Новости миграции 2022: информация для иностранных граждан в РФ о миграционных нововведениях в 2022 году
Обратите внимание, что иностранный гражданин сначала обязан пройти медосвидетельствование на наличие опасных для окружающих инфекционных заболеваний и употребление запрещенных веществ, а затем уже прийти на дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.
До 31 декабря 2022 года действуют послабления в соответствии с Указом Президента РФ № 364, поэтому уже с 1 января 2022 года перестанут действовать некоторые послабления:
- Оформление патента на работу с любой целью въезда в миграционной карте.
- Оформление патента на работу без соблюдения требования к сроку подачи документов на патент.
- Оформление разрешения на работу с любой визой, а не только рабочей.
- Трудоустройство граждан Армении, Казахстана и Киргизии с любой целью въезда, указанной в миграционной карте.
Важно! Иностранные граждане, которые въехали в РФ до 29 декабря 2022 года, смогут пройти дактилоскопиию и фотографирование и получить соответствующий документ при последующем въезде в страну или самостоятельно получить документ, заблаговременно пройдя процедуры до выезда из РФ.
Важно! Иностранные граждане, которые уже прошли процедуры дактилоскопии и фотографирования ранее, освобождаются от ее повторного проведения. Для получения документа, подтверждающего прохождение процедуры, необходимо обратиться в территориальный орган МВД по месту нахождения.
Изменения в миграционном законодательстве в 2022 году: медосвидетельствование, дактилоскопия, фотографирование, патенты, штрафы и выдворение – что ждет мигрантов в России в новом году.
Посольство Узбекистана подтвердило частичную; миграционную амнистию; в; России
На сайте посольства Узбекистана также говорится о запуске пилотного проекта, который будет осуществляться МВД России совместно с узбекской стороной. В рамках проекта 10 тыс. граждан республики смогут оформить разрешения на работу еще до выезда из республики. Ожидается, что этот механизм позволит уменьшить сроки трудоустройства и, соответственно, расходы российских работодателей.
О «миграционной амнистии» стало известно еще во вторник. Об этом сообщил президент Федерации мигрантов России Вадим Коженов. В новом видео, которое было опубликовано на сайте Федерации мигрантов России, он объявил об «амнистии» для 150 тыс. граждан Узбекистана и 150 тыс. граждан Таджикистана. На портале федерации также можно посмотреть пошаговую инструкцию для самостоятельной проверки наличия запрета на въезд в Россию.
Далее отбор сотрудников осуществляют российские ведомства и компании. Сначала правоохранители и медики проверяют, нет ли у кандидата запрета на въезд в РФ и медицинских противопоказаний. Затем представители фирм проверяют компетенции мигрантов. Если участник программы прошел отбор, то его направляют на вакцинацию «Спутником Лайт». Прививка — это обязательное условие проекта. Патент на работу трудовые мигранты получают уже в России.
По словам замглавы Минстроя Никиты Стасишина, трудовые мигранты будут работать на «конкретных площадках» и на «конкретные компании». Фирмам направят 10 тыс. привитых граждан Узбекистана. В Ташкент уже доставлены 12 тыс. доз российской вакцины от коронавируса «Спутник Лайт», сообщил ранее пресс-секретарь Минздрава Узбекистана Фуркат Санаев.
Для реализации проекта, как отметил пресс-секретарь Агентства внешней трудовой миграции (АВТМ) Узбекистана Ортикхужа Норов, стороны разработали механизм отбора работников. АВТМ принимает заявки и в определенные дни собирает желающих выехать на работу в Россию в специальных центрах.
«Амнистировать воров или других серьезных преступников не могли, потому что это уголовная статья. Амнистировали людей, которые не угрожают государственной безопасности. Это нарушители миграционного законодательства и Кодекса об административных правонарушениях», — подчеркнул эксперт.
Абдуллаев отметил, что запрет на въезд в Россию можно получить по разным причинам. Есть категория людей, которые совершили два и более административных правонарушения. Например, у человека были разрешение на проживание, патент на работу и другие документы, но он превысил скорость во время вождения. Впоследствии за это и еще несколько простых административных правонарушений он может получить запрет на въезд.
