Защита семейных прав меры ответственности в семейном праве в 2022 году: последняя информация, советы

Содержание

Наиболее характерным способом защиты личных неимущественных прав субъектов семейных правоотношений является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения, изменения или прекращения правоотношения (ограничение родительских прав — ст. 73 СК; отмена усыновления — ст. 140 СК).

А в п. 4 ст. 30 СК РФ говорится о таком способе защиты нарушенных прав, как компенсация морального вреда. Согласно указанному пункту при вынесении судом решения о признании брака недействительным добросовестный супруг вправе требовать возмещения причиненного ему материального и морального вреда по правилам, предусмотренным гражданским законодательством.

Определенными полномочиями в защите семейных прав обладает прокурор. Так, он может предъявлять в суд иски о признании брака недействительным (ст. 28 СК РФ), о признании недействительным соглашения об уплате алиментов (ст. 102 СК РФ). Кроме того, прокурор обязан участвовать в делах о лишении, восстановлении и ограничении родительских прав, об установлении усыновления и о его отмене, независимо от того, по чьей инициативе возбуждено дело судом, а также осуществлять надзор за законностью отобрания ребенка у родителей органами опеки и попечительства (ст. 77 СК РФ).

Большинство из указанных способов защиты применимы и к защите нарушенных семейных прав. Например, такие способы, как возмещение убытков и взыскание неустойки, принуждение к исполнению обязанности, применяются, как правило, при нарушении имущественных прав (уклонение от уплаты алиментов на ребенка — ст. 80 СК; образование задолженности по алиментам — п. 2 ст. 115 СК).

В ГПК РФ предусмотрено, что защита нарушенных или оспоренных прав происходит в порядке искового производства (например, взыскание алиментов на несовершеннолетних детей, если этот спор не затрагивает вопросов об установлении отцовства) или особого производства (установление усыновления) в суде общей юрисдикции.

Права и обязанности детей и родителей в Семейном кодексе

Ответственность родителей за своего ребенка.
Забота родителей о физическом и психическом здоровье ребенка.
Воспитание ребенка родителями.
Защита родительских прав.
Лишение родительских прав.
Права ребенка.
Порядок взыскания и выплаты алиментов.
Защита семейного права.

Семейное законодательство фиксирует важность сплочения семьи и создания семейных ценностей и подразумевает, что, вступая в брак, люди основываются на взаимной любви и уважении, а еще готовы к взаимопомощи и ответственности. И при этом, конечно, способны самостоятельно принимать решения внутри семьи, не привлекая других людей для решения семейных проблем.

Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.
2. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.
Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

1. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.
Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом. Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.
2. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.
3. Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.

«Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 06.02.2022)
СК РФ Статья 63. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей
1. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.
Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

В Семейном кодексе Российской Федерации права и обязанности родителей тесно переплетаются между собой. Например, в ст. 63 говорится о правах и обязанностях по воспитанию и образованию: родители несут ответственность за то, чтобы их дети получили общее образование, но при этом родители имеют право выбрать, каким способом и где их дети будут его получать.

Защита семейных прав меры ответственности в семейном праве в 2022 году

Способы защиты семейных прав. Защита семейных прав и охраняемых законом интересов обеспечивается применением предусмотренных законом способов защиты. Под способами защиты субъективных семейных прав понимаются закрепленные материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя.

Таким образом, защита семейных прав представляет собой применение компетентными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами, либо самим уполномоченным субъектом семейных правоотношений предусмотренных семейным законодательством мер для восстановления нарушенных прав и законных интересов, а также для устранения угрозы их нарушения.

«О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением» (вместе с «Положением о деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением»)

Заинтересованные лица вправе представлять документы, подтверждающие содержание норм иностранного семейного права, на которые они ссылаются в обоснование своих требований или возражений, и иным образом содействовать суду или органам записи актов гражданского состояния и иным органам в установлении содержания норм иностранного семейного права.

Кодекс о браке и семье РСФСР (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1969, N 32, ст. 1086), за исключением раздела IV «Акты гражданского состояния», который действует в части, не противоречащей настоящему Кодексу, впредь до принятия федерального закона об актах гражданского состояния;

несовершеннолетний супруг, его родители (лица, их заменяющие), орган опеки и попечительства или прокурор, если брак заключен с лицом, не достигшим брачного возраста, при отсутствии разрешения на заключение брака до достижения этим лицом брачного возраста (статья 13 настоящего Кодекса). После достижения несовершеннолетним супругом возраста восемнадцати лет требовать признания брака недействительным вправе только этот супруг;

Порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.

