Новые правила учета тепловой энергии в 2022 году: последняя информация, советы

Содержание

Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя 2022 год

Документ продается с актуализацией на дату продажи!
Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (вместе с «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя»)
Настоящие Правила устанавливают порядок организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, в том числе:
а) требования к приборам учета;
б) характеристики тепловой энергии, теплоносителя, подлежащие измерению в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и контроля качества теплоснабжения;
в) порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем);
г) порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей.
Методология осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя определяется методикой, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Содержание
Постановление
Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя
I. Общие положения
II. Требования к приборам учета
Проектирование узлов учета
Ввод в эксплуатацию узла учета, установленного на источнике тепловой энергии
Ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, на смежных тепловых сетях и на перемычках
Эксплуатация узла учета, установленного на источнике тепловой энергии
Эксплуатация узла учета, установленного потребителем на смежных тепловых сетях и на перемычках
III. Характеристики тепловой энергии, теплоносителя, подлежащие измерению в целях их коммерческого учета и контроля качества теплоснабжения
Контроль качества теплоснабжения
IV. Порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем
V. Порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей

(в редакции ), на основании (в редакции ) Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области приказывает:1. Утвердить нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению для населения Мурманской области в соответствии с приложениями:- приложение N 1 — дифференциация муниципальных образований Мурманской области по климатическим условиям;- приложение N 2 — нормативы потребления

Потребители, подключенные к тепловой сети после тепловых пунктов (на тепловых пунктах), эксплуатируемых теплоснабжающей или теплосетевой организацией на территории города Москвы, за исключением Троицкого и Новомосковского административных округов

Для кухни и туалета: от +19 до +21 градуса. Допустимые значения: +18-26 градусов.
Для ванной комнаты: от +18 до +24 градусов. Допустимо и +26 градусов.
Для коридора: от +18 до +20 градусов. Допускается и +16 градусов.
Для кладовой: от +16 до +18. Допустимые параметры: +12-22 градуса.

Дома подключены к трубам водоснабжения. В такой ситуации оплачивается сумма, в которую входит обслуживание коммуникаций и фактические затраты жильцов. Сюда же включают установку колонок общего пользования.
Воду получают из колодцев либо индивидуальных скважин. Распространенный вариант, позволяющий лучше контролировать расход ресурса.

Такие приборы функционируют на основе закона Бернулли, утверждающего, что скорость движения потока газа либо жидкости обратно пропорциональна его статическому движению. Но каким образом это гидродинамическое свойство применимо к расчетам расхода рабочей жидкости? Очень просто – нужно всего лишь преградить ей путь посредством подпорной шайбы. При этом скорость падения давления на этой шайбе будет обратно пропорциональной скорости движущегося потока. И если давление будет регистрироваться сразу двумя датчиками, то можно с легкостью определять расход, причем в режиме реального времени.

Норматив отопления в многоквартирном доме в 2022 году

Упоминание об угловых комнатах можно найти лишь в ГОСТ Р 51617-2000. Как и в случае с угловыми квартирами, минимальная температура определяется исходя из дополнительного воздействия внешних факторов на помещение. Если в стандартном жилье допускается прогрев жилой площади до 18°C, то в угловых комнатах данный параметр увеличивается на 2°C.

Ежегодное подорожание ресурсов заставляет конечного потребителя задумываться не только над их экономией, но и над качеством предоставляемых коммунальных услуг. Одна из самых весомых расходных статей в платеже за квартиру — отопление, поэтому за его параметрами потребители следят особенно тщательно. Для этого стоит выяснить, какова норма температуры батарей в квартире в 2022 году.

до суток в течение месяца;
единовременно до 16 часов, если температура находится в пределах от 12°C до 18°C;
единовременно до 8 часов, если температура находится в пределах от 10°C до 12°C;
единовременно до 4 часов, если температура находится в пределах от 8°C до 10°C.