По словам миграционного юриста портала migrant.mobi Насима Абдуллаева, такое решение было принято, потому что Россия нуждается в трудовых мигрантах. Из-за их нехватки начались критические застои в сфере строительства и сельского хозяйства. Многие бизнесы прогорели, поэтому теперь мигрантов пытаются завезти в страну всеми способами.
Эксперт по трудовой миграции и председатель экспертного совета ГК «Аксиома» Дмитрий Исповедников согласился с мыслью о том, что это решение напрямую связано с нехваткой рабочей силы, особенно в сфере Минстроя. Тем более по программе организованного набора для объектов строительства сейчас завозятся по 10 тысяч человек.
В России амнистировали 300 тысяч мигрантов, из которых половина — граждане Узбекистана, а другая половина — граждане Таджикистана. Теперь они смогут вернуться к нам в страну на заработки. По мнению экспертов, такое решение было принято из-за нехватки рабочих в стране.
В конце прошлого года МВД сообщало, что количество мигрантов России в 2022 г. упало в полтора раза. По официальной статистике министерства, в России ежегодно находится от 9 до 11 млн иностранных граждан, в прошлом же году их численность снизилась до 6,3 млн человек.
При этом в посольстве отметили, что предоставленная миграционная амнистия не распространяется на граждан Узбекистана, ранее депортированных из России на основании решений судов. Помимо этого узбекские власти совместно с МВД России запустит механизм, согласно которому 10 000 граждан Узбекистана, намеревающимся въехать в Россию для осуществления трудовой деятельности, смогут оформить разрешения на работу (патент) до выезда из республики.
Правительство России на прошлой неделе утвердило пилотный проект по привлечению 10 000 мигрантов из Узбекистана. Соответствующее распоряжение подписал премьер Михаил Мишустин. Их будут привлекать к строительству «больших инфраструктурных объектов», в том числе на космодроме Восточный. В патентах будут указаны компании, на которые они будут работать.
В реальности под амнистию попадут те, у кого были административные нарушения, а решение о высылке принимали не суды, а МВД, либо просрочено разрешение на пребывание на территории России, не оформлены документы на работу. Их в последние годы в массовом порядке высылают из страны, но потом периодически проводят амнистию. Подобные амнистии уже были для граждан Молдавии и Киргизии, проводили амнистию и для тех, кто застрял в России после начала пандемии коронавируса, просрочил документы и не смог уехать на родину.
С представителями дружественных государств связано множество стереотипов. Они, дескать, самые трудолюбивые и исполнительные, всегда улыбаются, но никогда не показывают настоящих эмоций, не любят россиян, считая их колонизаторами. Но при этом узбеки успешно работают таксистами, продавцами, дворниками и проживают с нами по соседству.
В Узбекистане с населением в 35 миллионов человек денежные переводы трудовых мигрантов важны для экономики страны. Официальный уровень безработицы в 2022 году составлял 13 процентов. Но высокопоставленные чиновники признают, что этот показатель на самом деле намного выше.
А сейчас вот подобную амнистию решили устроить для таджиков и узбеков. Как рассказал глава Федерации мигрантов России Вадим Коженов (он и стал первоисточником горячей новости), по 150 тысяч мигрантов из Таджикистана и Узбекистана снова смогут въехать в Россию. А потом и узбекское посольство опубликовало сообщение о том, что на встрече с делегацией республики первый замглавы МВД России Александр Горовой заявил, что Россия решила провести «миграционную амнистию» в отношении 158 тысяч граждан Узбекистана, которым раньше был запрещен въезд в страну.
Правительство России на прошлой неделе утвердило пилотный проект по привлечению 10 тыс. мигрантов из Узбекистана. Их будут привлекать к строительству «больших инфраструктурных объектов», в том числе на космодроме Восточный. В патентах будут указаны компании, на которые они будут работать.
Какие изменения ждут мигрантов в 2022 году
В первую очередь, в 2022 году ожидается изменение режимов пребывания. Если сейчас основными режимами пребывания иностранцев в России являются временное пребывание, временное проживание и постоянное проживание, то совсем скоро они будут заменены на краткосрочное пребывание (до 90 суток), долгосрочное пребывание и постоянное проживание. Одним из важных следствий этого станет отмена РВП (разрешения на временное проживание), а также изменение процедуры получения вида на жительство.
