Кр на сои с 2022 года при сверхнормативном объёме: последняя информация, советы

Содержание

Опираясь на эти решения, УК в начале следующего, 2022 года, – когда, согласно новой редакции ч. 9.2 распределять сверхнормативный ОДН по решению ОСС стало разрешено, – провело перерасчет платы за КР на СОИ в составе СиР за прошлый, 2022 г. Плата стала выше, поскольку в платежку включили «недоплату» за сверхнормативные КР на СОИ за весь прошлый год.

В спорном деле соответствующие решения ОСС – о распределении между жителями всего фактического потребления КР на СОИ – были приняты в июне 2022 года. Действующая на тот момент редакция ч. 9.2 ст. 156 Жилищного кодекса императивно предписывала распределять между собственникам только норматив на ОДН, а Минстрой России допускал рассчитывать плату за КР на СОИ в составе СиР по показаниям ОДПУ, но только если таковые были ниже норматива (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 21 августа 2022 г. № 309-ЭС19-13542).

несмотря на наличие решений, принятых собственниками МКД в установленном порядке, УК не обладала правом перерасчета (сторнирования) платы за содержание общего имущества в МКД с применением показаний ОДПУ, поскольку величина их показателей являлась выше императивно установленного норматива потребления соответствующих коммунальных ресурсов.

Кр на сои с 2022 года при сверхнормативном объёме

Начиная с 2022 года КР на СОИ было включено в состав жилищной услуги (п. 2 ст. 154 ЖК РФ). Однако «игра слов» никого не должна вводить в заблуждение: государство, стремясь оградить ресурсоснабжающие организации от убытков, перенесло необходимость досбора КР на СОИ на управляющие организации, а те – на население.

Действующее законодательство разделяет жилищные и коммунальные услуги. Если первые связаны с выполнением обязанности по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, то вторые предполагают действия исполнителя по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества. При этом самыми затратными при управлении многоквартирным домом являются коммунальные ресурсы, которые управляющая организация обязана покупать у поставщиков ресурса и вовремя их оплачивать. Введение в 2022 году прямых договоров позволило частично убрать эти небалансы с «плеч» управляющих организаций, но не полностью: общедомовое потребление коммунальных ресурсов все равно осталось за управляющими организациями.

Природа небалансов по коммунальному ресурсу вполне очевидна: поставщики ресурса не имеют и не хотят налаживать коммерческий учет с конечным потребителем. Поэтому государство создало систему (исключительно в интересах ресурсоснабжающих организаций), при которой та часть денег, которая собирается по прямым договорам за коммунальные услуги (ст. 157.2 ЖК РФ), платится ресурснику непосредственно населением, а все выпадающие небалансы относятся на управляющую организацию, которая вынуждена исполнять эти обязанности по сбору транзитных и чужих денег.

Все данные небалансы поставщик ресурса отнесет на управляющую организацию и будет с нее их взыскивать. Нужно помнить, что поставщики ресурса хорошо организованы, у них отличное лобби на всех уровнях власти, а собственникам многих крупных РСО являются приближенные к власти «предприниматели». В такой ситуации надежд на то, что транзитный сбор в виде КР на СОИ снимут с управляющих организаций, конечно не много, а значит, мы должны работать с тем, что есть.

а) в многоквартирном доме установлена автоматизированная информационно-измерительная система учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, которая обеспечивает одномоментное снятие показания по общедомовым и индивидуальным приборам учета

В этом случае обязательства управляющей организации по оплате КР на СОИ за расчетный период (расчетный месяц), принимаются равными 0. Одновременно, если объем отрицательного Vпотр не может быть использован в данном месяце, то уменьшение объема КР на СОИ происходит в следующем за расчетным периодом расчетном периоде (следующих расчетных периодах) (п. 21.1 Правил № 124).

В решении Арбитражного суда города Севастополь по делу № А84-2123/2022 от 28.01.2022 г. суд указал, что поскольку управляющая организация даже при прямых договорах остаётся исполнителем коммунальных услуг, предоставляемых на содержание общего имущества МКД, она имеет право на получение указанной информации.

2. В случае, если ОДПУ вышел из строя, был утрачен или истек срок его эксплуатации, то в течение 3 месяцев после наступления такого события (если период работы прибора учета составил более 3 месяцев) за расчетный период (расчетный месяц) КР на СОИ определяется по формуле:
Vд = Vодн1
где:
Vодн1 – объем КР на СОИ, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления.