Кухня является рабочим помещением, где, в большинстве случаев, размещен свой тепловой источник – электрическая или газовая печь. Температура в этом помещении должна быть в пределах 19-21 градусов. Допустимой же является от 18 до 26 градусов;
Оптимальной температурой для туалетов признается 19-21 градусов. Предельные показатели составляют от 18 до 26. Так или иначе, санузлы не относятся к наиболее прохладным помещениям;
Комната ванной относится к жарким помещениям, поскольку она имеет достаточно высокий уровень влажности. Минимальный температурный показатель здесь оставляет от 18 до 24 градусов. Допустимый максимальный – 26 градусов. Но, все же, еще при 20 градусах комфорт использования этой комнаты снижается;
Для помещений нежилого типа, расчет температуры производится, исходя из частоты их эксплуатации. В коридорах допустимым температурным уровнем признается 18-20 градусов, однако, приемлемо и 16. Для кладовых, температура воздуха должна составлять 16-18 градусов. Допустимые пределы – 12 и 22 градуса.

Для замера теплоносителя на батарею на несколько минут кладется спиртовой термометр, после чего оценивается результат и к нему прибавляется 1°С. А если хочется получить максимально точный результат, рекомендуется производить замер инфракрасным градусником.

Правила тепловые энергоустановки и тепловые сети в 2022 году

Порядок аттестации в ред. Постановления Правительства РФ от 25.10.2022 № 1365 учитывает нормы законов «Об электроэнергетике», «О промышленной безопасности», «О безопасности гидротехнических сооружений». На сферу действия Закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении» он не распространяется.

12. Установить сужающие устройства. Подготовить место для опломбировки сужающих устройств, в местах установки сужающих устройств просверлить отверстия в болтах для последующего опломбирования. Размеры диаметров сужающих устройства выдаются теплосетевыми организациями не позднее 2-х недельного срока по окончании отопительного сезона. Теплосетевые организации: ООО «Теплосети» конт. тел. 243-01-94, ООО «Генерации тепла» конт. тел. 243-01-93 (диспетчерская).

Приказ Минтруда России от 15.11.2022 г. № 703н, которым вносятся изменения в правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, также как и приказ 704н по электроустановкам, вступил в силу 25 января 2022 года. Скачать актуальную редакцию правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок можно будет ниже.

2.9.13. Максимальное рабочее давление, измеряемое прибором, должно быть в пределах 2/3 максимума шкалы при постоянной нагрузке, 1/2 максимума шкалы — при переменной. Верхний предел шкалы самопишущих манометров должен соответствовать полуто-ракратному рабочему давлению измеряемой среды.

6.1.7. В местах пересечения надземных тепловых сетей с высоковольтными линиями электропередачи необходимо выполнить заземление (с сопротивлением заземляющих устройств не более 10 Ом) всех электропроводящих элементов тепловых сетей, расположенных на расстоянии по 5 м в каждую сторону от оси проекции края конструкции воздушной линии электропередачи на поверхность земли.

Новые правила учета тепловой энергии в 2022 году

4. Установить долгосрочные тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую публичным акционерным обществом «Московская объединенная энергетическая компания» теплоснабжающим, теплосетевым организациям, приобретающим тепловую энергию с целью компенсации потерь тепловой энергии, на 2022-2023 годы (приложение 14).

1. Установить долгосрочные параметры регулирования, устанавливаемые на долгосрочный период регулирования для формирования тарифов с использованием метода индексации установленных тарифов для публичного акционерного общества «Московская объединенная энергетическая компания» (ОГРН 1047796974092) на 2022-2023 годы (приложения 1, 2).

Долгосрочные параметры регулирования, устанавливаемые на долгосрочный период регулирования для формирования тарифов с использованием метода индексации установленных тарифов для публичного акционерного общества «Московская объединенная энергетическая компания» на территории города Москвы, за исключением Троицкого и Новомосковского административных округов, на 2022-2023 годы

Это интересно: Реквизиты для уплаты аренды земли в москве в 2022 году

Правила учета тепловой энергии

организация расчета между поставщиками и потребителями тепловой энергии;
контролирование режимов работы теплового оборудования (ведение журнала, в котором будет отмечена каждая мелочь, в том числе и поломки и ремонты);
контролирование рационального использования тепла в многоквартирном доме;
распределение оплаты за тепло по справедливости (в более утепленном подъезде многоквартирного дома будет теплее, а значит платить меньше, чем те, в которых подъезды «топят улицу»);
стимуляция потребителей к экономии;
переход ответственности и обслуживания общедомового имущества от ЖКХ к собственникам;
организация документооборота относительно учета тепловой энергии и теплоносителя (например, ведение журнала) в 2022 году.