Также среди важных изменений для мигрантов нельзя не упомянуть возможность для иностранцев смены цели пребывания в России, не выезжая для этого за пределы страны. Иными словами, если вы приехали в Россию для обучения и указали это при въезде, но впоследствии решили устроиться на работу, то сейчас, чтобы сделать всё в рамках закона, вам нужно выехать за пределы РФ и въехать заново, указав в качестве цели приезда «работу». Теперь же это можно будет сделать без выезда из России.
Еще одним нововведением должен будет стать единый срок для оформления своего пребывания в России. Если сейчас он сильно разнится для разных групп иностранцев от 7 дней до 30 дней, то теперь его планируется сделать единым для всех, закрепив законодательно срок в 30 дней.
Эксперты рассказали о шансах на проведение уголовной амнистии в 2022 году
Последний раз амнистия по уголовным делам проводилась в России в 2015 году. Это помогало многим заключенным “избавиться” от своего прошлого и начать жизнь с чистого листа. Ведь амнистия подразумевает не только освобождение, но и снятие с него судимости. Сегодня же многих интересует вопрос, проведут ли амнистию в 2022 году.
Если же российская власть примет решение о проведении амнистии по уголовным делам, то под освобождение попадут лица, которые были осуждены за не опасные преступления и получили за них сравнительно небольшой срок. В первую очередь на освобождение могут рассчитывать:
Как утверждают эксперты, говорить об амнистии сейчас еще рано. Прошел только один месяц 2022 года. Как показывает практика, принятие такого решения занимает много времени. Будет ли проведена амнистия в 2022 году, во многом зависит от эпидемиологической ситуации в стране. Если эпидемиологическая обстановка не улучшится, то амнистию точно проводить не будут. К такому выводу пришли эксперты.
При этом многие предрекают окончание эпидемии к весне этого года. По их мнению, именно до этого времени Россия должна достигнуть коллективного иммунитета к коронавирусу. Отметим, что амнистию по уголовным делам принято проводить в честь каких-то масштабных событий. По всей видимости, следующая амнистия будет приурочена к 30-летию Конституции, которая наступит в 2023 году, пишет FTimes.
Владимир Путин также отметил, что если власть примет положительное решение по поводу амнистии, то он будет настаивать на том, чтобы она была рассчитана для людей, которые были осуждены за нетяжкие преступления. А также для тех, кто получил наказание сроком не более пяти лет. Он попросил предельное внимание уделить женщинам, которые находятся в положении, мамам маленьких детей, а также несовершеннолетним заключенным.
Амнистия для нелегальных мигрантов в России 2022 и продлят ли указ 274
Рассмотрим последние новости и комментарии юристов об амнистии для мигрантов в 2022 году в России и о том, будет ли легализация. Также, приезжие из Таджикистана, Узбекистана, Казахстана, Киргизии интересуются указом 274, не прекратил ли он действия. На этот вопрос также ответим.
Ситуация развивается так, что в ведомствах сейчас объясняют, что указ уже не действует, мигрант должен уехать. Также могут применять в отношении него штрафы, но это незаконно. Если на 15 марта приезжий в стране пребывал легально, то никаких санкций применять не должны до 15 июня. До этой даты требуется выехать из государства, если не будет действующему миграционного учёта (режима 180). Или если приезжий не подаст на РВП, ВНЖ, не будет оформленного патента и тд. При отсутствии легализации у таджикистанца, узбекистанца на 15 июня, его обязуют уехать. Также, указ 274 закончится при условии, что не будет продлён на срок. При его пролонгировании будет действовать до 1 июля.
Граждан Казахстана и Кыргызстана также интересует обсуждаемый выше вопрос. 15 марта указ №274 для представителей данных стран закончился. Например, приезжие пребывают с миграционным учётом на 15 марта 2022. В сентябре, октябре они заехали в РФ, не оформили трудовой договор, не делали РВП, ВНЖ. Тогда их также признают нарушителями, и необходимо в срочном порядке покинуть Российскую Федерацию. Это важно, ведь для казахстанцев, киргизов сейчас вправе применять запрет на въезд за нарушение срока прибывания.