Порядок расчета КР на СОИ приведен в п. 21.1 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), которым предусмотрено несколько способов такого расчета:
1. При наличии в доме ОДПУ размер КР на СОИ определяется по формуле:
Vд = Vодпу – Vпотр
где:
Vодпу – объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц)
Vпотр – объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц).

4. В случае вмешательства в работу ОДПУ электрической энергии (самовольного срыва пломб), либо при двукратном недопуске представителей гарантирующего поставщика для установки, замены, допуска к эксплуатации и (или) подключения ОДПУ объем КР на СОИ определяется исходя из норматива потребления электрической энергии в целях КР на СОИ с учетом повышающего коэффициента, равного 1,5.

Если фактическое потребление электроэнергии на ОДН меньше объема электроэнергии, потребленной в жилых и нежилых помещениях МКД, обязательства УК по оплате объема электроэнергии, потребленной на ОДН, перед РСО равны нулю и суммы, возникшие в результате выявления «отрицательного баланса по МКД», при расчете объема обязательств УК не учитываются. При этом действующее законодательство не содержит норм, обязывающих РСО при расчетах с УК или потребителями учитывать объемы электроэнергии, потребленной на ОДН, принявшие отрицательное значение

В итоге Верховный суд отказал в удовлетворении искового заявления, подчеркнув, что оспариваемые положения нормативного правового акта не лишают административного истца возможности обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.

Действующее законодательство не содержит норм, обязывающих РСО при расчетах с УК или потребителями учитывать объемы электроэнергии, потребленной на ОДН, принявшие отрицательное значение в предыдущие периоды. Поэтому компания правомерно заявила к взысканию с УК задолженность без уменьшения объема поставленной электрической энергии на отрицательные значения ОДН в предыдущие периоды

Снижение суммы задолженности на долю отрицательного значения ОДН не предусмотрено действующим законодательством. В случае возникновения в расчетном периоде отрицательной разницы между объемом коммунальной услуги, определенным исходя из показаний ОПУ, и суммарным объемом потребления коммунальной услуги непосредственно в жилых и нежилых помещениях МКД размер платы за коммунальную услугу для потребителей в жилых помещениях подлежит снижению вплоть до нуля только в этом месяце, оставшаяся же часть на следующий месяц не переносится (размер платы, подлежащей внесению в следующем месяце, не снижается)

Vпотр – объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в МКД, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (индивидуальное потребление).

При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 — 14 приложения N 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Так, в рамках рассмотрения указанного дела, ресурсоснабжающие организации, выступающие в качестве исполнителей коммунальных услуг, обратились в Верховный Суд Российской Федерации с административными исковыми заявлениями о признании недействующими подпункта «е» пункта 2, подпунктов «а», «б», «и» пункта 3 Изменений в части, в которой они исключают обязанности собственников помещений в многоквартирном доме нести расходы на оплату объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, превышающего объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, в случае, если многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета и собственниками помещений, выбравшими непосредственный способ управления таким
домом, не принято решение о распределении такой разницы между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения, а также допускают возложение на ресурсоснабжающую организацию несение бремени таких расходов.

Существенные условия договора ресурсоснабжения определены Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее по тексту Правила № 124), а также иными нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

Vпотр — объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0;

Пунктом 44 ПП РФ № 354 предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Однако эксперт указала на два исключения из правила, которые указаны в этой норме законодательства и которые освободят УО и ТСЖ от необходимости проводить корректировку платы за КР на СОИ:

В доме установлена автоматизированная информационно-измерительная система учёта потребления коммунальных ресурсов (АИИСУ), которая позволяет одномоментно снимать данные со всех приборов учёта, установленных в доме.

Это интересно: Как получить ветеран труда в тамбовской области

Принцип проведения перерасчёта КР на СОИ, изложенный в этом документе, достаточно прост: жители дома в течение года рассчитываются за ресурсы, потреблённые на содержание общего имущества, по нормативу с июля одного года по июнь следующего, а затем УО делает корректировку внесённой платы исходя из показаний ОДПУ. Формула для этого сложна для восприятия:

Несмотря на то, что письма ведомства носят рекомендательный характер, указанное письмо уже легло в основу предписаний органов ГЖН и решений судов. Так, в деле № А46-557/2022 ВС РФ, ссылаясь на письмо Минстроя РФ, подтвердил законность требований Госжилинспекции и обязал УО провести корректировку платы за КР на СОИ в сторону уменьшения (определение ВС РФ от 10.01.2022 № 304-ЭС19-25414).