В настоящее время начинается новый виток активизации работ по сертификации качества электроэнергии, который обусловлен крайне низким качеством электроэнергии в электросетях 0,4 кВ на периферии. При этом перед энергоснабжающими организациями и перед потребителями встает задача контроля качества. Решаться она может двумя путями:

В каждой области знаний и производственной деятельности существуют речевые обороты и понятия, присущие именно определённому роду занятий. Терминология для правил учёта теплоносителя и энергии включает много выражений. Здесь перечислены лишь некоторые: [1]

А теперь давайте более подробно разберем каждый пункт. Стоимость указанных в первом пункте перечня приборов и их обслуживание выйдет ой как недешево. По примерным расчетам эта сумма будет не меньше 150 000 рублей. Жителям коммунальных квартир вроде бы и проще, муниципалитет возьмет расходы на себя. Но ведь мы понимаем, что бюджет не резиновый и дополнительные затраты в нем вряд ли были заложены заранее. Значит, придется экономить на всем подряд. В том числе и на капитальных и текущих ремонтах. А вот владельцы приватизированных квартир свою долю будут выплачивать самостоятельно. И не факт, что каждому данная сумма будет по карману.

Корректные расчеты между ресурсоснабжающими организациями и получателями тепла.
Контроль работы подающих систем и потребляющих установок.
Надзор за рациональным использование сырья.
Документирование рабочих параметров оборудования. Сюда относятся основные характеристики теплоносителя: температура, давление, масса и объем.

Правила учета тепловой энергии

В свою очередь, Министерство ЖКХ и строительства должно было не позднее двух недель установить и принять собственную методику проведения коммерческого учет. Данный документ был разработан, однако через три года после его принятия, он потребовал корректировки и внесения дополнительных изменений. В своей статье мы рассмотрим существующий порядок и поясним, в чем заключается суть проведения такого учета.

Получение техусловий осуществляется в строго установленном порядке, а затем после монтажа обязательно выполняется пломбирование. Кроме этого, приемка уже готовых узлов осуществляется при помощи специального комиссионного органа. Важно отметить, что за оформление документов по приему оборудование никакой платы с потребителей не взимается.

установленные правила позволяют выполнять расчеты по потреблениям между обслуживающими компаниями, предприятиями и потребителями;
контроль режима работы, которую выполняют подающие система и потребляющие установки;
осуществление надзора за рациональным пользованием сырья и непосредственно ресурсов;
документирование всех имеющихся показателей в работе оборудования, в том числе массы, объема, давления, температуры.

Еще пять лет назад, в 2013 году, были разработаны и приняты Правила учета тепловой энергии. Данные положения были отражены в ПП 1304 от 18.11.2013 года. Согласно этому документу, федеральные и исполнительные органы обязаны были с момента вступления документа в законную силу привести в соответствие с ними все свои правовые документы в трехмесячный срок.

Чтобы реализовать установленные цели, необходимо предварительно получить специальные техусловия, а также спроектировать и установить учетные приборы. На следующем этапе приборы вводятся в эксплуатацию путем осмотра, проверки и подписания соответствующего акта, а затем учетные устройство можно использовать. В ходе эксплуатации приборов осуществляется регулярное снятие показаний с устройств, а также производится поверка, сверка, необходимый ремонт и замена приборов учета.

Количество теплоэнергии, теплоносителя, которые были поставлены источником, выражается в сумме показателей по каждому трубопроводу (подпиточному, обратному и подающему). Объем определяется снабжающим предприятием в соответствии с показаниями приборов за расчетный период. В некоторых случаях, чтобы установить количество поставки, необходимо измерить температуру холодной воды на источнике. В таких ситуациях допускается введение соответствующего показателя в вычислитель в качестве константы. При этом периодически должен осуществляться пересчет объема потребления с принятием во внимание фактической температуры. Разрешено введение нулевого показателя t в течение года.