Поговорим об указе № 274. Он действует для мигрантов из Таджикистана, Узбекистана, Сирии, Германии, Венесуэлы и Шри-Ланка с 15 декабря до 15 июня. С этими странами с 1 апреля открыто авиасообщение. Приезжие имеют право на пребывание в России, в том числе по просроченным миграционному учёту, который автоматически продлевается, если был оформлен на 15 марта. Или, к примеру, иностранец жил в стране легально, то есть, приехал и эти 90 суток у него приходились на 15 марта 2022 года, тогда он вправе пребывать в РФ.
Амнистия и легализация — это соглашение по практике между главами государств на уровне МВД. Например, в 2022 году РФ и Киргизия заключили подобное соглашение. Действовало оно 3 недели, и в это время появилась возможность легализоваться. Информацию опубликовали на официальных сайтах ведомств, и многие мигранты воспользовались этим и выехали. Туда включили две статьи — административные штрафы и нарушение сроков пребывания. На апрель 2022 года такие соглашения отсутствуют. Хотя по указанной теме регулярно проводятся политические переговоры между РФ, СНГ и другими странами.
Изучающий миграцию профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге Сергей Абашин напомнил NEWS.ru, что за последние годы миграционная амнистия «применялась уже довольно много раз». Помимо граждан Узбекистана и Таджикистана в предыдущие годы под неё попадали жители Киргизии, Молдавии и других стран бывшего СССР. Это, по словам учёного, «обычная практика в отношении трудовых мигрантов, которая существует много лет». При этом он подчеркнул, что правовое положение иностранных рабочих в России оставляет желать лучшего.
Отметим тем не менее, что летом и осенью 2022 года в Москве регулярно проходили в той или иной степени массовые столкновения мигрантов между собой, что широко освещалось в СМИ — правда, о пострадавших из числа местных жителей в таких случаях, как правило, неизвестно. Также резонанс получило убийство и изнасилование пенсионерки под Сергиевым Посадом, совершённое приезжими из Таджикистана, после чего 13 сентября в районе начались народные волнения, приведшие к выселению общежития, где раньше жили мигранты, — правда, как раз подозреваемые в преступлении отношения к общежитию не имели.
Россия объявила о «миграционной амнистии» в отношении более 150 тысяч граждан Узбекистана, которым ранее был запрещён въезд в страну. Замглавы МВД Александр Горовой озвучил планы государства, встречаясь с делегацией во главе с советником премьер-министра Узбекистана Мехриддином Хайриддиновым. Аналогично Москва поступила и с мигрантами из Таджикистана. Послабления распространяются лишь на тех, кому запретили въезд по линии полиции. Причём часть из этих лиц может до сих пор находиться в России, в этом случае амнистия направлена на возвращение их в правовое поле. Как выяснил NEWS.ru, такие «амнистии» проводятся регулярно и пока не вели к резкому росту трудовой миграции.
Между численностью мигрантов и ростом ксенофобии или каких-то социальных конфликтов нет прямой связи. Эта связь опосредуется политической ситуацией, а не механическим ростом или падением числа иностранных рабочих и тем более не миграционной амнистией, — констатирует Абашин.
Сегодня, как считает Абашин, беспокойство было вызвано не столько количеством мигрантов, сколько предвыборной риторикой, которую использовали различные политические силы. Например, депутат Госдумы от «Единой России» Пётр Толстой призывал к «более жёстким мерам» по выдворению иностранцев, а также предлагал принять ряд антимигрантских законов. Он же успел раскритиковать миграционную амнистию.
Комната следственных действий, дружественная к детям, открылась в Министерстве внутренних дел при поддержке ЮНИСЕФ. С монополизмом будет покончено, лишь когда у отраслей экономики Узбекистана будут четкие планы развития, считает вице-премьер Сухроб Холмурадов.
О двух местных президентах слагают песни и легенды. Сапармурат Ниязов, знаменитый «Туркменбаши» — отец всех туркмен — правил (на разных должностях) с 1985 года. В 2006 он скончался, а эстафету перенял Гурбангулы Бердымухамедов. Ему всего 59 лет, а президентские выборы он уже выигрывал трижды. Говорить о какой-либо оппозиции в Туркмении, одной из самых диктаторских стран региона, нельзя.
Фрагментарность контроля за состоянием здоровья мигрантов и отсутствие эффективных алгоритмов действий в отношении лиц, у которых выявлены опасные заболевания, существенно увеличивают риск проникновения и распространения на территории России опасных инфекционных заболеваний. В том числе коронавируса.