Осуществление семейных прав и исполнение обязанностей

во-первых, требованиями закона;
во-вторых, осуществление семейных прав и исполнение обязанностей не должно нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан;
в-третьих, семейные права должны осуществляться в соответствии с назначением этих прав.

Осуществление большинства субъективных семейных прав и исполнение обязанностей проявляется в длящихся, многократно повторяющихся действиях: права и обязанности супругов, родителей.
Дееспособные субъекты семейных правоотношений лично осуществляют свои права и исполняют обязанности. Институт договорного представительства в семейном праве не применяется.
Осуществление некоторых семейных прав является одновременно и обязанностью их носителя: право и обязанность родителей воспитывать детей.
Носители субъективных семейных прав не всегда их реализуют: право отдельно проживающих родственников на общение с ребенком.
Обязанности, исполнение которых имеет не только личное, но и общественное значение, подлежат безусловному исполнению при наличии требований со стороны лица, заинтересованного в их исполнении: алиментные обязанности.

Поскольку результат противоправного поведения не является обязательным основанием семейно-правовой ответственности, то в семейном праве имеет место усеченное понятие вины, которое проявляется в психическом отношении субъекта к своему противоправному поведению.

Противоправность — нарушение норм закона или иного правового акта. Противоправное поведение может проявляться как в действии (жестокое обращение с детьми), так и в бездействии (неуплата алиментов), либо в их сочетании (невыполнение родительских обязанностей и жестокое обращение с детьми).

Она применяется только к участникам семейных правоотношений.
В ряде случаев применение мер семейно-правовой ответственности зависит от воли заинтересованного лица (право получателя алиментов на взыскание убытков, причиненных просрочкой исполнения алиментных обязательств ч. 2 п. 2 ст. 115 СК РФ).
Семейно-правовая ответственность может быть как законной, так и договорной.

Защита семейных прав в РФ

Защита семейных прав является инструментом поддержания основных принципов субъективного права и включает в себя вопросы усыновления (удочерения), ограничения родительских прав, дела о расторжении брака и разделе имущества, оспаривание отцовства (материнства). К компетентным органам контроля относятся суды и органы опеки и попечительства; российское право отводит исключительную роль службам социальной и психологической поддержки и образовательным институтам. Эти общественные учреждения несут обязанность распространения и истолкования понятия самозащиты права.

Основными задачами семейного права являются формирование облика семьи и, следовательно, условий для развития личности. Государственное право признает воспитание детей в полной семье залогом усвоения необходимых социальных норм и предоставления ей свобод и возможностей, предусмотренных международными соглашениями о правах человека. Защита прав ребенка — конфликтная область законодательства, методы урегулирования возникающих споров основаны на правовых соглашениях, не признающих его полностью дееспособным, а участвующим в правовых отношениях как объект, права которого могут быть несправедливо ограничены. Аналогичные меры разработаны для осуществления прав граждан, находящихся на иждивении совершеннолетних родственников. Российское семейное право также подвергалось международной критике с этой стороны как несоответствующее мировым стандартам. Неодобрение вызвали отсутствие независимых органов контроля за процессами признания недееспособности и недостаточная правовая поддержка данной группы граждан.

Семейный кодекс контролирует неимущественные отношения, его основные положения опираются на принцип невмешательства в личные отношения граждан, поэтому закон предусматривает такие формы регулирования, которые осуществляются по инициативе заявителя. Российское законодательство следует международным нормам семейного права, но учитывает его необходимую зависимость от культуры, национальных традиций, таких, как, например, моногамия, полигамия, поэтому его защита также подразумевает разрешение конфликтных ситуаций, связанных со случаями применения правового комплекса иностранного государства к гражданам РФ.

Это интересно: Аттестация персонала птэ энергоустановок в 2022 году

Отдельным аспектом семейного права является брачное законодательство, которое в России предусматривает моногамные браки, заключенные по обоюдному согласию, и провозглашает равенство и свободную волю лиц, в нем состоящих, защищает права беременных и кормящих женщин, граждан, имеющих судимость или психические заболевания и их родственников. Последний вопрос также представляет особую сложность, потому как в большинстве случаев нарушаются именно права бывших осужденных или лиц, признанных недееспособными. В случае расторжения брачных отношений, вопрос о разводе в обязательном порядке рассматривается судом только в случае наличия несовершеннолетних детей, а также при наличии имущественных споров, если стоимость совместной собственности превышает установленную законом величину.

