Классификатор видов разрешенного использования 2022 4.4: последняя информация, советы

Содержание

С 2022 года вступает в силу ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в котором решаются некоторые спорные вопросы и уточняются недостающие моменты.

В соответствии с Приказом использование земельных участков для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) предполагает размещение жилого дома — отдельно стоящего здания с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более 20 метров, состоящего из комнат и помещений вспомогательного использования, используемых для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости, а также выращивания сельскохозяйственных культур и размещение индивидуальных гаражей, хозяйственных построек.

Интернет-портал «Российской газеты»(16+) зарегистрирован в Роскомнадзоре 21.06.2012 г. Номер свидетельства ЭЛ № ФС 77 — 50379. Учредитель — ФГБУ «Редакция «Российской газеты». Главный редактор – В.А. Фронин
+7(495)775-31-18, +7(499)257-56-50 [email protected]
Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные в комментариях читателей.

Данным приказом расширен список видов разрешенного использования земельных участков и уточнено описание видов использования в разделах «Жилая застройка», «Общественное использование объектов капитального строительства», «Предпринимательство» и «Отдых (рекреация)» классификатора видов разрешенного использования земельных участков.

Эти и многие друге противоречия повлекут за собой изменения, потому что, в соответствии с уже упомянутым ФЗ от 23 июня 2022 г. N 171-ФЗ (ст. 34, п 12), документы градостроительного зонирования до 1 января 2022 года должны быть изменены в соответствии с классификатором.

Прежде чем приобретать земельный участок, изучите его преимущества и недостатки, определите важные для себя критерии покупки (возможность возвести жилой дом, получить регистрацию, приобрести участок по низкой цене). Узнайте о проведении коммуникаций и наличии социально значимых объектов в шаговой доступности – если вы желаете жить загородом, или осведомитесь о качестве земли – если ищете участок под огород. И главное – заранее проверьте информацию о понравившемся объекте недвижимости, воспользовавшись сервисом https://rosreestr.net

Такая необходимость обусловлена многочисленностью видов и возможностью создания эффективной структуры землепользования в соответствии с градостроительными регламентами и местными нормативными актами. Кодовые обозначения позволяют безошибочно составлять и применять документацию на землепользование.

Целью принятия всеобщего классификатора является устранение излишнего разнообразия ВРИ, ненужной конкретизации, затрудненного восприятия, бессистемности. Ранее формулировки назначений участков устанавливались местной властью и закреплялись принятием градостроительного регламента, действующего на территории определенного муниципального образования.

Например, в некоторых городах производственные зоны на картах зонирования обозначаются по отдельности, в зависимости от опасности детальности (вредных выбросов, возможности взрыва), а в классификаторе все сведено в единую производственную деятельность.

Возможность строительства зданий и сооружений на участке ЛПХ зависит от категории земель, на которых этот участок располагается. Если это земли населенных пунктов, вы можете возвести жилой дом не выше трех этажей. А вот на земле сельхозназначения строительство дома невозможно – участок можно использовать только для сельскохозяйственного производства.

Что входит в классификатор видов разрешенного использования земельных участков в 2022 году

Для каждой территориальной зоны страны градостроительный регламент установлен в индивидуальном порядке. В его основе лежат правила землепользования и плана застройки территорий, который составлен с учетом особенностей их расположения, дальнейшего развития инфраструктуры, сочетаемости разных видов применения земель в народном хозяйстве.

Всего, в регистре предусмотрено 12 обобщенных групп, в каждую из которых входят уточненные виды (не более 18-ти). В дальнейшем, присвоение земле конкретного кода позволяет эксплуатировать имущество, таким образом, как это указано в классификаторе. Важным моментом является тот факт, что в каждом ВРИ прописано, какие линейные объекты можно будет строить на земельной территории. В частности речь идет о линии электропередач, а также о различных инженерных коммуникациях. В дальнейшем это освобождает гражданина от необходимости в последующем получить новые коды для возведения строений на земельном участке.

Формулировка «вид разрешенного использования земли» обозначает целевое назначение эксплуатации земельного участка, установленное нормами закона сообразно его категории и территориального зонирования. В него включены ВРИ – основной, вспомогательный и условный.

размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов управления политических партий, профессиональных и отраслевых союзов, творческих союзов и иных общественных объединений граждан по отраслевому или политическому признаку, размещение объектов капитального строительства для дипломатических представительства иностранных государств и консульских учреждений в Российской Федерации

За нецелевое использование земельного участка владелец привлекается к административной ответственности. Размер налагаемой штрафной санкции для физических лиц составляет 0,5-1,0% от его кадастровой стоимости. При этом минимальный размер равен 10 000 рублям. Норма заложена в указаниях статьи 8.8 Кодекса об административных правонарушениях.