Новости для мигрантов Внимание Россию в целях получения разрешения на временное проживание иностранным гражданам будет выдаваться новая виза. Подробнее Новости для мигрантов К концу ноября стало известно, как Правительство Российской Федерации распределило квоты на получение РВП на 2022 год.
В рамках Распоряжения Правительства РФ от 16 марта 2022 года №635-р Россия ввела ограничение и запрет на въезд для граждан Республики Узбекистан, всех иностранцев и лиц без гражданства на свою территорию с 18 марта по 1 мая 2022 года из-за чрезвычайной ситуации и риска распространения короновируса COVID-19.
Амнистия для мигрантов из узбекистана в 2022
Ихтиёр Абдуллаев сменил Рустама Иноятова на посту главы СНБ Президент указал на необходимость реструктуризации СНБ Рустам Иноятов стал госсоветником Президента и членом Сената Депутаты подготовили запрос в правительство об «Автотесте» В Ташкенте ощущалось землетрясение Результаты поиска по фразе «Амнистия для мигрантов из Узбеки» Более 20 бездомных были доставлены в медучреждения Ташкента 30 января.
Важно! За исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших закон о государственной границе, а также иностранцев, создающих угрозу национальной безопасности России, в том числе, которые выступают за насильственное изменение конституционного строя или занимающиеся террористической (экстремистской) деятельностью, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании.
До 15 июня 2022 года иностранные граждане, которые прибыли в РФ в безвизовом порядке, могут обращаться с заявлениями о выдаче, продлении или переоформлении патента на работу без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления, к заявленной цели визита и выезду из РФ.
В резолюции отмечается, что, хотя в МВД и прорабатывается вопрос о введении понятия «миграционная амнистия» в действующее законодательство, это явно длительный и сложный процесс. А между тем многие иностранцы уже многие годы живут в РФ без правового статуса.
Сообщается, что необходимые документы для выполнения вышеоговорённой цели были подписаны Эркином Мухитдиновым, который является первым замминистра занятости и трудовых отношений республики, а также Петром Карповцом, который занимает должность заместителя начальника ФГУП «ПВС», и Сергеем Балдиным, являющимся директором ГБУ «Миграционный центр».
В России объявили миграционную амнистию для 158 тысяч граждан Узбекистана
Во Всероссийском конгрессе узбеков положительно оценили массовую «миграционную амнистию». В разговоре с радиостанцией «Говорит Москва» глава объединения Ибрагим Худайбердиев отметил, что граждан Узбекистана часто высылали из России за незначительные нарушения. При этом он призвал ужесточить российское законодательство для мигрантов, совершивших тяжкие преступления. Худайбердиев считает, что таким людям надо пожизненно запрещать въезд, а не на 10-20 лет.
Президент Общероссийской общественной организации «Федерация мигрантов России» Вадим Коженов 8 октября говорил об амнистии для 300 тысяч граждан Узбекистана и Таджикистана. По его словам, этого удалось достичь путем «достаточно долгих и сложных переговоров». Коженов не сказал, за что были высланы эти иностранцы. Он отметил, что это не имеет смысла, поскольку по этим статьям амнистировали не всех мигрантов.
В мае Владимир Путин провел встречу с таджикским коллегой Эмомали Рахмоном, которому рассказал о нехватке в России рабочих-мигрантов в нескольких отраслях экономики. По оценке вице-премьера Марата Хуснуллина, на тот момент дефицит трудовых ресурсов на строительных площадках в России составлял 1,5-2 млн человек. В июне он сообщил, что правительство России решило разрешить трудовым мигрантам приезжать в Россию по железной дороге.
Кроме того, с 18 октября запустят совместный пилотный проект МВД России и Узбекистана по оформлению разрешений на работу в России. Их будут оформлять еще до выезда, чтобы люди не тратили на это время по прибытии. На первом этапе в проекте смогут принять участие 10 тысяч человек.
В августе мэр Москвы Сергей Собянин назвал дефицит мигрантов в стране одной из причин инфляции. Он напомнил, что когда в прошлом году из-за коронавирусных ограничений на два месяца закрыли стройки, пришлось уволить много рабочих, в том числе мигрантов. В итоге они уехали из России. В сентябре этого года вице-мэр Москвы Владимир Ефимов в интервью «Известиям» говорил, что дефицит трудовых мигрантов в Москве составляет около 200 000 человек.
