Закон о садоводах с 2022 новая редакция: последняя информация, советы

Содержание

Например, дачный участок поставлен на учёт в Едином государственном реестре и у хозяина есть выписка об этом, а вот документа, подтверждающего право собственности, нет. Чтобы понять, правильно ли был оформлен ваш участок, следует изучить выписку из ЕГРН. Если в строке «Статус записи об объекте недвижимости» указано «временный», следует побеспокоиться и дооформить участок. Сделать это следует до 1 марта.

Дело в том, что до 2015 года кадастровый учёт в реестре ЕГРН вёлся отдельно от государственной регистрации прав на недвижимость. Поэтому когда земельный участок ставился на кадастровый учет, сведения о нём изначально указывались как «временные». И только после того, как в ЕГРН появлялась запись о государственной регистрации прав на этот участок (собственности, аренды и т. д.), с него снимался «временный» статус.

Обращаться с подобным заявлением следует сразу в сетевую компанию. При этом сетевые компании, выполняя заявку, теперь обязаны довести электричество до границ дачного участка, а не до границ СНТ, как это практиковалось ранее. При этом сохраняется льготный тариф на подключение (550 рублей). Он действует в случае, если расстояние от границ участка заявителя до источника электроэнергии (ЛЭП) составляет не более 300 метров в городах и посёлках городского типа и не более 500 метров в сельской местности. Единственным остающимся для заявителя ограничением в этом случае остаётся мощность энергопринимающих устройств. Она не должна превышать 15 киловольт.

Таким образом, у дачников появляется возможность подключиться к электросетям напрямую, заключив отдельный договор с электрокомпанией. Это позволит не зависеть от других членов СНТ и не брать на себя обязательства по оплате долгов неплательщиков. К заявке необходимо приложить подтверждение членства в СНТ (справку или книжку садовода), а также документы о технологическом присоединении СНТ к электросетям.

В 2015 году был принят Закон «О государственной регистрации недвижимости», который объединил ведение кадастрового учёта и регистрацию прав. С этого времени земельным участкам больше не присваивают статус «временный». А вот что касается тех объектов, которые уже стояли на тот момент на учёте как «временные», для их существования отведён конкретный срок — до 1 марта 2022 года.

Что изменится для дачников и садоводов в 2022 году

До 1 марта 2022 года продлена дачная амнистия, позволяющая в упрощённом порядке оформить право собственности на садовые дома. Для оформления достаточно двух документов — правоустанавливающего документа на владения и технического плана земли. Документы можно лично передать для регистрации в органы Росреестра.

В 2022 году не останется дачных участков с «временным» статусом. Часть из них будет окончательно зарегистрирована на владельцев, часть — станет «аннулированными».
До 1 марта 2022 года действует дачная амнистия, дающая возможность оформить право на участок в упрощённом порядке.
Подключение к электросетям дачного владения будет осуществляться по личному заявлению владельца, причём электрическая линия будет проведена непосредственно до участка, а не до границ садоводческого некоммерческого товарищества.

«Временные» статусы присваивались дачным владениям с 1 марта 2008 года и перестали назначаться с 1 января 2022 года. Данный статус действовал в течение 5 лет и означал, что участок был поставлен на учёт в кадастровом ведомстве, но не был зарегистрирован окончательно. Если по истечении 5 лет владелец не оформил право на участок, ему присваивался статус «аннулированный», и запись о нём уходила в архив.

Владелец земли может лично подать заявку на электрификацию участка. До изменений владелец мог отправить заявку только через садоводческое или огородническое товарищество, а это замедляло процесс подключения к электросетям.
Все коммуникации будут подводиться к участку гражданина, подавшего заявку, при условии, что заявка будет подана на подключение энергопринимающих устройств не более 15 КВт. До изменений сетевая компания протягивала линию не дальше границ садового некоммерческого товарищества.

Именно на садовый дом — нет. Но на жилые дома, построенные на садовом участке, действуют те же правила, что и для любой жилой недвижимости. Также семьи, взявшие ипотеку на строительство и имеющие трёх и более детей, могут получить 450 тысяч от государства на погашение ипотеки, взятой на строительство жилого дома на садовом участке.

Закон о садоводах с 2022 новая редакция

1. Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

3. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия);

Правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

4. В решении об учреждении товарищества указываются сведения об учреждении товарищества, утверждении его устава, о порядке, размере, способах и сроках образования имущества товарищества, об избрании (назначении) единоличного исполнительного органа товарищества (председателя товарищества), постоянно действующего коллегиального исполнительного органа товарищества (правления) и ревизионной комиссии (ревизора), открытии банковского счета (банковских счетов) товарищества.

