Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Садоводческое товарищество законодательство». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Право быть избранным в органы садоводческого управления (как и избирать других) предполагает возможность влиять на принятие решений, касающихся общего блага. А обязанности, идущие бок о бок с правами, предписывают садоводам подчиняться решениям общего собрания и его правления, использовать участок только согласно целевому назначению и беречь землю от ущерба.
Владельцы земельных участков вправе хозяйничать на собственной территории (если участок не изъят и не ограничен в обороте) и осуществлять строительство по собственному плану. Будучи же членом СНТ, такой садовод получает как дополнительные права, так и обязанности.
Обязанности и права членов СНТ
По закону садоводством можно заниматься и в индивидуальном порядке. Но практика показывает, что владельцам участков выгоднее и удобнее объединить усилия. Именно поэтому создаются некоммерческие организации на добровольных началах, имеющие целью помогать участникам решать общие вопросы — хозяйственные и социальные.
При разрешении споров с участием садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений следует учитывать, что с 1 сентября 2022 года вступает в силу закон от 5 мая 2022 года N 99-ФЗ, в соответствии со статьей 3 которого к некоммерческим партнерствам будут применяться нормы ГК РФ об ассоциациях (союзах), а к садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим товариществам — нормы ГК РФ о товариществах собственников недвижимости.
Обращаем внимание: Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» с 1 января 2022 года утратил силу в связи с изданием и вступлением в силу Федерального закона от 29.07.2022 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
Ниже представлен текст документа: Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 03.07.2022 N 337-ФЗ и вступившими в силу с 04.07.2022 года. Закон действовал до 01.01.2022 года.
И члены товариществ, и лица, имеющие право на вступление в них, обязаны платить взносы. Сумма взносов рассчитывается согласно уставу товарищества, приходно-расходной смете и финансово-экономическому обоснованию. Размер взноса может отличаться для разных членов товарищества в зависимости от того, в какой мере они используют общее имущество, а также от размеров принадлежащих им участков. Не являющиеся членами товариществ вносят плату за следующее:
В связи с организационными изменениями садоводческих и огороднических объединений было предусмотрено два вида земельных участков: садовый и огородный. На садовом земельном участке допускается выращивать сельскохозяйственные культуры и строить садовые и жилые дома, хозяйственные постройки и гаражи. На огородном участке можно только выращивать и строить хозпостройки. Садовый дом предназначен для сезонного проживания, может иметь удобства связанные с таким пребыванием, но не является объектом капитального строительства в отличие от жилого дома. Согласно ст. 23 закона о дачных садоводческих товариществах 2022 года, садовый дом может быть признан жилым домом, но для этого Правительство РФ еще должно утвердить соответствующую процедуру.
Что будет с землей и домами?
- исключаются понятие «некоммерческие объединения граждан» и такие организационные формы, как садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства и потребительские кооперативы (оставлены только садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества);
- исключается регулирование садоводческо-огороднических правоотношений сразу двумя Федеральными законами: «О садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединениях граждан» и «О сельскохозяйственной кооперации»;
- предусматривается два вида земельных участков: садовые и огородные, а дачные приравниваются к садовым;
- вместо понятия «жилое строение» вводится понятие «садовый дом»;
- изменен порядок расчета, уплаты членских и других взносов;
- в Земельном кодексе РФ изменяется порядок предоставления земельных участков вне конкурса;
- предусмотрена возможность передачи общего имущества товариществ в общую долевую собственность собственников земельных участков;
- из органов управления устранено собрание уполномоченных, поскольку такой орган управления не предусмотрен ГК РФ;
- установлена обязанность правления товарищества заключать договоры с тепло- и энергоснабжающими организациями, а также осуществляющими охрану территории садоводства и иными организациями для достижения целей товарищества, а также трудовые договоры, и обеспечивать исполнение обязательств по таким договорам.
Решения, которые принимает в рамках своих полномочий председатель товарищества и (или) его правление, обязательны для исполнения членами товарищества (раньше обязательны были только решения общего собрания).
Всё о садовых товариществах: права, обязанности и актуальные изменения в законе
Материальную ответственность несет садовод и за ущерб, причиненный товариществу или его отдельным членам. Величину урона оценивает комиссия, специально создаваемая правлением. За некоторые проступки размер штрафа устанавливается заранее — например, за несоблюдение тишины ночью или за выбрасывание бытового мусора на соседний участок.