В 2013 г. были утверждены Правила коммерческого учета тепловой энергии (1304 Постановление правительства от 18 ноября). Федеральные исполнительные структуры с момента введения нормативного акта в действие обязаны были привести свои правовые документы в соответствие с ним в трехмесячный срок. Министерство ЖКХ и строительства в течение двух недель должно было установить методику проведения коммерческого учета. Через 3 г. после принятия указанного выше нормативного акта, в него были внесены некоторые дополнения. Рассмотрим далее новые Правила коммерческого учета тепловой энергии 2022 г.

Расчетов между обслуживающими предприятиями и потребителями.
Контроля режимов работы подающих систем и потребляющих установок.
Надзора за рациональным использованием сырья.
Документирования показателей оборудования (давления, объема, массы, температуры).

Он оформляется в ходе проверки при выявлении расхождений между фактическими показаниями и данными, предоставленными потребителем либо обслуживающим предприятием. Акт сверки должен подписываться представителем снабжающей компании или конечного пользователя. В случае их несогласия с содержанием документа, на нем ставится отметка «Ознакомлен» и заверяется росписью. Возражения сетевого предприятия или потребителя могут указываться в акте либо направляться отдельным письмом в снабжающей организации. В случае отказа от подписания документа в нем должна присутствовать соответствующая отметка. Акт сверки выступает в качестве основания для осуществления перерасчета объема поставок теплоносителя, теплоэнергии с даты подписания.

Количество транспортируемой, полученной, поставленной теплоэнергии в составе горячей воды.
Число и продолжительность нарушений в функционировании устройств.
Прочие данные, предусмотренные техническими документами и отображающиеся приборами.

Норма расхода отопления гкал зимой в 2022 году

— Всем понятно, что когда норматив потребления воды или тепла опубликован и ясен, то он всем доступен: этот норматив можно просто умножить на объем своего потребления и получить свой тариф. Это приветствуется и организациями, и населением, — заявил Александр Груничев.

Норматив потребления тепловой энергии для многоквартирных домов устанавливает специальное учреждение, которое занимается контролем организаций. Чаще всего это региональная энергетическая комиссия, которая является исполнительным органом власти и производит регулирование тарифов на услуги организаций, которые ведут деятельность на территории города. Все изменения вносятся на официальном сайте комиссии, с которыми могут ознакомиться все желающие. Управляющие компании должны своевременно контролировать новые тарифы и устанавливать норму оплаты.

Представители ассоциации «Сообщество потребителей энергии» отметили, что методика эталонного тарифа основана на понятном расчете единого алгоритма, учитывающего региональные особенности, а также функционирование сбытовых подразделений. При этом учитывается количество точек поставки тепловой энергии, плотность населения, уровень ставки арендной платы помещений, развитость филиальной сети банков. Методика расчета эталонов ФАС показывает соответствие эталонов фактическим расходам на сбыт компаний.

При такой схеме разводки невозможно осуществлять регулировку радиаторов. Также нет возможности выполнить замену батарей без слива воды из всего контура. Но ситуация решается путем установки перемычек. Подобная система отопления многоэтажного дома с одной стороны отличается экономией, но с другой способствует неравномерному распределению тепла по квартирам. Жильцы верхних квартир зимой сильно мерзнут.

Если у владельца квартиры есть возможность установить прибор учета, то нормативы будут увеличены в соответствии с коэффициентом повышения. Расчет отопления выполняется по нормам. Установленный норматив умножается на общую площадь, а также тариф, который принят в определенном регионе. Затем следует прибавить оплату на общедомовое потребление тепловой энергии по нормативу и разделить на все квартиры. Итоговую сумму нужно оплачивать ежемесячно в течение отопительного сезона или всего года в зависимости от выбранного варианта оплаты.