При этом в ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ есть важное указание на порядок такого перерасчёта: в соответствии с постановлением Правительства РФ. Но, как отметила эксперт, на данный момент ни в одном нормативно-правовом акте не закреплён такой порядок. В 2022 году был создан проект нового постановления с изменениями в ПП РФ № 491, одно из которых предполагает дополнить его формулами перерасчётов, в том числе корректировки КР на СОИ в соответствии с ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ. Но проект постановления до сих пор не утверждён.

В новом выпуске онлайн-журнала «ЖКХ: Мечты сбываются» наш постоянный эксперт Елена Шерешовец рассказала, должна ли управляющая организация делать собственникам корректировку платы за КР на СОИ при наличии в доме общедомового прибора учёта, могут ли её обязать это сделать и как этого избежать.

Заставить исполнителя начислять ОДН по ОДПУ невозможно, потому как во-первых счетчик ОДН (КР СОИ) не имеется, а во вторых исполнитель и так начисляет плату за электроэнергию по показаниям общедомового счетчика по фактическому потреблению электроэнергии всем многоквартирным домом.

Для проверки правильности начисления платы за КР СОИ необходимо обратиться с претензией в управляющую организацию и/или в орган государственного жилищного надзора с соответствующим заявлением. В случае установления факта нарушения прав потребителя орган госжилнадзора выдаст ответственному лицу обязательное к исполнению предписание. Заявление можно скачать ЗДЕСЬ.

Вопрос: У нас в многоквартирном доме установлен общий прибор учета электроэнергии, который автоматически передает показания. УК выставляет счета по ОДН (КР СОИ), которые рассчитывают по нормативу. Как заставить УК производить расчет за ОДН по счетчикам, а не по нормативу?

В соответствии с абз. 2 п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 распределяемый в соответствии с формулами 11 – 14 приложения N 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения

Прежде всего, необходимо отметить, что с 01 января 2022 года плата за общедомовые нужды «перекочевала» из коммунальных услуг в состав платы за услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в виде платы за коммунальные услуги (ресурсы), потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме (КР СОИ).

Учет отрицательного объема КР на СОИ

Если по итогам расчетного периода объем ресурса на общедомовые нужды (КР на СОИ) имеет отрицательное значение (меньше 0), то в этом периоде ОДН признается равным 0. Вместе с тем если в следующем периоде (периодах) объем ресурса на ОДН имеет положительное значение (больше 0), оно подлежит уменьшению на ранее полученное отрицательное значение объема ресурса на ОДН применительно к каждому конкретному многоквартирному дому. Данный порядок учета отрицательных объемов электроэнергии в целях содержания общего имущества в МКД, на котором настаивала УК, не противоречит действующему законодательству, поскольку исключает для РСО получить плату за услуги, которые она не представляет. К такому выводу, вполне закономерно, пришли судьи (Постановление АС ВВО от 24.10.2022 N Ф01-5379/2022 по делу № А11-16174/2022).

О способах начисления КР на ОИ МКД

В этой статье хотим рассказать про способы начисления КР на ОИ МКД.
01.01.2022 привычные нам ОДН после вступления в действие ПП от 26.12.2022 N1498 превратились в КР на ОИ МКД (Коммунальный ресурс, потребляемый при содержании и использовании общего имущества в МКД). Нововведения коснулись не только наименования услуг. Изменился способ расчета и вид самой услуги.Федеральный закон от 29.07.2022 N 258-ФЗ конкретизировал способы расчета КР на ОИ МКД.

исходя из среднемесячного объема потребления КР на СОИ МКД, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний ОДПУ прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации
исходя из объема потребления КР, определяемого по показаниям ОДПУ

Согласно ст. 156 ЖК п. 9.2 если на доме установлен коллективный счетчик, то расчет объема КР на ОИ МКД будет происходит исходя из норматива потребления, с перерасчетом размера таких расходов исходя из показаний ОДПУ прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

по нормативу
по показаниям ОДПУ
возможность перерасчета по показаниям ОДПУ за год находится у разработчиков в планах доработки программы

Если у вас остались вопросы, то вы можете оставить заявку на консультацию. Мы занимаемся внедрением программы 1С:Учет в управляющих компаниях ЖКХ , ТСЖ и ЖСК, ред. 3.0. Знаем как работает программа, поэтому можем вам помочь сделать настройки для правильного учета.