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

выписки из решения общего собрания членов указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи некоммерческой организации о приобретении земельного участка общего назначения в собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд;

27. Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 — 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи).

1. Имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, являющееся недвижимым имуществом, созданное (создаваемое), приобретенное после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков.

Сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, запрашиваются исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя).»;

Федеральный закон от 29 июля 2022 г

Глава 1. Общие положения (ст.ст. 1 — 6)
- Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
- Статья 2. Правовое регулирование отношений в области ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд
- Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
- Статья 4. Организационно-правовая форма некоммерческой организации, создаваемой гражданами для ведения садоводства или огородничества
- Статья 5. Ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе
- Статья 6. Ведение садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках без создания товарищества
Глава 2. Создание товарищества (ст.ст. 7 — 10)
- Статья 7. Цели создания и деятельности товарищества
- Статья 8. Устав товарищества
- Статья 9. Порядок создания товарищества
- Статья 10. Порядок принятия решения об учреждении товарищества
Глава 3. Членство в товариществе (ст.ст. 11 — 15)
- Статья 11. Права и обязанности члена товарищества
- Статья 12. Основания и порядок принятия в члены товарищества
- Статья 13. Основания и порядок прекращения членства в товариществе
- Статья 14. Взносы членов товарищества
- Статья 15. Реестр членов товарищества
Глава 4. Управление товариществом и контроль за его деятельностью (ст.ст. 16 — 21)
- Статья 16. Органы товарищества и ревизионная комиссия (ревизор)
- Статья 17. Компетенция общего собрания членов товарищества
- Статья 18. Правление товарищества
- Статья 19. Председатель товарищества
- Статья 20. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества
- Статья 21. Ведение делопроизводства в товариществе
Глава 5. Предоставление садовых земельных участков и огородных земельных участков, строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках (ст.ст. 22 — 23)
- Статья 22. Предоставление садовых земельных участков и огородных земельных участков, земельных участков общего назначения
- Статья 23. Особенности образования земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, особенности строительства объектов капитального строительства
Глава 6. Имущество общего пользования (ст.ст. 24 — 25)
- Статья 24. Имущество общего пользования, образование земельных участков общего назначения
- Статья 25. Право собственности на имущество общего пользования
Глава 7. Поддержка органами государственной власти и органами местного самоуправления ведения садоводства и огородничества (ст. 26)
- Статья 26. Формы и порядок поддержки ведения садоводства и огородничества
Глава 8. Реорганизация и ликвидация товарищества (ст.ст. 27 — 28)
- Статья 27. Реорганизация товарищества
- Статья 28. Ликвидация товарищества
Глава 9. Заключительные положения (ст.ст. 29 — 55)
- Статья 29. О внесении изменения в Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации»
- Статья 30. О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
- Статья 31. О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах»
- Статья 32. О внесении изменения в Закон Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»
- Статья 33. О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации
- Статья 34. О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах»
- Статья 35. О внесении изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях»
- Статья 36. О внесении изменения в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
- Статья 37. О внесении изменений в Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации»
- Статья 38. О внесении изменения в Федеральный закон «О некоммерческих организациях»
- Статья 39. О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)»
- Статья 40. О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации
- Статья 41. О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»
- Статья 42. О внесении изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
- Статья 43. О внесении изменения в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
- Статья 44. О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации
- Статья 45. О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации
- Статья 46. О внесении изменения в Водный кодекс Российской Федерации
- Статья 47. О внесении изменения в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
- Статья 48. О внесении изменения в Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»
- Статья 49. О внесении изменений в Федеральный закон «О кадастровой деятельности»
- Статья 50. О внесении изменений в Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
- Статья 51. О внесении изменения в Федеральный закон «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
- Статья 52. О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»
- Статья 53. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации
- Статья 54. Переходные положения
- Статья 55. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона

Это интересно: Закон о нарушение тишины и покоя граждан 2022 года

Решено отказаться от механизма договоров, заключаемых с лицами, ведущими садоводство, огородничество и дачное хозяйство на земельных участках, расположенных в границах территории товарищества, не являющихся членами. Введена обязанность таких лиц вносить плату за создание и использование имущества общего пользования товарищества, за текущий и капитальный ремонт.