Также среди важных изменений для мигрантов нельзя не упомянуть возможность для иностранцев смены цели пребывания в России, не выезжая для этого за пределы страны. Иными словами, если вы приехали в Россию для обучения и указали это при въезде, но впоследствии решили устроиться на работу, то сейчас, чтобы сделать всё в рамках закона, вам нужно выехать за пределы РФ и въехать заново, указав в качестве цели приезда «работу». Теперь же это можно будет сделать без выезда из России.
В первую очередь, в 2022 году ожидается изменение режимов пребывания. Если сейчас основными режимами пребывания иностранцев в России являются временное пребывание, временное проживание и постоянное проживание, то совсем скоро они будут заменены на краткосрочное пребывание (до 90 суток), долгосрочное пребывание и постоянное проживание. Одним из важных следствий этого станет отмена РВП (разрешения на временное проживание), а также изменение процедуры получения вида на жительство.
Еще одним нововведением должен будет стать единый срок для оформления своего пребывания в России. Если сейчас он сильно разнится для разных групп иностранцев от 7 дней до 30 дней, то теперь его планируется сделать единым для всех, закрепив законодательно срок в 30 дней.
Россия объявила миграционную амнистию для 158 000 граждан Узбекистана, которым раньше было запрещено въезжать на территорию страны, сообщило посольство Узбекистана в РФ. Решение не коснётся тех, кому въезд запретил суд. Ранее российские власти запустили государственную программу по ввозу мигрантов из Узбекистана — это произошло из-за дефицита рабочей силы, вызванной пандемией коронавируса.
Посольство также сообщило о нововведении, благодаря которому с 18 октября граждане Узбекистана смогут получить разрешение на работу в России, не выезжая из республики. Такой механизм позволит ускорить срок оформления разрешений на работу, сообщила пресс-служба диппредставительства.
При незаконном пребывании в продолжение до полугода срок запрета увеличивается до 5 лет, если он достигнет 270 дней, лишается права въезда на 10 лет; допустили просрочку во внесении обязательного платежа за получение патента на трудоустройство либо уплатили налог по неправильным реквизитам. Как показывает практика, такого рода правонарушение является самой распространенной; привлекались к мере воздействия в виде административной ответственности более 2 раз за совершение правонарушений вне зависимости от степени их тяжести. Например, они несвоевременно встали на временный регистрационный учет по местопребыванию.
СМИ писали, что якобы данные меры приняты в связи с действующей миграционной амнистией, которая началась 25 марта и продлится до 24 апреля. Согласно приказу УВД по разным округам Москвы, полицейские не должны возбуждать административные дела в отношении граждан Таджикистана, если они попались за нарушения миграционного законодательства в Москве.
До миграционной амнистии после отказа в выдаче патента иностранный гражданин мог повторно предоставить документы в МВД только через год. Сейчас у мигрантов есть возможность подавать документы повторно сразу. Поэтому, если у работодателя возникли сомнения насчет документов иностранного работника, рекомендуется направлять его не на продление трудового патента (до конца периода действия амнистии), а на оформление нового.
СМИ писали, что якобы данные меры приняты в связи с действующей миграционной амнистией, которая началась 25 марта и продлится до 24 апреля. Согласно приказу УВД по разным округам Москвы, полицейские не должны возбуждать административные дела в отношении граждан Таджикистана, если они попались за нарушения миграционного законодательства в Москве.
«Для этих категорий граждан Молдовы запрет на въезд на территорию РФ будет аннулироваться в том случае, если они покинут территорию Российской Федерации не позднее 1 февраля 2022 года и вернутся на территорию РФ не ранее 15 марта будущего года. При выполнении данных условий, помимо снятия запрета на въезд, начнется отсчет нового срока законного пребывания гражданина Молдовы на территории РФ», — уточнил глава государства.
Какие изменения ждут мигрантов в 2022 году
В первую очередь, в 2022 году ожидается изменение режимов пребывания. Если сейчас основными режимами пребывания иностранцев в России являются временное пребывание, временное проживание и постоянное проживание, то совсем скоро они будут заменены на краткосрочное пребывание (до 90 суток), долгосрочное пребывание и постоянное проживание. Одним из важных следствий этого станет отмена РВП (разрешения на временное проживание), а также изменение процедуры получения вида на жительство.
