Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Гуманизация 2022 г заключенных женщин с детьми». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Эксперты Общероссийского гражданского форума (ОГФ) выпустили доклад под названием «Преступление и наказание: что делать с российскими тюрьмами?» (есть у «Ведомостей»), в нем представлены предложения по гуманизации исправительных учреждений в России. Автор доклада – сотрудник Центра перспективных управленческих решений Ольга Шепелева.
Эксперты ОГФ представили предложения по гуманизации тюрем
Автор также обращает внимание на то, что 22% приговоренных в течение года (более 160 000) – это ранее судимые лица, которые имели неснятые/непогашенные судимости. Необходимо снижать уровень рецидива, следует из доклада. Выступают эксперты и за то, чтобы чаще применять условно-досрочное освобождение в отношении отбывающих наказание (с сегодняшних 30% предлагается увеличить этот показатель до 50%). При этом базовым режимом правозащитники предлагают сделать не колонию общего режима, а колонию-поселение, потому что такой вид наказания не предполагает жесткой изоляции. Сейчас в колониях-поселениях содержится только 6% осужденных, предлагается довести этот показатель до 60%.
Как устроена исправительная система
Большое внимание в документе уделяется социальной адаптации осужденных, которая в России, по мнению правозащитников, носит фрагментарный характер и охватывает лишь небольшую долю освободившихся лиц. Эксперты предлагают принять закон о социальной реабилитации, который бы создавал условия и стимулы для развития работы с осужденными. Также предлагается учредить специальную службу на федеральном уровне, которая бы оказывала помощь людям, вышедшим из мест лишения свободы.
Серьезной проблемой является и гиперкриминализация экономической деятельности, когда предпринимателя могут посадить в тюрьму за нарушение закона без преступного умысла. Следователи по своему желанию переводят гражданско-правовые отношения в уголовную плоскость — об этом неоднократно говорил бизнес-омбудсмен Борис Титов.
В докладе ОГФ указывается, что сейчас Россиия занимает первое место в Европе по числу заключенных — 543 тысячи человек по состоянию на 1 июля 2022 года. На каждые 100 тысяч населения приходится 375 человек в местах «не столь отдаленных». При этом почти 54% заключенных уже были судимы ранее, а 36% зэков имеют три и более судимостей.
Меньше наказывать, больше исправлять
Для исправления ситуации эксперты предлагают смягчить и упорядочить Уголовный кодес, принять закон о социальной реабилитации, который бы создавал условия и стимулы для развития работы с осужденными, и учредить специальную службу на федеральном уровне, которая бы оказывала помощь людям, вышедшим из мест лишения свободы.
Как правило, молодежь попадает «за решетку» по причине хулиганства и небольших краж. В данном случае досрочное освобождение позволяет юному гражданину одуматься и не приобщиться к «воровской» культуре. Совершивший ошибку человек сможет своевременно сменить приоритеты. Ведь чем большим будет время, проведенное в тюрьме, тем выше окажется шанс вновь совершить преступление.
На эту меру Правительство решается только при наличии серьезных оснований. Например, в 2022 году страна отмечала 100-летие событий 1917 года. Но не все граждане относятся к этой дате однозначно. Кто-то воспринимает это как важный этап в истории, для кого-то эта дата наполнена скорбью. Власти не приняли решение использовать этот праздник для объявления амнистии.
Амнистия по уголовным делам в 2022 году
Не менее обсуждаемым вопрос амнистии по уголовным делам оказался в стенах мест лишения свободы. Заключенные также считают, что некоторые законы необходимо пересмотреть и доработать, потому как они являются устаревшими. Даже правозащитники настаивают на реформировании отношений осужденных лиц с законом.