На укрепление семьи направлено очень большое количество норм семейного законодательства. Даже регламентация отношений, предшествующих заключению брака, кроме прочего имеет цель способствовать укреплению будущей семьи ( ст. 11 — 15 СК). При рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе принять меры по примирению супругов и отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения ( п. 2 ст. 22 СК). Расторжение брака в судебном порядке производится, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны ( п. 1 ст. 22 СК). Суд не может признать брак фиктивным, если лица, зарегистрировавшие такой брак, до рассмотрения дела судом фактически создали семью ( п. 3 ст. 29 СК). Родители могут быть лишены родительских прав лишь при наличии чрезвычайных обстоятельств, указанных в законе, и в порядке, установленном законом ( ст. 69 , 70 СК), и т.д. и т.п.

В качестве своеобразного вступления изложение основных начал семейного законодательства предваряет воспроизведение в несколько модифицированном виде конституционных положений. Во-первых, в соответствии с ч. 1 ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Во-вторых, в силу ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства. В этих случаях о поддержке и защите говорится в самом широком смысле. Имеется в виду комплекс мер экономического (в том числе финансового), организационного, правового характера. Правовые меры находят закрепление в законодательстве различной отраслевой природы (гражданском, трудовом, жилищном, о здравоохранении и т.д.).

Примерно так же излагал принципы семейного права Г.М. Свердлов в 1958 г. Кроме названных им выделялись и такие принципы, как равноправие граждан независимо от национальности и расы; свобода семейного права от влияния каких-либо религиозных правил; всесторонняя охрана родительских прав .

В целях реализации данного принципа в Семейном кодексе установлен ряд норм. Так, обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбления или эксплуатацию детей (ст. 65) . Родители могут быть лишены родительских прав ( ст. 69 — 70 ). Но лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка (п. 2 ст. 71) и т.д. и т.п.

Допущение законом случаев вмешательства в дела семьи продиктовано стремлением обеспечить интересы «слабого» участника семейных отношений (например, несовершеннолетнего гражданина) или не допустить отступлений от основных положений государственной семейной политики и т.п.

1. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.
Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом. Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.
2. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.
3. Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.

«Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 06.02.2022)
СК РФ Статья 63. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей
1. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.
Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Ответственность родителей за своего ребенка.
Забота родителей о физическом и психическом здоровье ребенка.
Воспитание ребенка родителями.
Защита родительских прав.
Лишение родительских прав.
Права ребенка.
Порядок взыскания и выплаты алиментов.
Защита семейного права.

Документы Статистика по документам и выполнению поручений

2. Не допускается применение правил международных договоров в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, а также основам правопорядка и нравственности. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом. (Пункт введен — Федеральный закон от 04.02.2022 № 5-ФЗ)

Семейное законодательство устанавливает порядок осуществления и защиты семейных прав, условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, определяет порядок выявления детей, оставшихся без попечения родителей, формы и порядок их устройства в семью, а также их временного устройства, в том числе в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ)

При наличии уважительных причин орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца со дня подачи заявления о заключении брака. (В редакции Федерального закона от 03.08.2022 № 319-ФЗ)

В случае, если отношения между членами семьи не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон, и при отсутствии норм гражданского права, прямо регулирующих указанные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяются нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона). При отсутствии таких норм права и обязанности членов семьи определяются исходя из общих начал и принципов семейного или гражданского права (аналогия права), а также принципов гуманности, разумности и справедливости.

1. Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 настоящего Кодекса, или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака.

“Анализируя результаты опроса, мы видим, что понимание о страховании гражданско-правовой ответственности находится пока на довольно низком уровне. Почти каждый в своей жизни несколько раз сталкивался с ситуациями, когда в результате был причинен ущерб третьим лицам, но только каждый второй знает, что такой ущерб в рамках страхования гражданско-правовой ответственности покрывает страховщик”, — комментирует Л. Богданова, отмечая, что опрос открыл еще одну интересную тенденцию – мужчины более информированы об этом виде страхования, чем женщины, 65% и 50% соответственно.