В поисках наиболее подходящего решения был рассмотрен вариант включения в градостроительный регламент зоны малоэтажной жилой застройки такого основного ВРИ, как «блокированная жилая застройка» с максимальным количеством блоков до 10, что, в свою очередь, делает данную застройку приближенной к многоквартирным жилым домам. Такой вариант применения видов разрешенного использования не совсем подходит для муниципальных образований, где планируется или существует застройка многоквартирными жилыми домами в 2-3 этажа с количеством квартир больше 10.

земли населенных пунктов (полностью);
полностью земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и т. д.;
не относящиеся к сельскохозяйственным угодьям земли сельскохозяйственного назначения;
земли особо охраняемых территорий и объектов, относящиеся к землям лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

Это интересно: Как ускоренно получить граданство в РФ в 2022 году

ВАЖНО: если некоторые уже существующие постройки стоят на не предназначенной для них земле согласно новому классификатору – они все равно признаются законными. Владельцу не нужно переводить свой участок в другую категорию. (согласно статье 34, п. 11. ФЗ от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ).

Начиная с 2014 года, виды функционального использования земельных участков вносятся в правоустанавливающую документацию, получаемую правообладателем после приобретения участка на торгах. До участия в торгах, заинтересованное лицо вправе получить данные сведения в администрации.

Эти и многие друге противоречия повлекут за собой изменения, потому что, в соответствии с уже упомянутым ФЗ от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ (ст. 34, п 12), документы градостроительного зонирования до 1 января 2022 года должны быть изменены в соответствии с классификатором.

Пример: основной вид — индивидуальное жилищное строительство, вспомогательный — стоянка легковых автомобилей, условно-разрешенный — гостиничное обслуживание. Так, изменение вида разрешенного использования земельного участка 2022 позволит личный коттедж превратить в мини-отель.

Вот только на одном и том же месте нельзя делать все вместе. Именно поэтому мы не видим многоэтажек посреди сельскохозяйственных угодий, а по соседству с гипермаркетами нет пастбищ. Классификатор видов разрешенного использования земельных участков 2022 помогает разобраться в том, как ими можно распорядиться.

Земли запаса включены в группу территорий общего пользования наравне с теми, что отводят под ритуальную и специальную (обращение с разными видами отходов) деятельность. Под землями общего назначения понимают сады и огороды. В каждой из этих 13 групп есть свой список типов земель.

Информация эта открытая в отношении любого надела. На публичной кадастровой карте можно найти только основной вид. Полные же официальные данные приводятся в выписке из ЕГРН. У собственника (если он регистрировал права после 01.01.2022) она должна быть на руках.

Основной. Имеется в виду то, чем точно можно заниматься на участке на законных основаниях.
Условно-разрешенный. Возможно изменение разрешенного использования земельного участка на него. Но для этого необходимо соблюсти важные условия. В частности, в соответствии со статьей 39 ГрК РФ , следует получить одобрение на общественных слушаниях и согласовать с администрацией города.
Вспомогательный. Может существовать только в связке с одним из двух вышеназванных.

Виды разрешённого использования земельных участков в новом представлении; Классификатор ВРИ 2022

Документ разработан в целях уточнения и детализации видов разрешенного использования земельных участков, устранения сложностей при определении видов разрешенного использования земельных участков для градостроительных регламентов территориальных зон при осуществлении градостроительного зонирования, при выборе вида разрешенного использования конкретного земельного участка.

Земли запаса включены в группу территорий общего пользования наравне с теми, что отводят под ритуальную и специальную (обращение с разными видами отходов) деятельность. Под землями общего назначения понимают сады и огороды. В каждой из этих 13 групп есть свой список типов земель.

Утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 классификатор видов разрешенного использования земельных участков составлен исходя из расширенной классификации. Кроме вышеназванных семи групп, он включает также такие цели эксплуатации земли:

определяется зона, к которой отнесен участок;
перечисляются все виды разрешенного использования (в т.ч. условно-разрешенные ВРИ);
перечисляются все ограничения и требования в отношении возможности строительства того или иного объекта;
содержится схема участка, составленная на топографической основе, с указанием зоны застройки, красных линий и т. д.

На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования орган осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их руководителю органа местного самоуправления.