Критерии наличия (отсутствия) возможности установки ОДПУ определены Приказом Минрегиона России от 29.12.11 № 627. ОДПУ не могут быть установлены в многоквартирном доме, если:
— установка ОДПУ невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем и (или) без создания новых инженерных систем;
— при установке ОДПУ невозможно обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета;
— в месте установки ОДПУ невозможно обеспечить соблюдение обязательных требований к условиям эксплуатации прибора учета, в том числе из-за технического состояния и (или) режима работы внутридомовых инженерных систем.
Так же ОДПУ не устанавливаются на многоквартирных домах, признанных ветхими, аварийными и подлежащими сносу, и на домах с определенной мощностью энергопотребления (статья 13 части 1 Федерального закона № 261-ФЗ).
Наличие (отсутствие) возможности установки ОДПУ устанавливает исполнитель коммунальных услуг совместно с представителем ресурсоснабжающей организации, о чем составляется акт по установленной Приказом Минрегиона России форме.

До начала 2022 года расходы на ОДН высчитывали по остаточному принципу. Брали общий объем потребления коммунальной услуги по общедомовому прибору учета (ОДПУ) на многоквартирный дом, из него вычитали, то что было израсходовано в квартирах (показания индивидуальных приборов учета (ИПУ), норматив потребления в квартирах, где не установлены ИПУ). Весь остаток оплачивался как расходы на ОДН.
С 2022 года действует новый порядок. Расходы на ОДН включены в состав платы за содержание жилья и называются коммунальными ресурсами, потребляемыми на содержание общего имущества (КР на СОИ). Теперь плата за КР на СОИ, по замыслу законодателя, будет величиной постоянной, то есть одинаковой каждый месяц в течение всего года. Ее размер рассчитывается независимо от наличия или отсутствия ОДПУ ‑ исходя из норматива потребления, утвержденного Департаментом по тарифам Новосибирской области и действующего на ноябрь 2022 года.

Инспекция не ведет такой специальной статистики. Вместе с тем, однозначно говорить о тотальном повышении размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые на содержание общего имущества (КР на СОИ), нельзя. Все зависит от конструктивных особенностей многоквартирного дома, его оснащенности общедомовым прибором учета (ОДПУ), проведенных собственниками мероприятий по энергоэффективности, добросовестности собственников в предоставлении показаний индивидуальных приборов учета (ИПУ) и других критериев.
Так, в многоквартирных домах, где установлены ОДПУ, проведены мероприятия по энергоэффективности, размер платы за КР на СОИ (при начислении платы по нормативу) возрос на 10-15%.
В многоквартирных домах, где установлены ОДПУ, но постоянно присутствовал перерасход коммунального ресурса на ОДН, и собственники не стали принимать решение о распределении сверхнорматива пропорционально занимаемым площадям, размер платы за КР на СОИ (при начислении платы по нормативу) уменьшился или остался такой же.
Есть многоквартирные дома, на которых был сохранен способ начисления платы за КР на СОИ по показаниям ОДПУ. В таких случаях управляющая организация самостоятельно отвечает за правовые последствия применения способа определения размера платы за КР на СОИ по фактическому объему потребления. Споры, возникающие в связи с применением такого способа начисления размера платы разрешаются в гражданско-правовом порядке (претензионном или судебном). Инспекция при проведении проверок, контролирует только тот факт, что бы размер платы КР на СОИ не превышал норматив.

В инспекцию поступает много жалоб от потребителей. Тематика жалоб различная, в том числе есть и жалобы на начисление размера платы за КР на СОИ сверхнорматива, при отсутствии решения общего собрания собственников. При наличии в обращении фактов о нарушении порядка определения размера платы за коммунальные услуги, инспекцией проводятся проверки, по результатам которых к нарушителям (управляющим организациям), применяются меры административного воздействия (выдаются предписания, составляются протоколы об административных правонарушениях).

Согласно разъяснениям Минстроя России (письмо от 11.04.2022 N 12368-АЧ/04), при расчете платы за КР на СОИ в многоквартирном доме, предусматривается включение разной площади общего имущества для разных коммунальных ресурсов:
— при расчете размера платы за коммунальный ресурс ХВС и ГВС учитываются площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны, ‑ так называемые уборочные площади;
— при расчете размера платы за коммунальный ресурс электроэнергия учитывается суммарная площадь помещений мест общего пользования, в том числе площадь чердаков и подвалов, ‑ так называемая освещаемая площадь.
При этом Минстрой России исходит из того, что в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (постановление Правительства РФ от 23.05.2006 № 306), при расчете нормативов потребления КР на СОИ учитываются как уборочные площади, так и освещаемая площадь (чердаки и подвалы). Поэтому, по мнению Минстроя России, управляющая организация, при начислении размера платы за КР на СОИ должна применять площади, учитываемые при определении норматива на данный вид КР на СОИ, то есть с учетом чердаков и подвалов.
Вместе с тем, письма Минстроя России не являются нормативными правовыми актами, носят разъяснительный характер и не обязательны к исполнению.
Как же обстоят дела в Новосибирской области? ГЖИ НСО, как контролирующий орган, придерживается следующей позиции:
При расчете размера платы за КР на СОИ учитывается общая площадь многоквартирного дома. Для электроэнергии – освещаемая площадь. Для ГВС и ХВС – уборочная площадь. Общая площадь многоквартирного дома зафиксирована в техническом паспорте.
Соответственно, для снижения размера платы за КР на СОИ собственникам совместно с управляющей организацией необходимо провести «ревизию» общедомового имущества: установить уборочные площади, конкретные освещаемые площади (например, исключить чердаки, подвалы, где фактически отсутствует система электроснабжения), и внести данные изменения в технический паспорт.