3. При применении мер ответственности виновный правонарушитель лишается субъективного права или претерпевает неблагоприятные имущественные последствия (ответственность за несвоевременную уплату алиментов). При применении мер защиты правонарушитель зачастую присуждается к исполнению обязанности лишь в том объеме, в котором он не выполнил ее добровольно (взыскание алиментов в судебном порядке).

По данной диаграмме следует вывод, что большинство проголосовавших, которые не достигли совершеннолетия также считают главой семьи мужчину. По данной диаграмме следует вывод, что большинство проголосовавших, которые не достигли совершеннолетия также считают главой семьи мужчину.

Семейно-правовая ответственность — применение к виновному правонарушителю принудительных мер, оказывающих дополнительное негативное воздействие на его личную или имущественную сферу в виде лишения его определенных семейных прав или возложения на него дополнительных обязанностей.

Меры семейно-правовой защиты — это средства семейно-правового воздействия, направленные на предупреждение или пресечение нарушения субъективных семейных прав, применяемые в установленном законом порядке, независимо от вины правонарушителя. Основанием применения мер защиты является нарушение или угроза нарушения субъективного семейного права.

Меры принуждения в семейном праве

В науке семейного права вопросы защиты семейных прав и ответственности в семейном праве традиционно привлекали внимание исследователей. Так, Л.М. Звягинцева характеризует семейно-правовые меры защиты как «средства правового воздействия (санкции), направленные на защиту субъективных семейных прав и охраняемых законом интересов путем пресечения и предупреждения правонарушения, устранения препятствий в осуществлении семейных прав и применяемые независимо от субъективных оснований в порядке и пределах, установленных законом» .

Противоправным может быть также действие, создающее угрозу нарушения права, а также злоупотребление семейными (родительскими) правами. В этом состоит особенность мер защиты, они применяются к нарушителям независимо от их вины. Кроме того, при реализации данных санкций на лицо не возлагаются дополнительные обременения, их реализация связана с исполнением обязанности, предусмотренной семейным законодательством или брачным договором.

В семейном праве при защите прав следует придерживаться подхода, который типичен для регламентации этих отношений. То есть следует учитывать, что между участниками семейно-правовых отношений могут возникать те же права и обязанности, которые возникают между участниками гражданских правоотношений, жилищных правоотношений .

Особенность семейно-правовых санкций состоит в том, что они применяются как в частных, так и в публичных интересах. Кроме того, меры принуждения в семейном праве в отличие от гражданского права применяются не в денежном характере. Неблагоприятное воздействие, как правило, оказывается на самого правонарушителя, он несет личные лишения. То есть при этом восстанавливаются и публичные, и частные интересы (например, при лишении родительских прав и др.).

Это интересно: До скольки лет платят алименты 2022

Охранительное правоотношение в семейном праве направлено на обеспечение защиты (восстановления) нарушенного семейного права ребенка или родителей. Охранительная правовая связь в отличие от регулятивного отношения основывается на охранительных нормах и возникает помимо воли участников правоотношения (потерпевшего лица и правонарушителя) вследствие неправомерного юридического действия — нарушения субъективного семейного права, т.е. носит ретроспективный характер. На обязанную сторону правоотношения оказывается неблагоприятное воздействие, которое выражается в лишении субъективного семейного права.

Судебная защита семейных прав. Судебная защита является основной формой защиты семейных прав. Судебная процедура применяется при разрешении большинства семейных конфликтов, которые рассматриваются по нормам гражданского процессуального законодательства. Например, только судом производятся лишение или ограничение родительских прав, отмена усыновления, признание брака недействительным, расторжение брака, если в семье есть несовершеннолетний ребенок. На основании решения суда осуществляется взыскание алиментов (на детей, нетрудоспособного нуждающегося супруга, других членов семьи), если стороны не достигли по этому вопросу взаимного соглашения.

Меры семейно-правовой ответственности применяются только к участникам семейных правоотношений. В ряде случаев применение мер семейно-правовой ответственности зависит от воли заинтересованного лица (например, ч. 2 п. 2 ст. 115 СК предусмотрено право получателя алиментов на взыскание убытков, причиненных просрочкой исполнения алиментных обязательств).

Административный порядок защиты семейных прав. Административный порядок рассмотрения семейно-правовых споров применяется лишь в случаях, прямо указанных в законе. Так, разрешение ряда споров, связанных с воспитанием детей, об имени и фамилии ребенка (при разных фамилиях родителей) и др., отнесено СК к компетенции органов опеки и попечительства, которыми являются органы местного самоуправления (местная территориальная администрация).