Текст Федерального закона опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 30 июля 2022 г., в «Российской газете» от 2 августа 2022 г. N 169, в Собрании законодательства Российской Федерации от 31 июля 2022 г. N 31 (часть I) ст. 4766

Что изменится в жизни дачников в 2022 году

5) имущество общего пользования — расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также — товарищество);

1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;

«О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования регулирования общественных отношений в сфере ведения гражданами садоводства и огородничества)»

Садовод-индивидуал должен подать исковое заявление, в котором нужно просить уменьшить сумму взносов. К нему необходимо приложить доказательства. Это обоснованный расчет суммы взносов, который следует получить в СНТ, а также пояснения к нему: почему садовод-индивидуал считает его необоснованным – возможно, в расчете есть ошибки и неточности. Если в суде они будут выявлены, то сумма должна быть уменьшена. Таким образом, садовод-индивидуал должен выяснить, как производится расчет суммы взносов, по каким формулам и по какому принципу. Эти пояснения можно написать в исковом заявлении – суд будет рассматривать их в качестве доказательств (объяснения сторон). Также их можно написать на отдельных листах, которые будут поданы в качестве приложения к исковому заявлению. Но тогда в иске важно недвусмысленным образом сослаться на это приложение, чтобы суд и другая сторона спора сразу же смогли найти оспариваемую информацию.

Если возник конфликт по поводу уплаты взносов и пеней, вопрос может быть решен сразу в судебном порядке. Например, садовод-индивидуал вправе обратиться в суд, если сумма взносов завышена. Но суд примет его сторону, только если он докажет свою правоту. Это можно сделать следующим образом.

В случае возникновения конфликтных ситуаций, например если садоводу-индивидуалу отказали в пользовании дорогой, корректно составленный договор защищал стороны. Скажем, товарищество могло ссылаться на то, что садовод-индивидуал не уплачивал суммы, предусмотренные договором, а садовод-индивидуал – на обязанность товарищества не препятствовать ему в реализации своих прав.

До 2022 г. садоводы-индивидуалы, желавшие использовать общее имущество садоводческого некоммерческого товарищества, заключали с ним договоры. С 1 января этого года вступил в силу новый Закон о садоводстве и огородничестве. Согласно ему садоводам-индивидуалам не придется заключать договоры с товариществом, однако они должны будут уплачивать взносы. Давайте разберемся, что делать с ранее заключенными договорами; как узнать, почему установлена та или иная сумма взносов; что делать, если она завышена; и какие преимущества садоводам дает новый закон.

Товарищество может не предоставлять сведения садоводу-индивидуалу, которые его не касаются. Но в данном случае речь идет об информации, затрагивающей обязанность садовода-индивидуала вносить взносы. Обоснованный расчет не содержит данные о расходовании денежных средств товариществом, а указывает на целесообразность установления размера взносов. Поэтому на основании того же п. 6 ч. 3 ст. 11 нового Закона о садоводстве и огородничестве СНТ не вправе отказать садоводу-индивидуалу в его выдаче.

отсутствие возрастного ценза для участия в товариществе;
две формы товариществ: садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества;
два вида вносов: членские и целевые;
закрытый перечень целей, на которые могут быть использованы членские взносы;
открытый перечень мероприятий, на которые могут быть использованы целевые взносы;
четкий порядок исключения из товарищества в связи с неуплатой взносов;
изменен срок избрания в орган товарищества — 5 лет;
пользование скважинами до 1 января 2022 года без получения лицензии;
скорректировано правовое положение садоводов-индивидуалов;
введено понятие садового дома, садового земельного участка, а понятия дачных земельных участков и дач упразднены;
определен порядок перевода садовых домов в жилые дома и наоборот.

Закон N217-ФЗ регулирует широкий спектр отношений: от создания товариществ до индивидуального садоводства и огородничества.

с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;
с подготовкой документов по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;
с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;
с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;
с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.

заявление;
выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, либо правоустанавливающий документ на дом в случае, если право собственности не зарегистрировано в ЕГРН, или нотариально заверенную копию такого документа;
заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статей 8 и 10 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», выданное ИП или юрлицом, которые являются членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий (в случае признания садового дома жилым домом);
в случае, если садовый или жилой дом обременен правами третьих лиц, — нотариально удостоверенное согласие указанных лиц на признание садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом.

Решение принимается в срок не более 45 календарных дней со дня подачи заявления. Решение об отказе может быть обжаловано в судебном порядке.

содержание имущества общего пользования товарищества, в том числе уплата арендных платежей за имущество;
расчеты с организациями, снабжающими тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение;
расчеты с оператором по обращению с ТКО;
благоустройство земельных участков общего назначения;
охрана территории и обеспечение пожарной безопасности;
проведение аудиторских проверок товарищества;
выплата зарплаты лицам по трудовым договорам;
организация и проведение общих собраний членов товарищества, выполнение решений этих собраний;
уплата налогов и сборов.