Основные виды разрешенного использования земельных участков перечислены в классификаторе. Они не подлежат дополнительному согласованию с органами власти. Это значит, что собственник вправе распоряжаться участком по своему усмотрению в рамках закона и классификатора.

Личное хозяйство. Устанавливается с правом на строительство или без него.
Дачное строительство. Здесь допускается постройка загородного жилого дома. В отличие от застройки на землях поселений проект строительства согласовывать не нужно.
Садоводство, животноводство, растениеводство и т.д.

В настоящее время самостоятельное регулирование порядка установления или изменения вида разрешенного использования отсутствует. При этом сведения о конкретном функциональном назначении нежилых зданий не отображаются в едином государственном реестре недвижимости. В соответствии с текущей судебной практикой, вид разрешенного использования объекта капитального строительства определяется ВРИ земельного участка , на территории которого расположен данный объект капстроительства.

По заявлению правообладателя земельного участка об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков уполномоченные на установление или изменение видов разрешенного использования земельного участка орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня поступления такого заявления обязаны принять решение об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков. Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения ГКН о разрешенном использовании земельного участка.

Это интересно: Будут ли военным давать квартиры в москве в 2022 и 2022 году

2. Следует отметить, что до издания классификатора, при установлении видов разрешенного использования органы самостоятельно определяли наименование вида разрешенного использования. Вместе с тем после вступления в силу приказа N 540 виды разрешенного использования в правилах землепользования и застройки устанавливаются в соответствии с классификатором.

3. Органы местного самоуправления устанавливают виды разрешенного использования в соответствии с правилами землепользования и застройки, если они были приняты до вступления в силу приказа N 540, однако если виды разрешенного использования устанавливаются или изменяются в правилах землепользования и застройки после 24.12.2014, то виды разрешенного использования должны соответствовать классификатору.

1. Принятие Классификатора было обусловлено положениями статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации и направлено на упорядочение составления правил землепользования и застройки, упорядочение государственного кадастрового учета объектов недвижимости, ведения единого автоматизированного документооборота на всей территории Российской Федерации, упрощения землепользования.

В соответствии с пунктом 13 ст.34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ правообладатель земельного участка правообладатель вправе обратиться в орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков.

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков

автодорог (тротуаров) вместе с территориями, примыкающими к ним;
мест для отдыха (скверов и т. п.), набережных, объектов общего использования;
ритуального назначения (включая кладбища), а также земель запасов (где нельзя проводить какую-либо хоз. деятельность).

наличие общей границы – земли должны быть смежными. Наличие плана с уточнениями границ и регистрация в кадастре – обязательно;
площадь территории не должна выходит за пределы максимально допустимой величины;
расположение участков в пределах одного кадастрового квартала, наличие одинаковой земельной категории и ВРИ;
разрешение от каждого из владельцев на проводимую процедуру.

ЗУ, предназначаемые для размещения мед. учреждений (поликлиник, больниц);
ЗУ для гаражных построек;
земли для размещения детсадов, школ, учебных заведений разного профессионального уровня;
территории, для оборудования метеослужб.

проводить работы научного характера и селекцию;
хранить, перерабатывать и производить сельхоз. продукцию;
размещать питомники, постройки для хранения в них сельхоз. оборудования и техники;
заниматься разведением различных животных.

В действующем на сегодня классификаторе приводится 13 (тринадцать) отдельных разновидностей использования участков, имеющих последовательные числовые обозначения (от 1 до 13). В каждом из них имеется отдельная поднумерация, обозначаемая в следующем виде: 1.1., 1.2., 1.3. … и т. д. В них подробно расписывается содержание каждого вида.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и их классификатор в 2022 году

В случае отсутствия замечаний со стороны муниципалитета, заявитель получит разрешение на осуществление запрашиваемого вида работ. В случае отказа, собственник имеет право потребовать мотивировать его в соответствии с существующими нормативными актами и правилами.

Виды деятельности, входящие в эту группу, не наделены юридической силой и выступают дополнением к видам основной или условно разрешённой группы. Этими видами можно расширить спектр функций участка, дополнить его определёнными нюансами, без потери основных его характеристик, не нарушая требований нормативных актов.

Для человека, впервые столкнувшегося с вопросом определения или смены типа разрешённого использования территории земли, находящейся в собственности, этот вопрос может показаться сложным и непонятным. Но разобравшись в классификаторе единожды, можно понять, насколько удобна и важна такая дифференциация.