В соответствии со ст. 7 СК граждане вправе по своему усмотрению распоряжаться принадлежащими им правами, если иное не установлено СК. Пределы осуществления семейных прав имеют свои ограничения. Так, семейные права могут быть ограничены требованиями закона. Осуществление семейных прав и исполнение обязанностей не должно нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан. Семейные права должны осуществляться в соответствии с их назначением.

В п. 2 ст. 7 СК четко определено, что семейные права охраняются законом, за исключением случаев, если они осуществляются в противоречии с назначением этих прав. Осуществление семейных прав в соответствии с их назначением предполагает такую их реализацию, которая содействует укреплению семьи, обеспечивает надлежащее воспитание детей, создает благоприятные условия для всемерного развития всех членов семьи. Соответственно, в тех случаях, когда семейные права основаны на законе, но осуществляются в противоречии с их назначением (т. е. когда граждане злоупотребляют своими правами), они законом не охраняются. Например, суд вправе освободить супруга от обязанности по содержанию другого супруга (хотя и нетрудоспособного и нуждающегося), если последний недостойно вел себя в семье (пренебрегал семейными обязанностями, пьянствовал, жестоко обращался с супругом, детьми и др.); суд также вправе отступить от принципа равенства долей супругов при разделе их общего имущества, если один из супругов расходовал его в ущерб интересам своей семьи.

Во-первых, годичный срок исковой давности предусмотрен п. 3 ст. 35 СК для требований супруга, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации, другим супругом не было получено, о признании такой сделки недействительной. При этом срок исковой давности исчисляется со дня, когда супруг узнал или должен был узнать о совершении такой сделки.

Под исковой давностью подразумевается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК). В течение срока исковой давности лицо может защитить нарушенное субъективное право в принудительном порядке. Исковая давность широко применяется в гражданском праве, когда речь идет об имущественных правоотношениях. В семейном праве институту исковой давности такого значения не придается. На требования, вытекающие из семейных отношений, исковая давность не распространяется (то есть любое нарушенное право в области семейных правоотношений может быть защищено в исковом порядке по правилам гражданского судопроизводства независимо от времени, истекшего с момента его нарушения). Это связано с тем, что в семейном праве преобладают личные неимущественные права, имеющие длящийся характер, природа которых может потребовать их защиты в любое время. Так, исковая давность не распространяется на требования о расторжении брака, об установлении отцовства и т. д. Исключение — когда в самом СК установлен срок для защиты нарушенного права.

В силу диспозитивности семейно-правового регулирования супруги, заключая брачный договор (соглашение об уплате алиментов), могут предусмотреть не только права и обязанности, но и меры ответственности на случай противоправного и виновного поведения одной из сторон.

В СК нет главы, посвященной семейным правонарушениям. Юридическая ответственность описана в различных статьях кодекса. Законодатель установил имущественные санкции гражданско-правовой ответственности за неуплату алиментов. Так, за это правонарушение назначается законная неустойка в размере 0,5 % невыплаченной суммы (с 2008 г.) за каждый день просрочки. При виновном образовании задолженности на обязанное лицо возлагается ответственность в форме возмещения убытков, не покрытых неустойкой (факт наличия убытков необходимо доказать). Субъектом имущественной ответственности являются сам должник и организация-работодатель (ст. 115 СК и ст. 91 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Данная цифра увеличена с 0,1 до 5 % только с 2008 г., а до этого она была настолько мала, что не влияла на сумму алиментов.

Годичный срок исковой давности установлен п. 4 ст. 169 СК (а он отсылает, в свою очередь, к ст. 15 СК и ст. 181 ГК) для предъявления одним из супругов требования о признании брака недействительным, когда другой супруг при вступлении в брак скрыл от него наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции. В таких случаях срок исковой давности исчисляется со дня, когда супруг-истец узнал или должен был узнать о сокрытии болезни супругом-ответчиком, то есть об обстоятельствах, дающих основание требовать признания брака недействительным (п. 2 ст. 9 СК; п. 1 ст. 200 ГК).

Вопрос № 94 Меры защиты и ответственности в семейном праве

Защита нарушенных или оспариваемых семейных прав происходит в судах в порядке искового производства (взыскание алиментов, раздел совместно нажитого имущества). Защита охраняемых интересов происходит в порядке особого производства (установление факта признания отцовства, фактов регистрации рождения, усыновления, брака, развода, смерти).