Это интересно: 2022 управляющая прямой договор общедомовые нужды верховный суд

Перечень целей, на которые могут быть направлены членские взносы, является закрытым.

Взносы определяются, как денежные средства, которые вносятся гражданами — членами товарищества на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены Законом N217-ФЗ и уставом товарищества. Ранее допускалось внесение как денег, так и имущественных паевых взносов.Внесение вступительных взносов не предусмотрено. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества. Периодичность и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества. Причем периодичность внесения членских взносов не может быть чаще одного раза в месяц.

Ведение садоводства по новым правилам

Садоводы-индивидуалы так же, как и садоводы, являющиеся членами СНТ, вправе использовать общее имущество товарищества за плату. К такому имуществу относятся дороги, сети электроснабжения (подстанция, если ею пользуются только члены товарищества, провода, столбы), сети водоснабжения (водонапорная башня или емкости, насосы (скважина), трубы).

Ранее по закону садоводы-индивидуалы, желавшие использовать общее имущество товарищества, не обязаны были заключать договоры с СНТ. Это было их правом. И в то же время они не могли пользоваться общим имуществом без заключения таких договоров. Соответственно, на практике речь шла об обязанности заключать договоры, хотя по закону это было всего лишь правом 3 . Вопросы о праве и обязанности садоводов-индивидуалов приходилось решать в суде, поскольку каждый случай всегда индивидуален.

Кворум сейчас по-прежнему сохраняется: общее собрание считается правомочным, если в нем приняли участие более 50% участников из членов товарищества. Таким образом, пришли садоводы-индивидуалы или не пришли – это их право, но если пришли, то по двум основным вопросам товарищество обязано учитывать их голоса. Оно же определяет порядок учета голосов.

В новом законе не предусмотрено заключение договоров садоводами-индивидуалами, но определена их обязанность платить взносы. Новелла о взносах коснется каждого гражданина, не желающего вступать в товарищество. Новый закон обязывает любого собственника земельного участка, входящего в состав товарищества, уплачивать взносы, установленные правлением, независимо от наличия членства в товариществе. При этом взносы могут быть либо одинаковыми для каждого владельца земельного участка, либо пропорциональными площади участка – в зависимости от решения членов правления товарищества, согласно п. 21 ч. 1 ст. 17 нового Закона о садоводстве и огородничестве. Важно отметить, что до сих пор законодательно не урегулированы порядок исчисления, размер и механизм уплаты взносов в СНТ. Кроме того, в уставе товарищества могут быть определены порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.

Так сложилась противоречивая ситуация. Одни суды считали, что садоводы-индивидуалы обязаны заключать договоры с товариществом, ведь им в любом случае приходится пользоваться общим имуществом СНТ, а договор подразумевает оплату. Соответственно, если нет договора, то нет и оплаты. Договор в этом случае подтверждал реализацию садоводом-индивидуалом своего права на пользование общим имуществом. Без заключения договора садовод-индивидуал не вправе был использовать это имущество.

Еще из законопроекта «выпадает» такая вещь, которую мы хотели внести. Он распространяет дачную амнистию только на членов СНТ. Но ведь законы ФЗ-66 и 217 позволяли вести садоводство в индивидуальном порядке. Значит, на тех людей, которые почему-то в свое время из СНТ вышли, эти права не распространяются? Мишустин про них забыл. А мало ли почему люди выходили… Почему вопрос о членстве распространяется на имущество человека? Это минус. Я сейчас пишу президенту: надо доработать, чтобы ко второму чтению исправили.

Теперь Мишустин в последнем законопроекте прописывает — неважно, когда ты стал членом СНТ, если оно образовано до 1 января 2022 года, ты можешь получить земельный участок в собственность (если ты не оформил его по какой-то причине) в упрощенном порядке до 1 марта 2031 года. И добавляет, что это также относится к гражданам, которые состояли в СНТ и приняли решение о его ликвидации — или же были ликвидированы как юрлица налоговыми органами.

— То, что не дали столь больших полномочий одному человеку, хорошо. Но у нас остаются замечания и пожелания. Законопроект дает правлению полномочия на прием в члены товарищество и исключение из него. Убирая это из компетенции общего собрания. Но в моей практике были случаи, когда председатель проводил два собрания подряд в формате уполномоченных — и выкидывал из членов полторы сотни человек. А потом писал губернатору Подмосковья, что эти люди не могут получить землю в собственность, так как не являются членами товарищества.