Обоснованные технологические потери сетевой воды в виде сливов при ремонте, испытаниях, промывках, в системах автоматического регулирования (работа которых предусматривает такой слив), затраты сетевой воды на заполнение трубопроводов и систем теплопотребления относятся за счет абонента или теплоснабжающей организации по принадлежности тепловой сети и систем теплопотребления.

39. При обнаружении неправильных показаний коммерческих средств и систем измерения теплоснабжающая организация производит расчет расхода тепловой энергии и теплоносителя как для абонента, временно не имеющего приборного учета с начала расчетного периода.

34. В системах коммунального теплоснабжения должен быть обеспечен учет тепловой энергии и теплоносителей, отпущенных теплоснабжающей организацией и потребленных абонентом (потребителем) в соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя и с учетом утвержденных Приказом Госстроя России от 11.10.99 N 73 «Рекомендаций по организации учета тепловой энергии и теплоносителей на предприятиях, в учреждениях и организациях жилищно — коммунального хозяйства и бюджетной сферы».

при невыполнении абонентом условий договора по величине минимального перепада температур в подводящем и отводящем трубопроводах (температуре сетевой воды в отводящем трубопроводе) при соблюдении теплоснабжающей организацией температуры сетевой воды в подводящем трубопроводе тепловая энергия, подлежащая оплате, определяется с учетом показателей договорного температурного графика.

при поступлении на источник тепла конденсата, качество которого не соответствует договорным обязательствам и который не используется на источнике тепла, считается, что конденсат абонентом не возвращен; если теплоснабжающая организация имеет техническую возможность принимать загрязненный конденсат, то стоимость услуг по доочистке загрязненного конденсата определяется по ценам, согласованным сторонами.

Не удовлетворившись ответом Министерства, поскольку формулировка «полагаю» порождает сомнения, мы решили самостоятельно провести «расследование» и уяснить прежде всего для себя, как же все-таки начислять и оплачивать коммунальную услугу «Отопление» в течение календарного года или только в отопительный период.

Если вы решили в своем частном доме сделать систему «Теплый пол», то принцип расчета отопления будет совершенно другой. Расчет будет намного сложнее, так как следует учитывать не только особенности контура отопления, но и значения электрической сети, от которой происходит нагрев пола. Компании, которые отвечают за контроль над работами по монтажу теплого пола, будут другими.

На протяжении не более трех лет, нормативы остаются неизменными. Предусматривается ряд исключений: капитальный ремонт дома, который влечет за собой изменения температурного режима. Либо происходит внесение корректировок действующих Правил. Или смена климатических условий.

В зависимости от уровня оснащенности конкретного дома разными системами коммуникации устанавливаются отдельные значения нормативов. Для примера, если в жилом доме оборудована канализация, водопровод, ванна, горячее центральное водоснабжение, для водоотведения нормой выступает 11, 68 м³ на 1 человека в месяц. В этом случае на гражданина норматив по холодной воде — 6,935, по горячей — 4,745.

В других МКД плата наоборот снизится, тогда у людей пропадёт стимул устанавливать общедомовые приборы учёта. А это тоже проблема. Член комитета Госдумы РФ по энергетике Борис Гладких считает, что систему необходимо сбалансировать. Он предложил Минстрою РФ отложить ввод нормативов и передать главам регионов право решать, вводить ли их вообще.

Здесь же приводится такое понятие, как потребитель тепловой энергии. Это физическое или юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, имеющий в пользовании, владении теплопотребляющее оборудование, присоединённое к системе энергообеспечивающего предприятия.

К нормативным положениям правил прилагаются справочные материалы в виде приложений: № 1 — переводные коэффициенты и размерность величин технической системы вычислений МКГСС в международную классификацию СИ. Под номерами 2 и 4 приведены формы актов допуска в работу, а 3 и 5 — в повторную эксплуатацию учётного узла на энергоблоке и у теплопотребителя.

Трудно создать документ, который устроил бы всех, особенно если речь идет о противоположных сторонах – поставщиках и потребителях. Для каждого потребителя поставщик тепловой энергии – это монополист, и изменить это невозможно. А там, где монополия, потребитель не защищен от правил, устанавливаемых поставщиком. Поэтому так необходим документ, определяющий права обеих сторон.