В административном порядке защита семейных прав осуществляется путем обращения в государственные органы или к конкретному должностному лицу. К ним относятся органы исполнительной власти, органы опеки и попечительства, органы загса, должностные лица образовательных, воспитательных, лечебных учреждений и другие.

Способы защиты семейных прав в семейном законодательстве отдельно не определены. Они указаны в конкретных нормах, регулирующих однородные группы семейных правоотношений. Анализ этих норм позволяет сделать вывод, что все способы защиты гражданских прав, предусмотренные ст. 12 ГК РФ, применимы к защите семейных прав.

Основанием применения мер семейно-правовой ответственности является состав правонарушения. Причем два элемента состава — противоправность поведения и вина правонарушителя — являются обязательными, а два — ущерб и причинно-следственная связь между противоправным поведением и наступившим результатом — факультативными.

Разграничение мер ответственности и мер защиты очень важно для семейного права. До принятия действующего Семейного Кодекса, широкое понимание ответственности являлось одной из причин безнаказанности субъектов семейных правоотношений за правонарушения. Поскольку правонарушитель исполнял свою обязанность под принуждением в той же части, в которой она была и ранее, уже понесло ответственность, и поэтому не было необходимости в действительном наказании. Поэтому субъекты таких правоотношений не боялись ответственности и не исполняли свои обязанности добросовестно, так как знали, что никакого риска в этом нет. Из этого следует вывод, что в настоящее время разграничения мер ответственности и мер защиты в семейном праве имеет очень важное значение.

Изучая понятие ответственности в семейном праве, можно предположить, что семейно-правовой ответственности как самостоятельной ответственности не существует, так как законодатель не закрепляет это понятие в Семейном Кодексе. Но следует отметить, что есть меры ответственности за правонарушение в семейном праве, которые закрепляются в санкциях норм. Проанализировав и отметив, что вопрос места семейного пава с системе российского права является дискуссионным с начала XX века и до настоящего времени: является ли семейное право самостоятельной отраслью права или же оно является подотраслью гражданского права. Но не смотря на это, семейное право остается самостоятельной отраслью права, имеет свое законодательство, а также является направлением науки и учебной дисциплиной [3, с. 6]. Этим можно объяснить, что семейно-правовая ответственность обычна, то есть нарушенные права и интересы в семье всегда подлежат ответственности, а учитывая все обстоятельства, эта ответственность может быть гражданской, уголовной или административной.

К особенности можно отнести то, что семейно-правовая ответственность применяется только к субъектам семейных правоотношений. Участники семейно- правовой ответственности всегда связаны семейными правоотношениями, которые уже возникли, а лица, которые нарушают семейные права семейных отношений, уже подвергаются гражданской, административной или уголовной ответственности. Например, разглашение тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя, совершенное лицом, обязанным хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну, либо иным лицом их корыстных или иных неизменных побуждений привлекается к уголовной ответственности.

Это интересно: Документы на налоговый вычет за покупку квартиры в ипотеку 2022

Является и особенностью количество видов семейно-правовой ответственности, их меньше чем в гражданском праве. В отличие от гражданского права в семейном праве, включающего в себя личную и общую, субсидиарную, возникшую в порядке регресса, совместную и долевую, законную, договорную, деликтную, отсутствует солидарная ответственность.

Из этого следует, что термин «ответственность» в различных отраслях права употребляется по-разному. Так, отдельные цивилисты понимают ее как ответственность за нарушение взятых обязательств и называют ее позитивной гражданской ответственностью. Такое понимание ответственности совпадает с легальной трактовкой ответственности в гл. 25 Гражданского кодекса РФ. Данный подход позволил законодателю гл. 25 Гражданского кодекса РФ об ответственности включить в раздел, посвященный общей части обязательственного права, а не в раздел, где освещаются общие положения гражданского права. Во многих учебниках по гражданскому праву материал об ответственности также помещен в общую часть обязательственного права [1, с. 6].