Также среди важных изменений для мигрантов нельзя не упомянуть возможность для иностранцев смены цели пребывания в России, не выезжая для этого за пределы страны. Иными словами, если вы приехали в Россию для обучения и указали это при въезде, но впоследствии решили устроиться на работу, то сейчас, чтобы сделать всё в рамках закона, вам нужно выехать за пределы РФ и въехать заново, указав в качестве цели приезда «работу». Теперь же это можно будет сделать без выезда из России.
Еще одним нововведением должен будет стать единый срок для оформления своего пребывания в России. Если сейчас он сильно разнится для разных групп иностранцев от 7 дней до 30 дней, то теперь его планируется сделать единым для всех, закрепив законодательно срок в 30 дней.
Предполагалось, что соответствующий указ правительство выпустит в 2022-м. Амнистию планировали приурочить к 75-летию Победы. Но реализовать проект помешала пандемия коронавируса. Эпидемиологическая обстановка в тюрьмах стала одной из причин для повторного предложения провести амнистию. Но инициативу ФСИН не поддержали в правительстве.
Зато произошли изменения, касающиеся того, как будет осуществляться въезд в страну для подобных мигрантов. Произошло заметное ужесточение. Если мигрант проживал на территории России нелегально в течение продолжительного времени, то его депортируют, а запрет на въезд в дальнейшем составит не 5, а 10 лет.
Правило о 30-дневном сроке подачи заявления на патент из-за миграционной амнистии не действует. Иностранный гражданин получает патент, и после проверки всех документов он и работодатель заключают трудовой договор. Работодатель в течение 3 дней с момента заключения договора должен уведомить об этом МВД. После этого будет считаться, что вновь прибывший работник находится на территории РФ легально. На практике уголовная амнистия объявляется совсем не часто. Фактически у очень маленького процента заключенных есть шанс выйти досрочно на свободу. Обычно амнистия проводится только по делам легкой и средней тяжести. Более тяжелые преступления не внесены в список льготных. Самые рецидивисты всегда остаются за решеткой и под амнистию никогда не попадают. Иначе в стране может быть бунт народа.
В заключение отмечу, что в ближайшее время, вероятно, стоит ожидать многочисленных проверок со стороны миграционных служб. Дело в том, что изменения в миграционном законодательстве, связанные с закрытием и последующим открытием границ, в первую очередь повлияли на работу с мигрантами.
Помилование распространяется на конкретное лицо, осужденное судом. Помилование касается конкретного лица, чьи фамилия имя отчество указаны в Указе о помиловании. Амнистия же распространяется на отдельную категорию лиц. В амнистии указываются лишь категории лиц, подпадающих под действие данного акта амнистии.
«Массовое выдворение в Узбекистан и другие страны с дальнейшим запретом на въезд в РФ существенно усугубит экономическую ситуацию во всем регионе ЦА, где нет механизмов и средств для возвращения своих граждан. Разъяснительная работа, рассылка писем со стороны иностранных ведомств в отношении своих соотечественников-нелегалов проводится по адресу миграционного учета. На практике 99% иностранцев не проживают по месту регистрации, потому информация до них почти не доходит», — отметил Дмитрий Михайлов.
«Выступая перед коллегами, замминистра МВД РФ Александр Горовой дал понять, что необходимы конкретные предложения по исправлению ситуации с нелегальными мигрантами. Исходя из действующего закона, за два административных правонарушения иностранному гражданину грозит выдворение без дифференциации совершенного деяния, вне зависимости от его квалификации, принадлежности к ЕАЭС, СНГ или стране с визовым режимом. Это существенно тормозит нормальной поток рабочей силы», — сказал эксперт.
«В моем понимании речь идет в целом об иностранных гражданах, находящихся в России с нарушением действующего миграционного законодательства: иностранцы, которые не смогли в пандемию легализовать свое законное нахождение в РФ из-за закрытых органов МВД и других ведомств; лица, которые и до пандемии находились в РФ незаконно, в том числе иностранцы, прибывшие с подменными данными», — сказал он.