И последний вопрос — о переходе на электронное голосование. С одной стороны, это удобно, да и пандемия вроде как требует… Но когда мы проводили свой мониторинг всех СНТ, обнаружили, что в глубинке, далеко от мегаполисов, электронные почты имеют всего 7% садоводов, и у многих еще кнопочные телефоны. Боюсь, что из-за этого злоупотреблений будет гораздо больше.

— Да, кое-что есть. Хотела бы отметить новый законопроект № 43016-8, внесенный в Государственную Думу 20 декабря и переданный в думский комитет по аграрным вопросам 22 декабря. Внес его премьер правительства РФ Михаил Мишустин — и, слава Богу, можно сказать, что правительство нас услышало наконец. Речь идет о продлении дачной амнистии для всех членов садоводческих и огороднических товариществ (СНТ, как их принято называть сокращенно) до 1 марта 2031 года.

Жизнь СНТ изменится: власть решила поправить закон О садоводах

— Да, причем значительно. Предлагается наделить правление СНТ исключительным правом решать самые насущные вопросы: уведомлять органы муниципальной власти о том, что на их территории есть брошенные участки, или же о том, что собственник использует землю не по назначению, а также принимать новых членов товарищества. Кстати, в небольших СНТ, где количество членов составляет менее 60 человек, правление можно не выбирать, а все эти вопросы полностью отдать председателю.

— Для многих СНТ больной вопрос передача коммунальных сетей на баланс энергоснабжающих организаций. Сейчас для этого требуется стопроцентное согласие всех членов СНТ. На практике осуществить такое нереально. Во-первых, попробуйте всех собрать, во-вторых, убедите проголосовать единогласно. Авторы проекта предлагают снизить норму проголосовавших «за» со 100% до 75% от общего количества членов товарищества. С этим уже можно работать.

— Существуют две основные проблемы землепользования в СНТ. Первая — это брошенные участки. На них растет сорная трава, сухостой, они представляют пожарную опасность для соседей, закрывают солнечный свет. Вторая проблема — это участки, которые используются не по целевому назначению. Например, владелец земли строит гостиницу или приют для животных, открывает автосервис, автомойку или другой коммерческий объект. Все это является нарушением закона. Как правило, нарушители не платят взносы в СНТ и создают массу проблем соседям.

В Земельном кодексе РФ сказано, что правообладатель земельного участка обязан использовать его по целевому назначению. Но в случае принятия поправок каждый регион страны будет наделен полномочиями самостоятельно определять критерии, указывающие, что земля не используется по целевому назначению. Еще предлагается наделить председателя СНТ полномочиями по обращению в государственные органы с жалобой о нецелевом использовании. Это очень действенная мера. Потому что сейчас председатель СНТ не обладает этим правом как должностное лицо. Хотя именно он всегда точно знает, какая земля используется с нарушением, поэтому может оперативно направить материалы для организации земельных проверок нарушителей.

— Автоматического перевода садовых товариществ в статус населенных пунктов не будет. В каждом отдельном случае все будет решаться индивидуально. Действительно, есть дачные поселки, которые очень близко расположены к населенным пунктам, имеют с ними общую границу, и порой бывает целесообразно объединить их. Однако тут нет универсальных решений.

Также не стоит забывать, что в текущем году вступили в силу изменения, внесённые законом № 382-ФЗ в порядок налогообложения земельных участков. И теперь все территориальные органы исполнительной власти в РФ обязаны ежегодно представлять в ФНС сведения о выданных предписаниях по поводу устранения нарушений в связи с неиспользованием земель по целевому назначению. А налоговики на основании полученной информации имеют право прекратить налогообложение по льготной ставке (например, предусмотренной для участков под индивидуальное жилое строительство или под садоводство) и начать взимать плату по повышенной налоговой ставке. По мнению законодателя, такой режим позволит упорядочить использование земель в РФ.

Однако не для всех граждан новая методика ФНС грозит непременным увеличением налогового бремени. Дело в том, что, согласно российскому законодательству, физлица имеют право на льготу по налогу на имущество в отношении одного хозяйственного строения или сооружения до 50 квадратных метров, в том числе на садовом участке (статья 403 Налогового кодекса РФ). Возможно, при определённых условиях кому-то выгоднее, чтобы одно из имеющиеся у него хозстроений учитывалось как «жилой дом», ведь ставка по ним ниже, чем по прочим объектам. Например, это актуально для пенсионеров, предпенсионеров и прочих льготников, так как эти категории освобождаются от налогов по одному объекту, за исключением нежилых. Правда, стоит учитывать, что строение, признанное домом на садовом участке, может быть максимум в три этажа и не больше 20 метров в высоту. Кроме того, оно должно соответствовать градостроительным регламентам и правилам застройки (регламент СП 53.13330.2022), однако, как правило, недвижимость большинства льготников в эти требования укладывается с запасом.