Можно сформулировать понятия мер защиты и мер ответственности в семейном праве. Семейно-правовые меры защиты — это средства семейно-правового воздействия, направленные на предупреждение или пресечение нарушения субъективных семейных прав, применяемые в установленном законом порядке, независимо от вины правонарушителя. Меры семейно-правовой защиты, в отличие от мер ответственности, применяются при наличии лишь одного основания — нарушения или угрозы нарушения субъективного семейного права. Способы защиты семейных прав в семейном законодательстве отдельно не определены. Они указаны в конкретных нормах, регулирующих семейные отношения. Анализ этих норм позволяет сделать вывод, что все способы защиты гражданских прав, предусмотренные ст. 12 ГК РФ, применимы к защите семейных прав:

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ права и свободы человека являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита — обязанностью государства. Этот конституционный принцип находит воплощение и развитие в ст. 7 СК РФ, в которой сказано, что граждане вправе по своему усмотрению распоряжаться принадлежащими им семейными правами, в том числе и правом на защиту этих прав, если иное не установлено СК РФ. Следует учесть, что усмотрение сторон по осуществлению семейных прав не беспредельно. Особенности осуществления семейных прав и исполнения обязанностей обусловлены их спецификой и содержанием. Осуществление большинства субъективных семейных прав и исполнение обязанностей проявляется в длящихся, многократно повторяющихся действиях, что объясняется длящимся характером семейных правоотношений: супружеские, родительские права и обязанности, права и обязанности опекунов и др. Реализация отдельных семейных прав, напротив, исчерпывается одним действием и влечет прекращение семейных правоотношений (например, реализация права на развод прекращает супружеское правоотношение). Дееспособные субъекты семейных правоотношений лично осуществляют свои права и исполняют обязанности, институт договорного представительства в семейном праве не применяется. Возможно только законное представительство несовершеннолетних и недееспособных. О процессуальном представительстве при реализации права на защиту речь в данном случае не идет. Осуществление некоторых семейных прав является одновременно и обязанностью их носителя: родители имеют право и обязаны воспитывать ребенка (детей).

К иным предусмотренным законом способам защиты семейных прав можно отнести, например, сокращение объема семейных прав. Так, согласно п. 2 ст. 39 СК РФ суд вправе отступить от принципа равенства долей супругов в их общем имуществе в интересах несовершеннолетних детей или исходя из заслуживающего внимания интереса одного из супругов. Ограничение возможности использования отдельных субъективных прав тоже является способом их защиты (муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка — ст. 17 СК РФ). Меры семейно-правовой ответственности — это установленные семейным законодательством меры государственного воздействия на виновного правонарушителя, выражающиеся в лишении его субъективного права или в дополнительных неблагоприятных имущественных последствиях.

В связи с вышесказанным необходимо поддержать предложения о том, чтобы при совершенствовании законодательства соответствующие нормы семейного права были разделены на две самостоятельные части, из которых одна регулировала бы отношения ответственности за виновное, противоправное поведение, а другая часть предусматривала бы санкции мер защиты субъективных семейных прав.

Семейно-правовые меры защиты определяются как средства правового воздействия, направленные на защиту субъективных семейных прав и охраняемых законом интересов путем пресечения и предупреждения правонарушения, устранения препятствий в осуществлении семейных прав и применяемые независимо от субъективных оснований в порядке и в пределах, которые установлены законом [6, с. 10]. Л.М. Пчелинцева под способами защиты субъективных семейных прав понимает закрепленные материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя [12, с. 79].

Таким образом, отобрание ребенка выступает в двух аспектах: как способ защиты прав и интересов ребенка и как санкция за противоправное поведение родителей. В первом случае поведение родителя безупречно, во втором — противоправно и виновно, последствия все же одинаковы.

На протяжении ряда лет в правовой науке велась дискуссия о юридических понятиях «защита» и «ответственность». Споры касались как самих понятий, так и их соотношения между собой и с понятием «санкция». Достаточно подробно данный вопрос освещен Л.М. Звягинцевой. Она подчеркивает, что термин «санкция» используется в трех значениях: как мера государственно-принудительного воздействия на правонарушителя; как структурный элемент правовой нормы; как невыгодные неблагоприятные последствия правонарушения в виде лишений личного и имущественного характера [6, с. 5]. Нас интересует понятие «санкция» в третьем значении.