По мнению эксперта, российская сторона не может и не готова взять на себя колоссальные расходы по вывозу иностранных граждан, спецприемники также не способны принять всех «нелегалов», поэтому РФ рассчитывает на содействие в совершенствовании правовой базы миграционных процессов.
Юрист, эксперт по миграции Ботиржон Шермухаммад напомнил, что в первом указе президента РФ, который вышел в апреле 2022 года, был пункт о том, что нельзя выдворять мигрантов до 15 июня 2022 года. При продлении действия документа этот пункт исключили. Получается, что с указанной даты и так всех трудовых мигрантов выдворяют при наличии оснований.
В российском МИДе же напомнили, что Узбекистан входит в число ведущих экономических партнеров России на постсоветском пространстве. По данным ФТС РФ, взаимный товарооборот в 2022 году вырос по сравнению с 2022 годом более чем на 20%, достигнув $4,4 млрд. На 26,5% увеличился российский экспорт в Узбекистан, до $3,3 млрд.
Предполагалось, что госсекретарь США Майк Помпео презентует ее 6 января в Ташкенте на встрече с министрами иностранных дел всех пяти центральноазиатских республик. Но у госсекретаря тоже все пошло не по плану. После убийства американцами иранского генерала Касема Сулеймани и ответного обстрела иранцами американских военных баз в Ираке Майку Помпео пришлось отложить свое турне (он собирался также заехать в Казахстан, Белоруссию и на Украину). Скорее всего, оно состоится в конце января-начале февраля.
Одной из ключевых сфер двустороннего сотрудничества должен стать мирный атом: в 2022–2022 годах Москва и Ташкент принципиально договорились о строительстве «Росатомом» первой в Узбекистане атомной электростанции. Предполагается, что российская компания возведет комплекс из двух энергоблоков поколения 3+ с реакторными установками ВВЭР-1200. Однако переговоры о модальностях контракта еще не завершены.
У сторон высокие ожидания от предстоящего госвизита. В ходе него планируется, в частности, подписать декларацию о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Россией и Узбекистаном, инициатором которой выступил Ташкент. Как сообщили в МИД РФ, российскими министерствами и ведомствами сейчас прорабатывается еще около 20 двусторонних документов. Их подробно обсудят на запланированном на весну заседании межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.
В 2022 году положительная динамика сохранялась (но окончательных данных еще нет). Россия с долей 16,9% сохранила второе место среди ключевых внешнеторговых партнеров Узбекистана после Китая с долей 19%. Сергей Лавров сообщил, что в будущем власти двух стран хотели бы довести товарооборот как минимум до $10 млрд.
В следующем году правительство Российской Федерации планирует запустить три новых сервиса на портале Госуслуг, один из которых предназначен для трудовых мигрантов. Об этом сообщил «Интерфаксу» вице-премьер Дмитрий Чернышенко. Он отметил, что этот сервис поможет иностранным гражданам искать вакансии на территории России, проходить онлайн-собеседования и заключать трудовые договоры.
В посольстве также отметили, что в рамках специального пилотного проекта МВД России совместно с Ташкентом с 18 октября будет запущен механизм, с помощью которого 10 тыс. узбеков, планирующих въехать в Россию с целью осуществления трудовой деятельности, смогут оформить разрешения на работу (патент) до выезда из Узбекистана.
Российская Федерация отменила запрет на въезд для 158 тысяч граждан Узбекистана. Кроме этого, около 10 тысяч узбеков смогут оформить разрешения на работу до выезда из страны. При этом отмечается, что амнистия не будет распространяться на тех, кто был выслан по решению суда.
На сайте посольства Узбекистана в РФ опубликовано сообщение: «Россия объявила о «миграционной амнистии» в отношении 158 тыс. граждан Узбекистана, которым ранее был запрещен въезд на территорию этой страны». В дипломатической миссии заявили, что об этом в ходе встречи с узбекской делегацией сказал первый заместитель министра внутренних дел России генерал-полковник Александр Горовой.
Мобильное приложение, с помощью которого мигранты в России смогут оформлять документы и искать работу, планируется запустить в 2022 году, сообщил в интервью «Известиям» вице-премьер Алексей Оверчук. С помощью этого приложения человек сможет узнать, есть ли у него ограничения на въезд в Россию. Если ограничений нет, то он сможет воспользоваться рядом других сервисов.