поводом для привлечения к административной или уголовной ответственности. Контроль над результатами СОУТ, а также определение наказания находятся в ведении Трудовой инспекции.

Повторные нарушения в области проведения спецоценки наказываются гораздо более значительными штрафами. Предполагается, что работодатель, допустивший первичное нарушение, мог сделать это по незнанию, отсутствию необходимых навыков применения законодательства и т.д. Однако повторение нарушения в этой сфере свидетельствует о его недостаточно серьезном отношении к исполнению своих обязанностей. При этом не имеет значения, имеют ли первичное и повторное нарушение идентичный характер или связаны с различными требованиями закона. Поэтому в случае, если за компанией уже числится штраф за проступок в этой области, следует особенно внимательно контролировать соблюдение актуального порядка проведения СОУТ.

• для представителей руководящего состава, виновных в невыполнении спецоценки, — штраф 5-10 тыс. руб.;
• для индивидуальной категории предпринимателей, работающих без образования юрлица, — 5-10 тыс. руб.;
• для организаций — 60-80 тыс. руб.

Повторный штраф за непроведение СОУТ

Штрафные меры при нарушении действующих требований к порядку спецоценки определяются аналогичным образом. При этом во внимание принимаются не только требования основного 426-ФЗ, но и специальных нормативных документов, устанавливающих правила проведения СОУТ. К ним относятся приказ Минтруда № 33н и другие.

• издание приказа о назначении комиссии по проведению СОУТ и утверждение графика проведения СОУТ;
• утверждение списка трудовых мест, требующих оценки;
• заключение договора с организацией, предоставляющей услуги по оценке условий труда и передача экспертам необходимых сведений (техническая документация,схемы, сертификаты и прочее);
• проведение инструментальных измерений производственных факторов(при необходимости);
• ознакомление комиссии с результатами СОУТ и утверждение отчета председателем комиссии;
• направление копии отчета (информации об утверждении Отчета ) в аттестующую организацию;
• отправка Декларации в государственную трудовую инспекцию труда (при наличии Декларации);
• размещение результатов СОУТ на интернет-сайте компании;
• ознакомление работников под роспись с отчетом по результатам оценки;
• уведомлении об итогах проверки органов ФСС;
• подготовка дополнительных соглашений для работников, включающих классификацию условий труда;
• применение гарантий, если условия были признаны вредными(например, сокращенная неделя либо компенсация в размере 4% от ставки оклада).

Специальная оценка условий труда – комплекс мероприятий, направленный на выявление степени опасности факторов трудового процесса и оценку уровня ее влияния на работников. Согласно параграфу 8 закона № 426-ФЗ (пункт 4) проверку требуется проводить каждые 5 лет.

Дополнительные штрафы по итогам СОУТ

До начала 2022 года руководству предприятий и прочих юридических лиц следовало провести специальную оценку условий труда (СОУТ), которая в 2022 году пришла на смену процедуре аттестации рабочих мест. 31 декабря 2022 года сертификаты,полученные по итогам последней, прекратили свое действие. Соответственно не своевременно проведенная СОУТ или вовсе ее отсутствие чревато довольно серьезными проблемами. В роли санкций выступают штрафы. Причем суммы таковых весьма значительны.