Это интересно: Как получить земельный участок пенсионерам хмао

Сои в ЖКХ может быть начислена сверхнорматива в 2022 году

проходы;
расположенные на этажах и между ними площадки;
электроснабжение лифтов, лифтовых или других, если имеются в доме, шахт;
пространства технического назначения;
территории чердаков;
подвальные пространства.

Допустим, за свет жители дома платят напрямую РСО, между ними заключён договор ресурсоснабжения. Федеральный закон от 29.06.2022 N 176-ФЗ признал такие отношения законными и сказал, что работают они до истечения срока их действия или до того, как одна из сторон откажется исполнять договор.

Производство текущего ремонта реализуется на основании согласования позиций собственников квартир и руководства управляющей организации. В него включены мероприятия по обслуживанию оборудования котельной, устранение протечек в системе водоснабжения, восстановление частей здания.

На практике УК сталкиваются с возникновением отрицательной разницы между общедомовым потреблением коммунального ресурса по ОПУ и индивидуальным потреблением за расчетный период, допустим, по причине невозможности единовременного снятия показаний ИПУ во всех помещениях МКД и использования в связи с этим при расчете данных, не соответствующих фактическому потреблению, либо предоставления потребителями некорректных сведений. В связи с этим возникает необходимость последующего перерасчета объема КР на СОИ на отрицательную величину, однако РСО в этом отказывают. Важно, что судьи зачастую их поддерживают, аргументируя это тем, что пп. «а» п. 21(1) Правил заключения договоров ресурсоснабжения не предусматривает случаев перерасчета ранее выставленных объемов коммунального ресурса поставщиком исполнителю. Приведем примеры.

Расчет СОИ на конкретных примерах

Когда многоквартирный дом (МКД) не оборудован ОДПУ, объем коммунального ресурса (КР) СОИ определяется
по нормативам потребления. Норматив потребления КР в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме — это показатель объема потребления коммунального ресурса, применяемый для расчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Норматив КР устанавливается органами государственной власти субъектов РФ.

Берем за пример многоквартирный дом, рассчитаем сколько холодной воды затрачивается на содержание общедомового имущества. Площадь общего имущества МКД 6445,38 кв.м., норматив потребления СОИ ХВС (холодное водоснабжение) 0,027 куб.м. на квадратный метр площади. Умножаем площадь на норматив, получаем 174,025 м3. Это объем холодной воды, затраченной на содержание общего имущества данного МКД.

Возьмем за пример многоквартирный дом и рассчитаем объем холодной воды СОИ, приходящийся на конкретную квартиру. Площадь всех жилых и нежилых помещений МКД равна 15294,33 кв.м., площадь общего имущества 6445,38 кв.м., площадь квартиры 52,1 кв.м., норматив потребления СОИ ХВС (холодное водоснабжение) 0,027 куб.м. на квадратный метр площади.

Берем в пример дом, где в каждой квартире установлен ИПУ, нежилые помещения отсутствуют, дом подключен к централизованному горячему водоснабжению и централизованному теплоснабжению. Площадь всех жилых и нежилых помещений равна 15294,33 кв.м., площадь квартиры 52,1 кв.м. Дом за расчетный период потребил объем ХВС по ОДПУ 1947,11 куб.м. холодной воды, из них 1547,11 куб.м. потребили жильцы помещений. Рассчитываем:

Кр на сои с 2022 года при сверхнормативном объёме

Если объём потребления ресурсов в жилых и нежилых помещениях собственников окажется больше, чем объём КР по общедомовому прибору учёта, то в результате образуются так называемые отрицательные ОДН. Такое возможно, если потребители неверно передали показания в предыдущем или текущем периоде, либо объём индивидуального потребления производился расчётными методами из-за отсутствия показаний установленного ИПУ или отсутствия счётчика.