Кроме перечня основных видов, разделённых по предметному содержанию, существуют разновидности разрешённого пользования, которые играют важную роль в распоряжении территорией землевладельцем. Так, разрешённые на территории действия могут либо строго привязываться к классификации, либо оставлять за владельцем территории возможность нестандартного подхода к пользованию землёй.

Консультация с кадастровым работником позволит правильно и быстро сделать всё необходимое. Инженер сделает новый проект, за основу будут взяты два новых участка, план межевания будет содержать новые границы и масштабы.
Владелец подаёт заявление с просьбой соединить наделы, запрос рассматривается на протяжении 10 дней. За это время органы власти смогут проанализировать ситуацию, предъявить отказ или согласие.
На протяжении месяца будет вынесено решение по конкретному делу.

Собственник, который имеет в своей собственности землю, может изменить её статус и целевое использование. Для этого имеются в законодательстве правовые нормы, процедура предполагает сбор документов и подтверждение своего права. Изменить назначение земли владелец имеет право, только предоставив весомые аргументы. Правильно классифицировать участок позволят сведения из реестра, кадастровая документация, которой занимается кадастровый консультант.

использование в сельскохозяйственных целях, для жилых объектов;
общественное использование недвижимого имущества при строительстве;
территория для отдыха, туризма;
заповедники, водные хранилища, леса;
разведение овощей, фруктов, животноводство.

Штрафы, санкции необходимо оплачивать сразу же, после предъявления. За просрочку начисляется пеня, которая может достигать крупной суммы. Гражданин, который обнаружил незаконную постройку, может обратиться непосредственно в суд, написав исковое заявление. Ответственность за незаконную деятельность стала жёстче, поэтому важно перед началом деятельности ознакомиться со всеми правовыми нормативами.

Федеральное законодательство имеет правовую базу для изъятия земельных наделов государственными и муниципальными властями. Правительство РФ решает и устанавливает нормативы такого процесса. Заключение по поводу изъятия земельного надела для муниципального предназначения определяется органами государственной власти.

Виды разрешенного использования в Москве и Московской области

Объекты размещения некоммерческих организаций, связанных с проживанием населения (нежилые здания, нежилые помещения размещения организаций, служб ЖСК, жилищных и жилищно-строительных кооперативов, охраны правопорядка, проведения досуга и самодеятельного обслуживания жителей и другие подобные объекты)

Объекты размещения помещений и технических устройств распределительных пунктов (РП), распределительных трансформаторных пунктов (РТП), трансформаторных подстанций (ТП), соединительных пунктов (СП), центральных и индивидуальных тепловых пунктов (ЦТП, ИТП), автономных источников теплоснабжения (АИТ), тепловых камер — павильонов, газорегуляторных пунктов (ГРП) на газопроводах давлением менее 1,2 Мпа, индивидуальных артезианских скважин, канализационных насосных станций малой производительности, блок-станций и звуковых трансформаторных подстанций (БС, ЗТП)

Это интересно: Перечень льготных лекарств на 2022 год для инвалидов 3 группы

Объекты размещения помещений и технических устройств линейных объектов железнодорожного и скоростного внеуличного транспорта, конечных станций, тяговых подстанций, технических служб обеспечения эксплуатации железнодорожного и скоростного внеуличного транспорта

Объекты размещения помещений и технических устройств пассажирских терминалов, вокзалов, причалов, станций, остановок транспорта, в т.ч. скоростного внеуличного транспорта, транспортно-пересадочных узлов, диспетчерских пунктов наземного общественного транспорта, пунктов контроля безопасности движения

Теперь виды использования определяются только в соответствии с опубликованным Классификатором. В него ввели новые виды, а также дали развернутое описание для коммунального обслуживания, ИЖС и т.д. Кроме того, для всех ВРИ ввели возможность возведения линейных объектов.

Виды разрешенного использования

для индивидуального жилищного строительства (для ИЖС)
для ведения личного подсобного хозяйства (для ЛПХ)
для дачного строительства
для ведения дачного хозяйства
для сельскохозяйственного производства
для организации фермерского хозяйства
для организации крестьянско-фермерского хозяйства
для ведения сельского хозяйства
под малоэтажное жилищное строительство
для сельскохозяйственного использования
для жилищного строительства
жилая, коммерческая застройка
иное разрешенное использование

Перечень условно разрешенных видов использования конкретного земельного участка определяется градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, в которой находится земельный участок в соответствии с условиями Правил землепользования и застройки.