В уставе должны быть указаны
Вступая в СНТ, вы наделяетесь главным полномочием — самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его назначением. Любые ограничения этого права сверх устава и закона не допускаются. Вы получаете право на пользование общей собственностью товарищества в порядке и на условиях, закрепленных уставом. Если товарищество ликвидируется, каждый из его членов может получить причитающуюся ему долю имущества общего пользования в материальном выражении.
Вносимые изменения в иные законодательные нормативные акты в ряде случаев оказывали влияние на объем прав членов товариществ. Примером служит введение в действие закона «о дачной амнистии», который существенно упростил процедуру регистрации права на строения, расположенные на участках для садоводства.
Садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ): изменения 2022
- общее собрание членов в качестве главного органа;
- уполномоченные объединения, в которые входят выбранные представители из числа садоводов;
- правление СНТ в качестве исполнения решений общего собрания;
- непосредственное исполнение полномочий СНТ осуществляет председатель.
Что изменится в садоводческих товариществах в 2022 году
- большое количество организационных форм объединений;
- неконтролируемые объемы взносов, которые превратились в реальные поборы с членов садоводства;
- трудности с регистрацией и постройкой жилых домов на территории садоводства;
- членам садоводства приходится самостоятельно проводить некоторые дорогостоящие коммуникации к участку;
- муниципальные органы власти не оказывают поддержку СНТ.
Это можно сделать и сейчас, но процедура признания садового дома жилым четко не урегулирована, что порождает ряд трудностей (вплоть до необходимости обращения в судебные органы). Таким образом, «прописаться» на даче станет проще (кавычки стоят потому, что прописка в РФ отменена, но регистрироваться по месту жительства и пребывания необходимо в обязательном порядке).
Дачное некоммерческое товарищество отживает свой век
В 2022 году президент Владимир Путин подписал закон о дачных участках — ФЗ от 29.07.2022 N 217-ФЗ. Этот документ уже получил наименование «дачная конституция», хотя как раз дачники в нем не упоминаются, а термин «дачное хозяйство» вообще упразднен. Закон вступит в силу с 1 января 2022 г. Таким образом, прежний закон, №66-ФЗ, носящий наименование «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», утрачивает силу с этого момента. Вводит ли новый нормативный акт какие-то важные преобразования.
Упрощение юридических форм
Чем же они отличаются? Только целями использования земельных участков. И садовые, и огородные земельные участки используются для отдыха и выращивания сельскохозяйственных культур, однако на садовых граждане могут возводить капитальные постройки (дома), а на огородных — только хозяйственные постройки, не признаваемые законом объектами недвижимости. Таким образом, тем, кто хочет зарегистрироваться по месту жительства на даче, подойдет покупка дачного участка в садовом товариществе. Назначение земельного участка надо учитывать в обязательном порядке, в противном случае при возведении дома возникнут сложности, придется менять назначение участка, а сделать это не всегда представляется возможным.
- граждане наделяются правом разведения на участке животных, исключительно с согласия других участников;
- собственник имеет право оформить регистрацию по месту жительства, если на земельном наделе возведен жилой дом;
- если территория надела превышает размер собственного участка гражданина, то он может выкупить остальную часть за ½ часть от стоимости.
Права гражданина на земельный надел продолжают подтверждаться действующими документами. Кроме того, собственник освобождается от обязанности проведения межевания участка. Исключение составляет ситуация, когда владелец желает продать объект.
Права участника товарищества
Различия между такими участками состоят в возможности застройки. На огородном участке можно возвести только некапитальный домик. В то время как на садовом участке можно не только возвести жилой дом, но и оформить в нем регистрацию.
Закон 217 также п. 4 ст. 45 вносит изменения в Градостроительный кодекс в части постановки на кадастровый учет жилого дома, построенного на землях СНТ. В настоящий момент для этого достаточно получить технический паспорт на строение и зарегистрировать его в рамках «дачной амнистии». Впоследствии, после 1 марта 2022 года, обязательным станет получение разрешения на строительство.
На протяжении всего существования СНТ его члены передавали взносы председателю и не знали проблем. Теперь же 217-ФЗ закон требует проводить такие платежи безналичным порядком, что повлечет за собой уплату комиссионных сборов банку.
Как зарегистрировать жилой дом по новому закону?
Поэтому все ранее существовавшие формы должны пройти процедуру перерегистрации. Понятие дачного кооператива теперь законодательно не применяется и потому при внесении изменений в учредительные документы он должен стать СНТ.