Если в расчётах между УО и РСО появился вопрос об отрицательных ОДН и поставщик ресурсов отказался учитывать их в последующих периодах, управляющие организации нередко отказывались вносить оплату по договорам ресурсоснабжения, требуя перерасчёта. Подобные споры переносились в залы суда. До июня 2022 года, как правило, требования управляющих организаций к РСО сделать перерасчёт платы за КР на содержание общего имущества дома с учётом отрицательных объёмов ресурсов суды отклоняли. Их решения основывались на нормах п. 21-1 ПП РФ № 124, где действительно не закреплена обязанность поставщика ресурсов, делать перерасчёт, если в предыдущих периодах объём КР на СОИ оказывался отрицательным. Так, согласно материалам дела №А26-13472/2022 поставщик электроэнергии подал иск к одной из управляющих организаций Карелии с требованием полностью оплатить задолженность двух расчётных периодов за ресурсы, поставленные по договору ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества в МКД.

Такое разграничение понятий означает, что принятое собственниками решение в отношении коммунальной услуги управляющая организация не может применить к коммунальному ресурсу. Получите от ОСС решение о распределении сверхнорматива КР на СОИ между всеми собственниками.

Если в доме не созданы ТСЖ или кооператив, то размер платы за содержание жилого помещения определяет общее собрание собственников в порядке, установленном ст. ст. 45–48 ЖК РФ. При этом обязательно учитываются предложения управляющей организации. Размер платы устанавливается не менее, чем на один год (ч. 7 ст. 156 ЖК РФ). Исключение составляет размер расходов: в соответствии с ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ он определяется исходя из нормативов, которые по установленным тарифам утверждают органы госвласти.

Распределение сверхнорматива КР на СОИ производится при расчёте платы за коммунальные услуги только при непосредственном управлении МКД или если в доме не выбран или не реализован способ управления. Собственники помещений в МКД могут самостоятельно установить порядок начисления платы за коммунальные ресурсы, потребленные на СОИ (ст. 156 ЖК РФ). При этом данная статья не определяет порядок распределения сверхнормативного потребления коммунальных ресурсов.

Распределение сверхнорматива КР на СОИ

К коммунальным ресурсам относят горячую и холодную воду, электро- и теплоэнергию, газ, а также твёрдое топливо (если в доме печное отопление). Коммунальные ресурсы используются для предоставления коммунальных услуг и потребляются для содержания общего имущества в МКД.

Согласно статье 156 ЖК РФ, собственники помещений в МКД могут самостоятельно установить порядок начисления платы за коммунальные ресурсы. При этом данная статья не определяет порядок распределения сверхнормативного потребления коммунальных ресурсов. Порядок распределения сверхнорматива КР на СОИ регулируется с помощью проведения общего собрания, на котором собственники принимают решение относительно данного вопроса.

Услуга КР на СОИ (коммунальный ресурс на содержание общего имущества) – неотъемлемая часть платы за жилье, если домом управляет УО или ТСЖ. Как управляющая компания может распределить сверхнорматив КР на содержание общего имущества без нарушения законодательства, рассказываем в материале.

С 1 января 2022 года плата за КР на содержание общего имущества стала жилищной и теперь является составной частью платы за содержание жилого помещения (пп. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ). Последняя, в свою очередь, состоит из оплаты услуг и работ по содержанию и ремонту имущества МКД и коммунального ресурса на СОИ.

Норматив – показатель максимального расхода ресурсов, возможность превысить который законодательно не предусмотрена. Но на деле собственники могут принять решение распределять сверхнормативное потребление коммунальных ресурсов между всеми владельцами помещений в МКД.

СОИ в квитанции ЖКХ: что это, нормативы

В настоящее время предусматривается правило, что при вычислении СОИ должны применяться нормативы. Собственники жилья несут обязанность оплатить строго то, что определено этими нормами. Часть, не покрытая средствами владельцев квартир, подлежит оплате управляющей компанией.

отведение воды;
проведение ремонтных работ по утеплению стен, кровли и фасадов;
очистка внутренних помещений, крыши и системы водостока;
отведение сточной воды для того, чтобы поддержать нормальное состояние крыши МКД;
проведение обработки конструкций, выполненных из дерева. Данные мероприятия помогают повысить срок эксплуатации таких элементов;
благоустройство придомовой территории;
обслуживание газового оборудования;
поддержание общей безопасности;
использование электрической энергии.