разрешённые жилые дома, превышающие параметры требований к застройке земельных участков
спортзалы
бассейны
станции «Скорой помощи»
больницы
административные предприятия
офисы
сооружения для постоянного и временного хранения транспорта
временные сооружения мелкорозничной торговли

Если территория предназначена для размещения складов, то станцию технического обслуживания или автозаправочную станцию здесь уже не построишь. Придется менять ВРИ или нарушать закон, возводя объекты без разрешения и рискуя их последующим сносом. Поэтому, приобретая промышленный надел в собственность или аренду, учитывайте текущий вид разрешенного использования.

для индивидуального жилищного строительства (код 2.1)
малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код 2.1.1)
для ведения личного подсобного хозяйства (код 2.2)
блокированная жилая застройка (код 2.3)
передвижное жильё (код 2.4)
среднеэтажная застройка (код 2.5)
многоэтажная застройка (высотная) — код 2.6
обслуживание жилой застройки (код 2.7)
объекты гаражного назначения (код 2.7.1)

Виды разрешенного использования земельных участков: классификатор 2022

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для профессионального образования и просвещения (профессиональные технические училища, колледжи, художественные, музыкальные училища, общества знаний, институты, университеты, организации по переподготовке и повышению квалификации специалистов и иные организации, осуществляющие деятельность по образованию и просвещению), в том числе зданий, спортивных сооружений, предназначенных для занятия обучающихся физической культурой и спортом.

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для разработки, испытания, производства ремонта или уничтожения вооружения, техники военного назначения и боеприпасов; обустройство земельных участков в качестве испытательных полигонов, мест уничтожения вооружения и захоронения отходов, возникающих в связи с использованием, производством, ремонтом или уничтожением вооружений или боеприпасов; размещение объектов капитального строительства, необходимых для создания и хранения запасов материальных ценностей в государственном и мобилизационном резервах (хранилища, склады и другие объекты); размещение объектов, для обеспечения безопасности которых были созданы закрытые административно-территориальные образования.

Осуществление геологических изысканий; добыча полезных ископаемых открытым (карьеры, отвалы) и закрытым (шахты, скважины) способами; размещение объектов капитального строительства, в том числе подземных, в целях добычи полезных ископаемых; размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки сырья к транспортировке и (или) промышленной переработке; размещение объектов капитального строительства, предназначенных для проживания в них сотрудников, осуществляющих обслуживание зданий и сооружений, необходимых для целей недропользования, если добыча полезных ископаемых происходит на межселенной территории.

Размещение зданий, предназначенных для размещения государственных органов, государственного пенсионного фонда, органов местного самоуправления, судов, а также организаций, непосредственно обеспечивающих их деятельность или оказывающих государственные и (или) муниципальные услуги.

Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, по разведению, содержанию и использованию пчел и иных полезных насекомых; размещение ульев, иных объектов и оборудования, необходимого для пчеловодства и разведениях иных полезных насекомых; размещение сооружений, используемых для хранения и первичной переработки продукции пчеловодства.

Итак, в ПЗЗ конкретного населенного пункта входит в виде одного из разделов карта его территориальных зон, а также градостроительный регламент, содержащий кроме всего прочего и перечень ВРИ земельных участков для каждой такой зоны. К услугам правообладателей участков для каждой зоны приводится прежде всего перечень основных ВРИ, которые они могут выбирать самостоятельно безо всяких разрешений и согласований.

В каждой из своих 12-ти условных групп классификатор содержит так называемые укрупненные ВРИ, которые содержат несколько различных видов использования. Это будет нужно для тех участков, по которым еще нет ясности в направлениях их дальнейшего использования.

Так вот, если отталкиваться от положений только ЗК РФ, то вполне логично выстраивается такая иерархическая цепочка понятий: «целевое назначение земель» – «категории земель» – «виды целевого назначения земель (или их подкатегории)». Именно таким путем пошли создатели законодательства о земле в Украине.

строительство жилых домов не выше 3 этажей;
усадьбу для ведения подсобного хозяйства;
блокированную застройку;
передвижное жилище;
строительство домов средней высоты;
строительство многоэтажек;
обслуживание жилой застройки.

При принятии градостроительных регламентов законодательные городские власти самостоятельно придумывали наименования ВРИ, в связи с чем в стране возникло большое их разнообразие. Это существенно затрудняло ведение кадастрового учета земельных участков. Именно поэтому в конце прошлого года был введен в действие классификатор разрешенного использования земельных участков.