Владелец земли может лично подать заявку на электрификацию участка. До изменений владелец мог отправить заявку только через садоводческое или огородническое товарищество, а это замедляло процесс подключения к электросетям.
Все коммуникации будут подводиться к участку гражданина, подавшего заявку, при условии, что заявка будет подана на подключение энергопринимающих устройств не более 15 КВт. До изменений сетевая компания протягивала линию не дальше границ садового некоммерческого товарищества.

— Налоговики уже не раз заявляли, что, по их мнению, неоформленное или неправильно оформленное имущество — это корыстный способ уклониться от выплат установленных законом налогов, — поясняет Шагин. — Поэтому не исключено, что в конце года некоторые граждане получат не только новую, более высокую цифру налога, но ещё и штраф в 20% от начисленной ФНС суммы (статья 122 Налогового кодекса РФ).

Во всех субъектах России на 2022 год назначена массовая государственная кадастровая оценка всех земельных участков, независимо от их категории. Подобные мероприятия Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) проводила и раньше, но, как правило, это делалось не чаще, чем раз в три года (в Москве и Петербурге каждые два года). И, как показала практика прошлых лет, переоценка земель, скорее всего, может отразиться на налоговом бремени россиян не в меньшую сторону, ведь налог на имущество каждого гражданина взимается с учётом имеющихся в его собственности объектов недвижимости и рассчитывается исходя из кадастровой стоимости этой самой недвижимости (такое правило определено статьёй 403 Налогового кодекса РФ).

Для тех, кто опасается очередных запретов, сразу о хорошем: в ч.3 ст.9 закона прямо написано, что «репродукционные семена сельскохозяйственных растений могут производиться для собственных нужд любыми физическими лицами». То есть, собирать семена полюбившихся сортов овощей и выращивать из них растения по-прежнему можно. Закон вообще не регулирует использование семян гражданами в личном подсобном хозяйстве. А чем же он тогда интересен дачникам?

Это интересно: Какие документы нужны для возврата 13 процентов за обучение ребенка

Как правильно заметил Андрей, этот закон ни талантом, ни искрометностью, ни необходимостью не блещет. Именно по этому многие восприняли его в серьез Ну очень похоже на правду! Ввели же закон о том, что петрушка кудрявая у нас наркотик Или бабули на рынке за свои 5 кило огурцов по 20р должны в налоговой отчитаться. Чем этот закон хуже (умнее)?

Для садоводов и огородников закон важен, в первую очередь, тем, что дает надежду на оздоровление рынка семян — решение проблемы контрафактной продукции, развитие отечественного семеноводства и селекции (в том числе за счет ряда ограничений для импорта), повышение качества семян.

Дачники волнуются: в интернете появилось сообщение о том, что выращивать рассаду на подоконниках теперь запрещено законом. А ведь кто-то уже лелеет первые всходы, кто-то собирается вот-вот начать посевы… Неужели придется отказаться от одной из главных весенних радостей?

Ну ладно, шрифт мелкий — не заметили. Но вдумчивого читателя должен был насторожить хотя бы тот факт, что в тексте «сенсационной новости» нет ни одной ссылки, а поиск по названию упомянутого автором закона — «Об условиях подготовки посадочного материала для любительского садоводства и огородничества» — не дает результатов. Ведь так не бывает!

Новый закон о садоводстве с 1 января 2022 года: как изменится жизнь садоводов в России

Обращаю Ваше внимание, что новый закон о садоводческих товариществах вступит в законную силу с 1 января 2022 года согласно п.1 ст. 55 №217-ФЗ. В данной статье я сформирую наиболее важные изменения, которые вносит этот документ в жизнь дачников и других землевладельцев.

Важно
Позиция «мой участок с краю» больше не действует. 134 человека в СНТ — значит, 134 должны платить за вывоз мусора, и неважно, что ты его, может быть, вывозишь сам. Также существенное изменение — отмена платы наличными. Члены правления товариществ теперь не смогут брать ни одного рубля на руки.

1) фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), реквизиты документов, удостоверяющих личность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в общую долевую собственность которых передается имущество общего пользования;

— Все началось с судебного прецедента. Мину заложил Конституционный суд. Из Америки вернулся некий эмигрант Воробьев. Он купил себе домик в СНТ и захотел там прописаться. А Фемида ему позволила. Хотя он мог спокойно оформить регистрацию и у своей матери, и у своей дочери, которые живут в Ленинградской области. Но он этого не сделал. И с этого прецедента последовали изменения в законе. Строения на садовом участке теперь полноценные жилые дома. В них можно прописываться. Но у меня вопрос к законодателям: почему они не почитали Ильфа и Петрова «Одноэтажная Америка», прежде чем так лихо писать законы? Зачем жилой дом в садовом товариществе, где нет инфраструктуры? В СНТ законодательно нет дорог. У нас есть только «проезды» и «тупиковые заезды». С разворотами или без. А где канализация? Где школа, где больница, где инфраструктура?

, который вступил в силу 1 января 2022 года и отныне определяет права и обязанности садоводов и дачников, в отличие от утратившего силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ, новый закон вносит ряд значительных изменений и нововведений, поэтому Правление предлагает ознакомиться с основными из них. Основные изменения и нововведения Федерального закона от 29 июля 2022 года № 217-ФЗ

на землях СНТ можно получить разрешение на строительство и построить жилой дом с возможностью затем прописаться после ввода в эксплуатацию и государственной регистрации, на ОНТ можно строить только хозяйственные постройки некапитального характера;
СНТ возможно преобразовать в поселок коттеджного типа при соблюдении ряда условий.

Вокруг нового закона о садоводстве ходит очень много страшилок. Якобы теперь придётся проводить экспертизу и лицензировать все скважины и колодцы товариществ. И стоит это почти миллион рублей. На самом деле, по Закону «О недрах», лицензия не требуется, если добыча воды из скважины составляет до 100 куб. в сутки (расчёт даёт счётчик). Обычное садовое товарищество больше воды и не использует. Тем более не надо лицензировать скважины и колодцы, расположенные на личных участках (даже если ими пользуются два соседа). Если земельный участок находится в вашей собственности, значит, всё, что на нём расположено, — тоже ваша собственность. И вы вправе с ней делать всё, что захотите.

Но тут следует учитывать и другую сторону вопроса. Земли СНТ и ИЖС облагаются по разным ставкам налога. Причем второй из них значительно выше. Поэтому прежде, чем решать вопрос о переводе земель в ИЖС, следует обратить внимание на это. К тому же, если ранее этим озадачивались с целью возможности прописаться в доме, то теперь, когда закон позволяет оформить регистрацию в садовом доме, стоит ли это делать.

Дачная реформа в итоге позволила гражданам, имеющим в распоряжении земельные участки в СНТ, не просто законно строить капитальные жилые дома, но и прописываться в нем. Возведение дома с 1 марта 2022 года обязательно должно производиться с разрешения и подлежать государственной регистрации по завершению строительства.

Закон 217 также п. 4 ст. 45 вносит изменения в Градостроительный кодекс в части постановки на кадастровый учет жилого дома, построенного на землях СНТ. В настоящий момент для этого достаточно получить технический паспорт на строение и зарегистрировать его в рамках «дачной амнистии». Впоследствии, после 1 марта 2022 года, обязательным станет получение разрешения на строительство.

Пусть не сразу, но федеральные власти увидели эту проблему. 11 августа 2022 года вступили в силу поправки в Федеральный закон №217-ФЗ, принятые Госдумой Российской Федерации. Председатели СНТ получили право проводить общие собрания по любым вопросам в заочной форме, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

Председатель отчитывается о своей деятельности и деятельности правления. В отчете обязательно нужно рассказать о выполнении всех решений, принятых садоводами на общих собраниях в прошлом году, отчитаться о решении вопросов, поступивших от членов товарищества в индивидуальном порядке.
Ревизионная комиссия также готовит отчет о своей работе, контроле деятельности председателя и правления.
Утверждается приходно-расходная смета товарищества на следующий год, размер членских и целевых взносов, а также платежи для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке за пользование общим имуществом товарищества.

Также при необходимости на очередном ежегодном собрании проводятся выборы председателя, членов правления и ревизионной комиссии, принятие и исключение из числа членов товарищества.

При необходимости в товариществе можно провести и внеплановое общее собрание. Например, оно может потребоваться, если нужно:

решить вопрос о дополнительном сборе членских взносов;
сместить старого и назначить нового председателя;
принять решение о срочном ремонте дорог или линий электропередач, установке ограждений и проведении других работ в товариществе.

Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:
1) правление товарищества;
2) ревизионная комиссия (ревизора);
3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Еще весной 2022 г. эта проблема была особенно актуальной для СНТ. Закон №217-ФЗ допускал только очное проведение собраний, в то время как люди вынуждены были соблюдать самоизоляцию из-за сложной эпидемиологической обстановки. Тогда председателям приходилось искать возможности проведения очно-заочного голосования. Правление объявляло об очередном собрании, и лишь после того как нужный кворум садоводов не собирался, голосование по основным вопросам жизни товарищества переводилось в заочный формат.

Пусть не сразу, но федеральные власти увидели эту проблему. 11 августа 2022 года вступили в силу поправки в Федеральный закон №217-ФЗ, принятые Госдумой Российской Федерации. Председатели СНТ получили право проводить общие собрания по любым вопросам в заочном формате. При этом прописывать порядок заочного голосования в Уставе не требуется.

Инструктаж → О каких законах, вступающих в силу в 2022 году, стоит знать фермеру

В принципе, большинство правил продиктованы разумным смыслом и пониманием, что необходимо бережно относиться к животным и лечить их. Например, ежедневно очищать вольеры от экскрементов, изолировать больное животное от здоровых, кормить сертифицированным кормом не реже раза в день и так далее. Однако есть требования по размеру вольеров, проходам между ними, заградительным барьерам. Иногда, чтобы соответствовать им, приходится делать капитальный ремонт на территории зоосада.

С 1 января всем, кто использует животных в культурно-зрелищных целях без лицензии, грозит штраф от 4 до 5 тысяч рублей. Для юридических лиц — от 40 до 50 тысяч. Если будет большое количество нарушителей, штрафы поднимут до 200 тысяч рублей. Такой проект закона уже внесён в Госдуму.

До 1 января 2022 года все зоопарки, цирки, дельфинарии, океанариумы и другие подобные организации должны были получить в Россельхознадзоре лицензию на содержание и использование животных. После 1 января 2022 года осуществление данной деятельности без лицензии не допускается.

Пока эта поправка к закону “О племенном животноводстве” действует, племенным животноводством не могут заниматься ИП КФХ без юрлица. В новом законе введена новая форма “племенное хозяйство”. ИП разрешено заниматься разведением пород сельхозживотных профессионально.

Новые правила запрещают обрабатывать пчел и улья препаратами, остаточное содержание которых в меде и продуктах пчеловодства будет превышать значения, установленные актами, составляющими право Евразийского экономического союза. Кроме того, надо ежегодно проводить на пасеке дезинфекции, дезакаризации и дератизации.

В остальном ничего не изменилось: на остекление и обшивку балконов как и раньше требуется разрешение коммунальщиков. В противном случае — штрафы: для физлиц — до 5 тыс. рублей, для должностных лиц — 4–5 тыс. рублей, для юрлиц — до 40–50 тыс. рублей. Плюс предписание демонтировать конструкцию. Сайдинг нарушает правила пожарной безопасности и чреват штрафом от МЧС (от 4 тыс. рублей).

В декабре власти одобрили введение штрафов для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей, если те не допускают поставщика к газовому оборудованию. Для должностных лиц и ИП законопроект предусматривает штраф от 10 до 100 тыс. рублей или дисквалификацию от двух до трех лет. Юрлицам грозит штраф в размере 100–200 тыс. рублей. Недобросовестные потребители рискуют потерять шанс мешать газовщикам, которые вправе ограничивать подачу газа.

Также закон о малоэтажном строительстве будет определять, что относится к общему имуществу жителей (например, котельные, водонапорные башни, тепловые пункты, проезды, велосипедные дорожки, пешеходные переходы, тротуары, детские и спортивные площадки, парковки и т. п.). Содержание общего имущества будет входить в обязанности собственников жилья и рассчитываться исходя из размеров их земельных участков.

С нового года налогоплательщики вправе воспользоваться льготой по налогу на имущество, исчисляемому от кадастровой стоимости, в течение всех месяцев, когда они имеют на нее право — даже если речь идет об одном дне. Напомним, до 2022 года такая льгота начинала исчисляться только со следующего квартала — уже после выполнения всех условий для ее получения.

Власти хотят передать проведение экспертизы в судебных спорах по кадастровым вопросам только государственным оценщикам. Именно государственные оценщики будут проводить в том числе судебные строительно-технические экспертизы и судебные землеустроительные экспертизы. На момент публикации соответствующий подзаконный акт еще не принят (идет его обсуждение), но, если это произойдет, действовать он начнет уже в 2022 году.