С = (Н*ОП*ВК)/ОПН, где:

С – сумма для оплаты;

Н – утвержденные нормативы потребления;

ОП – величина общих помещений (сюда отнесены подъезды, чердаки);

ВК – размер квартиры, правом собственности на которую наделен гражданин;

ОПН – общая величина нежилых и жилых помещений.

Если расчеты, произведенные гражданином самостоятельно, в итоге получили другое значение по сравнению с квитанцией, это означает, что ошибся жилец или сотрудник управляющей компании. Если проверка собственного вычисления не показывает нарушений, то нужно обратиться в УК и попросить предоставить расчет.

Если часть прав/обязанностей, которые РСО получила при переходе на прямой договор, была передана управляющей организации, то РСО/регоператор обязаны сообщить об этом потребителям, разместив информацию на стендах в подъездах МКД и на досках объявлений в собственных офисах.

Полномочия органов ГЖН подробно описаны в ст. 20 ЖК РФ. Органы ГЖН должны предупреждать, выявлять и пресекать нарушения установленных жилищным законодательством требований, в том числе к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах.

Рассмотрим некоторые аспекты применения проанализированных ранее норм, в том числе проанализируем, необходимо ли включать в договор управления положения о выплате вознаграждения членам и председателю совета МКД, что необходимо предусмотреть при приеме решения о выплате вознаграждения, что можно предпринять…

Регламентирует сроки и перечень информации, которую УО должна передать новому исполнителю коммунальных услуг для расчётов.
Обязывает РСО ежемесячно передавать управляющей организации показания ИПУ, которые поступили ей от потребителей.
Закрепляет право УО по договору с поставщиком ресурсов проводить проверки показаний и состояния приборов учёта коммунальных ресурсов.

Это интересно: Оформление на работу иностранца с патентом в 2022 году

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Постановление Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Текст Постановления подготовлен с использованием профессиональной юридической системы «Кодекс», сверен…

Дополнительно для сторонников заблуждения о возможности установить на вводах коммунального ресурса в дом два отдельных прибора, один из которых измеряет объем КР СОИ (КУ ОДН), а второй – объем коммунального ресурса, потребленного в помещениях дома, необходимо отметить два момента. Во-первых, ОПУ (согласно определению, приведенному чуть выше) является «средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в МКД», то есть ОПУ в рассматриваемом случае будет считаться совокупность двух установленных приборов (один из которых якобы учитывает «ОДН», а второй – индивидуальное потребление в помещениях), и объем КР СОИ (КУ ОДН) будет определяется как разность между суммой показаний этих двух приборов и суммой объемов потребления в помещениях дома. Во-вторых, в предлагаемом сторонниками заблуждения методе расхождения между показаниями «второго», учитывающего исключительно потребление ресурса в помещениях, прибора и суммой объемов, потребленных в помещениях дома, будут обязательно. И эти расхождения должны по закону быть учтены в составе КР СОИ (КУ ОДН), чего не произойдет в предлагаемой сторонниками заблуждения схеме расчета.

По мнению высшего арбитра, положения пп. «а» п. 21(1) Правил заключения договоров ресурсоснабжения об объеме коммунального ресурса, подлежащем оплате исполнителем в размере, равном нулю, в случае, когда величина Vпотр превышает за расчетный период величину Vодпу или равна ей, не исключают возможность перерасчета. Абзац 4 п. 25 указанных правил предписывает, что в договоре ресурсоснабжения устанавливаются порядок и сроки составления РСО и исполнителем акта сверки расчетов по договору ресурсоснабжения, а также форма данного акта. Акт сверки расчетов составляется не реже одного раза в квартал. По мнению судей, названная императивная обязанность РСО по составлению актов сверки расчетов установлена независимо от наличия в договоре соответствующего приложения (см. постановления АС ВВО от 09.02.2022 № Ф01-6446/2022 по делу № А31-8058/2022, от 06.02.2022 № Ф01-6443/2022 по делу № А31-9468/2022).

В платежном документе вывоз мусора отнесен к числу СОИ. По этой причине управляющие компании не имеют право брать дополнительную плату за данную услугу. При наличии такой строки в платежке, нужно обратиться в УК с жалобой, в случае бездействия – в жилищную инспекцию, суд.

Дополнительно применяется повышающий коэффициент, принятый с целью стимулирования граждан к установке индивидуальных приборов учёта. Повышающий коэффициент не должен учитываться только в ситуации, когда установка электросчётчиков невозможна по причине ветхости жилья или неприспособленности для этого электрических сетей.

АИИСУ одновременно снимает и передаёт показания со всех приборов учёта, установленных в многоквартирном доме. Потребители не могут повлиять на эти данные: исключается возможность непередачи сведений о расходе ресурсов в отдельных помещениях или их искажения.