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1034 “О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст.6114).

Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст. 6114).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

В разделе 8 «Эксплуатация узла учета тепловой энергии у потребителя» уточнить п. 8.8, о какой проверке узла учета идет речь и по какому документу. Возможно, этот пункт повторяет п. 8.4 или здесь речь идет о проверке приборов. В п. 8.4 конкретно указать, что проверяют на узлах учета.

В п. 5.1.2 неверно записана фраза о сертификации приборов. Если у прибора истек срок проверки, его надо проверять, а если истек срок действия сертификата, то его нельзя изготавливать, а применять его можно, пока он метрологически исправен. В п. 5.2 должны быть указаны нормы точности измерения тепловой энергии в соответствии с ГОСТ 51649 и для потребителей, и для поставщиков.

1) Оснащенность узлов учета тепловой энергии средствами измерений – в настоящее время по требованию теплоснабжающей организации узлы учета перегружены средствами измерений, показания которых не входят в вычисления и обязательность их установки не оговорена в Правилах, т. е. должен быть указан необходимый и целесообразный минимум.

В разделе 2 «Учет тепловой энергии и теплоносителя на источнике теплоты» в формулах определения количества тепловой энергии, отпущенной источником, убрать тепловую энергию холодной воды, тогда не будет путаницы с формулами и у потребителей. Об этом дискутируют давно, разумнее тепловую энергию холодной воды учесть в тарифах.

Последние новости

В России вручили премию за лучший IT-проект в энергетике
Победителем профессиональной премии IT-проектов «Цифровые вершины – 2022», стала МТС – платформа компании по поиску коммерческих потерь в электросетях признана «Лучшим IT-решением для энергетики». «Цифровые вершины» – первая национальная награда в области IT, поощряющая лучшие отечественные решения .

Тольятти переходит в ценовую зону теплоснабжения
В Тольятти начался переход на тарификацию в сфере теплоснабжения по методу «альтернативной котельной». Переход осуществляется согласно распоряжению Правительства РФ от 28.08.2022 № 2385-р. Администрацией Тольятти и единой теплоснабжающей организацией (Филиал «Самарский» ПАО «Т Плюс») был сформирован и направлен пакет .

В Ижевске создана карта энергоэффективности многоквартирных домов
Интерактивная карта разработана на базе программного продукта «Помощник ЭКР», созданного Фондом содействия реформированию ЖКХ для оценки энергоэффективности каждого конкретного дома. Как разъяснил председатель Общественной организации потребителей услуг ЖКХ «Объединение советов домов Удмуртской Республики», член Общественной .

О состоянии ВИЭ-генерации в России и планах развития отрасли с высоты Минэнерго
Заместитель Министра энергетики России Пётр Бобылев выступил на панельной сессии Ассамблеи Международного агентства по возобновляемой энергетике (IRENA) «Диалог между государственным и частным секторами. Возобновляемые источники энергии и циркулярная экономика». По его словам, в энергосистеме страны к сегодняшнему моменту уже работает порядка .

Николай Шульгинов предложил реализовать ряд системных решений в сфере теплоснабжения
Глава энергетического ведомства на совещании «О прохождении отопительного сезона» в докладе В. Путину предложил реализовать по всем российским регионам ряд системных решений – проводить моделирование гидравлических режимов работы теплоснабжающего комплекса при разработке схем теплоснабжения, а также выявлять критические узлы системы .