Основная функция семейно-правовой ответственности карательная, меры защиты служат целям охраны прав и законных интересов субъектов семейного права, обеспечению исполнения субъективной обязанности. Меры защиты направлены на защиту нарушенного субъективного права, а меры ответственности, кроме того, на наказание виновного правонарушителя в виде наступлений для него неблагоприятных последствий личного или имущественного характера и предупреждение правонарушений. «Меры ответственности применяются при наличии вины правонарушителя, а меры защиты применяются независимо от вины и состава правонарушения», — справедливо считает Н.С. Малеин [9, с. 151]. При применении мер ответственности правонарушитель лишается права или ограничивается в праве либо несет дополнительные неблагоприятные имущественные последствия, применение мер защиты не влечет отрицательных последствий, и правонарушитель часто принуждается к исполнению обязанности лишь в том объеме, в котором он не выполнил ее добровольно.

Меры семейно-правовой ответственности — это установленные семейным законодательством меры государственного воздействия на виновного правонарушителя, выражающиеся в лишении его субъективного права или в дополнительных неблагоприятных имущественных последствиях.

Семейное законодательство подразделяет права и обязанности супругов на личные и имущественные. Это соответствует классификации семейных правоотношений по их содержанию и определено тем, что имущественные права и обязанности имеют экономическое содержание, а личные права и обязанности такого содержания лишены и возникают между супругами по поводу нематериальных благ. Личным супружеским правоотношениям присущи следующие характерные особенности: правообразующим юридическим фактом для них является регистрация брака; они возникают только между супругами; права и обязанности, составляющие их содержание, не отчуждаемы и не передаваемы; они не могут быть предметом брачного договора и других соглашений. Некоторые личные права, закрепленные в СК (например, выбор места пребывания и жительства), принадлежат гражданам согласно Конституции РФ, но только со дня государственной регистрации заключения брака эти личные права выступают в качестве субъективных семейных прав каждого из супругов, приобретая при этом помимо конституционной и семейно-правовую защиту. К личным правам супругов относятся: право на свободный выбор рода занятий, профессии, места пребывания и жительства; право на совместное решение вопросов семейной жизни; право на выбор фамилии при заключении и расторжении брака; право на расторжение брака; право давать согласие на усыновление ребенка другим супругом и др. Право на совместное решение вопросов семейной жизни означает, что вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами по взаимному согласию. В связи с этим СК определяет: родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей; они имеют право воспитывать своих детей, заботиться о здоровье, физическом, психическом и нравственном развитии своих детей. В соответствии с семейным законодательством супруги обязаны: строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи; содействовать благополучию и укреплению семьи; заботиться о благосостоянии и развитии своих детей; не препятствовать другому супругу в осуществлении им личных неимущественных прав. Целевое назначение указанных норм — достижение здоровой духовной атмосферы в семье. Предполагается, что указанные обязанности исполняются супругами добровольно и не требуют вмешательства со стороны государства. Тем не менее недостойное поведение одного из супругов в семье может повлечь для него ряд негативных правовых последствий. Таким образом, под личными (неимущественными) правами понимаются установленные семейным законодательством права, затрагивающие личные интересы супругов, основу которых составляют действия и поступки участников семейных отношений, и определяющие внутреннюю основу семейной жизни.

Защита семейных прав меры ответственности в семейном праве в 2022 году

Защита семейных прав осуществляется в судебном или административном порядке. Судебная защита является основной и применяется при разрешении большинства семейных споров, которые рассматриваются по нормам ГПК РФ. Только судом производятся лишение, ограничение или восстановление родительских прав; усыновление и отмена усыновления; признание брака недействительным; решаются вопросы о возврате ребенка родителям, опекуну или приемным родителям и др. По решению суда осуществляется взыскание алиментов, если стороны по данному вопросу не достигли соглашения. К судебным органам, защищающим семейные права граждан, относятся суды общей юрисдикции — федеральные суды городов (районов). Значительную часть дел, возникающих из семейных правоотношений, рассматривают мировые судьи, за исключением дел о расторжении брака, когда между супругами есть спор о детях; об оспаривании отцовства (материнства); об установлении отцовства; о лишении и восстановлении родительских прав; об усыновлении (удочерении) ребенка.

Административный порядок защиты семейных прав применяется в случаях, прямо указанных в законе. Разрешение ряда споров, связанных с воспитанием детей, определением, имени ребенка, относится к компетенции органов опеки и попечительства (администрация района, города). Органы опеки и попечительства уполномочены защищать права и интересы несовершеннолетних и в обязательном порядке привлекаются судом к рассмотрению всех споров, связанных с воспитанием детей. Органы опеки и попечительства вправе предъявлять иски в суд о лишении или об ограничении родительских прав, об отмене усыновления, о взыскании алиментов на детей с их родителей и других членов семьи.