Когда определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, превышает установленный размер норматива потребления коммунальных услуг, то в силу абзаца второго пункта 44 Правил размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, ограничивается размером соответствующего норматива.

Альтернатива – признание выручки исходя из показаний ОПУ в пределах норматива потребления, что соответствует реальным экономическим выгодам УК, относящимся к отчетному периоду.
Обратим внимание, что перерасчет проводится по итогам 12 календарных месяцев, а это означает, что ежемесячные колебания фактического объема потребления КР на СОИ относительно нормативного могут быть хотя бы частично компенсированы на таком длинном временном отрезке.

Приказом Минстроя России от 06.04.2022 N 213/пр утверждены Методические рекомендации по установлению размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, а также по установлению порядка определения предельных индексов изменения размера такой платы.

при направлении собственникам помещений МКД предложений о размерах платы за содержание и ремонт с перечнем работ по содержанию и ремонту необходимо ли включать в указанный перечень плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме? Если да, то каким образом необходимо отражать в перечне такую плату с учетом ежегодного повышения тарифов на коммунальные услуги?

На основании п. 3 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ, к существенным условиям договора управления относятся, в том числе, порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 ЖК РФ.

В период после утверждения органом исполнительной власти субъекта РФ нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, при принятии органами местного самоуправления решения об утверждении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилогопомещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, включаются ли в состав такой платы расходы на оплату коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в каждом многоквартирном доме, в том числе из расчета соответствующих нормативов потребления коммунальных ресурсов или с учетом сверхнормативного их объема?

После установления нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме для последующего включения в размер платы за содержание жилого помещения расходов на коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме не требуется принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме соответствующего решения, поскольку размер платы определяется без учета платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Продолжается строительство комплекса по глубокой переработке масличных культур ГК «Содружество» в Касторенском районе Курской области. При выходе на проектную мощность предприятие станет одним из крупнейших в России — будет перерабатывать около 2 млн т масличных культур в год, объем инвестиций составит более 38 млрд руб. Как сообщил директор ООО УК «Содружество» Александр Шендерюк-Жидков, с октября этого года предприятие начало приемку сырья, уже поступила 661 т. Скоро планируется вывести на полную мощность первую очередь. Строительство второй — в активной стадии, ее запуск намечен на начало 2023 года.

По данным Белгородского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна», в 2022 году посевная площадь под сою в регионе увеличилась по сравнению с показателем предыдущего года с 243,7 тыс. га до 301,3 тыс. га (+ 23,6%) — в РФ площадь под сою больше только в Амурской области — 724,1 тыс. га. По валовому сбору данной культуры Белгородская область также остается в числе лидеров: по итогам года собрано 544,8 тыс. т маслосемян (11,2% собранного урожая в РФ и 24% объема производства сои в ЦФО).

В Новосибирской области посевные площади, занятые масличными, растут на протяжении нескольких лет. В посевную 2022 года площадь технических культур возросла на 80 тыс. га, достигнув 255 тыс. га (11% общей посевной площади). Среди технических культур лидировал лен-кудряш (108 тыс. га), в 2022 году эта культура впервые обогнала рапс (102,5 тыс. га). Подсолнечник был размещен на площади 19,7 тыс. га, соя — на 20 тыс. га. В меньших объемах в регионе выращиваются горчица, лен-долгунец, рыжик и другие технические культуры.

По прогнозам аналитиков Oil World , мировое производство семян льна в 2022/22 МГ может сократиться до минимального уровня за последние три сезона и составить 3,03 млн т (3,29 млн т в сезоне-2022/21) по причине неблагоприятных погодных условий в ключевых странах-производителях. Валовой сбор семян льна в Казахстане стал минимальным за 4 сезона и составил 744 тыс. т. В Канаде производство масличной сократилось до минимума последних 29 лет — 346 тыс. т. В то же время производство льна в России в текущем сезоне может возрасти до рекордных 950 тыс. т. Также прогнозируется некоторое увеличение валового сбора культуры в странах ЕС.

Согласно оценкам отраслевых аналитиков и трейдеров, по состоянию на конец ноября 2022 года запасы пальмового масла в Малайзии составили 1,78 млн т, что на 3,2% ниже уровня предыдущего месяца (1,83 млн т) . К снижению запасов пальмового масла в стране привел его активный экспорт в течение месяца (рост на 10,9% к показателю в октябре, до 1,57 млн т), тогда как производство продукта сократилось (-1% за месяц, до 1,7 млн т).