Согласно действовавшему до этого документу нельзя было устанавливать приборы без согласования с теплоснабжающей организацией. Это зачастую вызывало много споров и конфликтов. Например, в нашем городе, в Санкт-Петербурге, две крупные теплоснабжающие организации диктовали потребителям, какие приборы следует использовать для коммерческого учета тепловой энергии. Причем то, что нравилось, например, ГУП ТЭК, совершенно не подходило ОАО «ТГК-1» («Ленэнерго»). В этих спорах мы участвовали неоднократно, составляли отчеты, писали письма, проводили внеочередные поверки приборов, хотя приборы были здесь ни при чем, так как принимаемые этими организациями решения мотивировались совершенно другой логикой и на другом уровне, что исключало действовавшие тогда правила. Нельзя не вспомнить и случаи навязывания в виде жесткой и безальтернативной рекомендации установки определенного производителя приборов, которые в результате опытной эксплуатации оказались совершенно непригодными для коммерческого учета и вскоре были заменены другими.
В п. 40 новых правил четко указано, что теплоснабжающая организация не вправе навязывать потребителю конкретные типы приборов учета, вправе давать только рекомендации.
Новые правила запрещают ввод новых источников тепловой энергии, не оборудованных узлами учета тепловой энергии. Здесь, правда, стоит напомнить, что сегодня еще далеко не все источники оснащены узлами учета, соответствующими метрологическим нормам. Например, в ГУП ТЭК СПб эксплуатируются узлы учета тепловой энергии и теплоносителя на тепломагистралях с большими диаметрами трубопроводов, которые не соответствуют ГОСТ 8.586.1-5-2005 из-за недостатка длин прямых участков. Действующие узлы учета на городских ТЭЦ часто оснащены устаревшими типами приборов. И при возникновении разговоров о сведении балансов для начала необходимо знать, сколько тепловой энергии отпущено в тепломагистраль. В правилах указывается, что можно устанавливать контрольные (параллельные) приборы учета, позволяющие обеспечить коммерческий учет тепловой энергии и теплоносителя, поставленных потребителю теплоснабжающей организацией. Теоретически современные средства измерений позволяют это выполнить. Вот только не очень ясно, как это делать на практике на трубопроводах в условиях эксплуатации.
Следует отдельно сказать об информационно-измерительных системах (ИИС), которые в настоящее время активно внедряются на многих ТЭЦ.
Современные приборы и контроллеры позволяют создать ИИС на достаточно высоком техническом уровне. Однако создается впечатление, что проектные и монтажные организации, которые занимаются разработкой проектной документации, монтажом и наладкой таких систем, не знакомы с метрологическими документами, да и Правилами учета тоже. В качестве примера можно назвать Юго-Западную ТЭЦ. Документы, разработанные по измерительным системам автоматизированного управления газотурбинной и паротурбинной установок предприятием ОАО «Южный инженерный центр энергетики» (г. Краснодар), не соответствуют действующим нормативным актам, даже в ссылках на нормативно-техническую документацию указаны устаревшие, недействующие и отмененные ГОСТы. Документация представлена не в полном объеме: нет руководства по эксплуатации, не указаны алгоритмы обработки результатов измерения, приборы не поверены перед вводом в эксплуатацию.
Новые правила сохраняют преемственность по отношению к старым. Сохранена терминология, условные обозначения и даже расчетные формулы, которые указаны в проекте методики. Соответственно программы вычисления количества тепловой энергии, заложенные в существующих теплосчетчиках, могут успешно работать, не нарушая требований новых правил. Но стоит вспомнить, что именно по формулам расчета тепловой энергии было больше всего споров, может быть, поэтому методика до сих пор не утверждена. Много было предложений, например, по измерению температуры холодной воды.

Узлы измерения тепловой энергии относятся к сложным измерениям, которые необходимо выполнять по точно предписанной процедуре, чтобы получить результат с минимальной погрешностью. Например, измерения объема и количества газа выполняются в соответствии с методиками, изложенными в нормативных документах в ранге ГОСТов. На каждом узле учета газа проверяется реализация методики измерения на месте эксплуатации, расчет погрешности измерения объема газа, приведенного к стандартным условиям, и соответствие рассчитанной погрешности той, которая указана в ГОСТ Р 8.741-2011, где показатели точности установлены в зависимости от количества потребляемого газа (чем больше потребление, тем точнее надо измерять). Такая проверка реализации методики измерения необходима и для узлов учета тепловой энергии, так как погрешность измерения тепловой энергии зависит не только от комплекта установленных приборов, но и от правильности выбора уравнения измерения тепловой энергии, привязки к схеме теплоснабжения и режимов потребления тепловой энергии в течение суток. Эталона единицы измерения тепловой энергии нет, есть эталоны единиц измерения объемного и массового расхода жидкости, температуры и давления. Количество тепловой энергии вычисляется по измеряемым параметрам теплоносителя, и для оценки работы узла учета тепловой энергии и теплоносителя требуется оценить погрешность измерения всей этой сложной системы по действующим нормативным документам.