· Ввести в обязанность Департамента исполнения наказаний МВД РБ и его областных управлений своевременно сообщать соответствующим ОНК обо всех случаях возбуждения и датах проведения гражданских дел по жалобам осуждённых на взыскания, наложенные на них администрациями исправительных учреждений, а также о датах проведения судебных заседаний по рассмотрению возбуждённых против осуждённых уголовных делах по ст.411 УК за злостное неповиновение требованиям администраций исправительных учреждений. В случае проведения на территориях исправительных учреждений судебных заседаний по рассмотрению вышеуказанных дел допускать на эти судебные заседания членов ОНК по их заявлениям.
· Ввести уведомительный принцип посещения ОНК органов и учреждений, исполняющих наказание и иные меры уголовной ответственности. Отказ в посещении может быть обжалован ОНК в орган, в непосредственном подчинении которого находится Департамент исполнения наказаний Министерства внутренних дел Республики Беларусь, управления Департамента исполнения наказаний Министерства внутренних дел по области, по г. Минску и Минской области, либо в суд.
П Предложения по результатам круглого стола направлены в государственные органы
· Для устранения попадания случайных людей в комиссии необходимо принимать в члены комиссии представителей зарегистрированных в установленном порядке общественных объединений, уставной целью или направлением деятельности которых является защита прав и свобод граждан, в том числе содействие защите прав и свобод осужденных к наказаниям и иным мерам уголовной ответственности, и имеющих опыт работы в области защиты прав человека.
Самое главное, о чем сегодня думают в надзорном органе – за решетку надо отправлять людей, которые реально опасны для общества. Это люди, которые совершили так называемые насильственные преступления, и есть угроза рецедива. По 247 преступлениям теперь вместо нар будут привлекать к общественным работам. Речь идет о проступках небольшой и средней тяжести, если они совершены впервые, и человек имеет безупречную характеристику. По подсчетам, за год подметать улицы будут около 1000 осужденных.
Семей Cити
В то же время в Казахстане уже 31 июля вступят в силу поправки в закон о гуманизации уголовной политики, согласно которым около 5 тысяч человек покинут стены колоний, еще двум с половиной тысячам осужденных за растрату вверенного имущества и мошенничество сократят сроки. Поправки коснулись 262 статей уголовного, 45 статей угловно-процессуального и 9 статей уголовно-исправительного кодексов. Илья Рыбин разбирался в нововведениях и прямо сейчас готов рассказать, стоит ли бояться казахстанцам освобожденных уголовников, и правда ли, что мошенники смогут отделаться общественными работами.
Семей Cити
– Раньше если бухгалтер растратил или допустил растрату миллион двести тенге, это считалось тяжким преступлением и каралось санкцией от 5 до 10 лет лишения свободы. И, как мы говорим сегодня, альтернативы не было. Сегодня мы вводим альтернативу. Во-вторых, это преступление, если в таком размере совершит, это уже средней тяжести.
И это несмотря на утверждения ФСИН о том, что слухи о помещении детей в детские дома не соответствуют действительности. Поскольку и общественники, и родственники осужденных не перестали требовать соблюдения прав детей, угроза была тут же реализована. Приехавшие в колонию-поселение сотрудники органов опеки и попечительства стали требовать от матерей передать детей родственникам или в детский дом. В противном случае матерям пригрозили найти повод лишить их родительских прав.
«Нахождение малолетних детей с осужденными матерями в учреждениях подобного типа (колония-поселение) нормами федерального законодательства не предусмотрено. Данное решение в рамках системы ГУФСИН было принято свыше 10 лет назад в целях социализации женщин-матерей, отбывающих наказание… Альтернативой данному решению является только разлучение матери и ребенка, вывод детей с территории учреждения, передача их в семьи родственников, опекунов или в детские учреждения края».
Читайте также
Полтора месяца назад я обратилась к Уполномоченному по правам человека с просьбой обратить внимание на проблему детей, рожденных в местах лишения свободы. О проблемах в конкретном учреждении — КП-48, расположенном в поселке Курдояки Красноярского края, мы узнали полгода назад. В эту колонию-поселение привозят женщин на последних сроках беременности и оставляют вплоть до достижения детьми трехлетнего возраста.