Большую роль в обеспечении точности измерения тепловой энергии играют расходомеры и счетчики жидкости, которые входят в состав теплосчетчиков. Любой расходомер имеет нормированные метрологические характеристики, которые определены при проведения испытаний и контролируются при первичной и периодической поверках в нормальных условиях поверочной лаборатории. Но при измерении расхода реальных сред наибольшее влияние на расходомеры оказывают характеристики измеряемой среды, условия монтажа и эксплуатации приборов. К сожалению, исследования расходомеров в реальных условиях работы никем не проводятся, так как воспроизведение расходов с изменяющимися скоростями потоков, с учетом различных влияющих факторов, которые возникают в реальных условиях эксплуатации теплосчетчиков, довольно сложная задача. Испытания и поверка осуществляются на эталонных установках, которые создают расход среды, приближенный к идеальным условиям, поэтому о качестве расходомеров можно судить только по рекомендациям изготовителя. Кроме того, давно назрела необходимость провести сличение эталонных проливных установок. Сличение установок должно быть обязательной и регулярной процедурой не только для центров метрологии, но и для всех владельцев проливных установок.
Хочется верить, что новые правила учета тепловой энергии помогут совершенствовать коммерческий учет, а замечания специалистов будут учтены в методике осуществления коммерческого учета новых правил.

Параллельно развитию готовящегося ФЗ «О теплоснабжении» опубликован и утвержден проект методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, который в настоящее время активно обсуждается участниками рынка и всеми заинтересованными сторонами.

Принципиальные схемы размещения точек измерения параметров теплоносителя, схемы учета при разных системах теплоснабжения – закрытых, открытых, зависимых или независимых – многим метрологам малопонятны, это должны знать специалисты-теплотехники, а вот уравнения измерения тепловой энергии и способы расчета погрешности измерения по этим уравнениям метрологу известны.
Много раз обсуждалось, при каких системах теплоснабжения какие уравнения целесообразно использовать, чтобы избавиться от значительной методической погрешности измерения разности расходов теплоносителя. В Санкт-Петербурге открытые системы теплоснабжения, а потому требование поставщика измерять утечку теплоносителя и несанкционированного водоразбора за узлом учета потребителя привело к тому, что большинство теплосчетчиков работают именно по формуле разности полученной и возвращенной тепловой энергии. Другими словами, пытаются измерять утечку. О некорректности таких измерений писали многие специалисты, а главный метролог ОАО «ТГК-1» даже приводил убедительные расчеты убытков теплоснабжающей организации при использовании формул разности расходов и предлагал применять другие формулы расчета тепловой энергии, а утечку оплачивать по нормативам.
Попытки пристроить импортные теплосчетчики к нашим открытым системам теплоснабжения приводят к удорожанию узлов учета тепловой энергии и увеличению погрешности измерения и при этом не решают проблему. В импортных теплосчетчиках реализовано всего два уравнения измерения тепловой энергии, которые указаны в ЕН 1434: расходомер устанавливается только в один трубопровод, как правило, в обратный, а погрешность теплосчетчика рассчитывается арифметически и не должна превышать 5%. А в отечественных теплосчетчиках реализовано более десятка уравнений, и в их состав входит в два раза больше приборов. Открытая система водоразбора днем становится ночью закрытой (то есть расчет погрешности измерения теплосчетчика зависит от режимов работы системы теплоснабжения), а погрешность измерения хочется получить тоже 5%. Объект измерения в нашем случае достаточно сложный, поэтому следует точно определить привязку уравнения вычисления тепловой энергии к объекту измерения. В настоящее время разрабатывается новая схема теплоснабжения Санкт-Петербурга, и предусматривается к 2022 году переход Санкт-Петербурга на закрытую систему теплоснабжения с разделением на два контура – горячей воды и отопления. И, возможно, тогда многие проблемы решатся.