Оформление простоя по вине работодателя
Под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 Трудового кодекса Российской Федерации). Отсюда следует, что объективные причины для простоя могут возникать при отсутствии заказов на продукцию (услуги) организации, срыва поставки сырья и материалов, финансовых затруднениях. Режим простоя можно распространить на нескольких работников, отдельные структурные подразделения или всю организацию целиком. Часть 3 статьи 72.2 Трудового кодекса не содержит в этом плане никаких ограничений.
Расчет среднего заработка производится в соответствии с Положением об особенностях исчисления средней заработной платы (утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.07 № 922). При этом учитываются все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда организации: должностной оклад, премии, надбавки и пр. При оплате простоя, в котором невиновны ни работодатель, ни работник, выплачивается не менее 2/3 тарифной ставки (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя (ч. 2 ст. 157 ТК РФ). Другие выплаты, учитываемые в среднем заработке, в расчет не берутся.
Кроме того, о приостановке производства предприятие должно сообщить в орган службы занятости населения. Письменное уведомление об этом нужно направить в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения (п.2 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).
На основании приказов, служебных записок, актов или листков о простое заполняется табель учета рабочего времени по формам № Т-12 или Т-13, утвержденным постановлением Госкомстата России от 05.01.04 № 1. В соответствующих графах необходимо указать буквенный или цифровой код простоя (по вине работодателя – «РП» или «31», по причинам, не зависящим от работодателя и работника, – «НП» или «32»), а также продолжительность неотработанного времени (в часах, минутах).
Листок учета простоев. Типовая форма такого листка законодательно не установлена. Обычно, в него заносятся дата и время начала и окончания простоя, ФИО и должность (профессия) работников и причины простоя. Листок должен быть подписан руководителем структурного подразделения, в котором возник простой.
Приказ о начале простоя начинается с наименования организации, в которой он издается. Далее следуют его название, номер, дата и город подписания. Это все вводная структура, которая принята в деловой документации. После нее следует основная часть, которая может содержать данные сведения:
Простаивать может как все предприятие целиком, так и отдельная группа работников, а также конкретное подразделение. Даже один работник иногда оказывается без работы. Для того чтобы сохранить у себя в штате ценного специалиста, работодатель и издает приказ о простое.
- Какой политике придерживаться бухгалтерии: какие выплаты производить и в какой объеме. Трудовой кодекс здесь не оставляет нанимателю поля для маневра. Оплата труда работника за простой не должна быть меньше двух третей его обычной заработной платы. Это четко прописано в первом же пункте 157 статьи ТК.
- Указание того, что время прерывания трудовой деятельности каждым из работников должно быть прописано в табеле времени простоя.
- Точная дата начала простоя по вине работодателя.
- Когда (при каких условиях) считать простой прекращенным.
- Кого необходимо поставить в известность о выходе приказа.
- Кто ответственен за исполнение требований, изложенных в документе.
- Возникшие по вине работодателя. Перебои с сырьем, отсутствие клиентов и т.д.
- Возникшие по вине работников. Это могут быть забастовки, поломка оборудования и пр.
- Возникшие по независящим причинам. Среди таких причин могут быть стихийные бедствия, перебои электроэнергии, погодные условия. Словом все, на что не имеет влияния ни работник, ни работодатель.
Приказ о простое по вине работодателя, образец и бланк которого прикреплены под этим абзацем, является основанием для начисления компенсации работникам организации. Этот локальный нормативный документ нужен для соблюдения 157 статьи Трудового кодекса. Его наличие проверяет трудинспекция.
В Трудовом кодексе нет упоминаний о том, чтобы работники присутствовали на своих местах во время объявленного простоя. Но есть нюанс – простой входит в рабочее (согласно статье 91, части 1 ТК) время. Время отдыха регламентируется статьей 107 Трудового Кодекса. Поэтому работник не может использовать время простоя на свое усмотрение и покинуть рабочее место.
- Погодные условия – повышенные или пониженные температуры, задымление и т. д.
- Неисправность оборудования, на котором работает сотрудник (при отсутствии умышленной порчи). Если же поломка произошла по вине работника, то именно он будет виновен в простое.
- Приказы государственных органов.
Норм о простое в Трудовом кодексе РФ немного. По статье 72 ч. 2 можно узнать, что простой – это остановка (временная) по причине технологического, технического, экономического или же организационного характера. А по статьям 22 и 56 работодатель должен обеспечить всех своих сотрудников занятостью согласно договору. В том случае, если не выполняется указанная обязанность, работодатель обязан производить оплату во время простоя.
По статье 91 можно выяснить, что трудовое время – это срок, в течение которого сотрудник исполняет свои должностные обязанности в полном соответствии с условиями трудового договора и правилами внутреннего распорядка на предприятии. Под рабочим временем подразумеваются и другие периоды, которые регламентируются федеральными законами и различного рода правовыми актами. При этом за работодателем закреплена ответственность – он должен вести учет отработанного каждым сотрудником времени.
По статье 157 ТК при простое по вине работодателя сотрудники получают не меньше 2/3 от средней зарплаты. А если причины простоя не зависят от работодателя, то оплата должна быть не меньше 2/3 от величины тарифной ставки (оклада) сотрудника. Но если простой произошел по вине работника, то это время не оплачивается. При оформлении акта о простое по вине работодателя, образец которого приведен в статье, важно учитывать все тонкости и обращать внимание на судебную практику, чтобы не совершить ошибок.
У нас на сайте каждый может бесплатно скачать образец интересующего договора или образца документа, база договоров пополняется регулярно. В нашей базе более 5000 договоров и документов различного характера. Если вами замечена неточность в любом договоре, либо невозможность функции “скачать” какого-либо договора, обратитесь по контактным данным. Приятного времяпровождения!
Сегодня и навсегда — загрузите документ в удобном формате! Уникальная возможность скачать любой документ в DOC и PDF абсолютно бесплатно. Многие документы в таких форматах есть только у нас. После скачивания файла нажмите «Спасибо», это помогает нам формировать рейтинг всех документов в базе.
В пункте 1 статьи 218 НК РФ перечислены стандартные вычеты, принимаемые во внимание в базе по НДФЛ за каждый месяц налогового периода. Причем работник вправе претендовать на них независимо от того, имелся доход или нет. Такого же мнения придерживается Минфин (письмо от 06.05.2008 N 03-04-06-01/118), полагая, что если в течение налогового периода доходы за некоторые месяцы не поступали, то стандартные вычеты накапливаются. Обратите внимание: накопленную сумму вычетов нельзя перенести на следующий налоговый период.
Из вышеизложенного следует: трудовое законодательство не содержит положений о том, что в период простоя работники могут отсутствовать на рабочем месте, поэтому в данный период работники обязаны находиться на рабочих местах. Особенно это относится к случаям, когда время простоя — не весь рабочий день, а только его часть.
Противоположную позицию занял Московский городской суд (апелляционные определения от 22.06. по делу № 11-11448. от 24.09. по делу № 11-23078/ ). Свою позицию суд обосновал тем, что работодатель лишился возможности вести коммерческую деятельность после волевого решения контролирующего органа. В итоге работник имел право на выплаты в размере 2/3 от тарифной ставки (оклада).
Итак, внеочередной отпуск предоставляется по просьбе сотрудника и усмотрению работодателя, а продолжительность определяется соглашением. В некоторых случаях работодатель не вправе отказать. В частности, Трудовым кодексом неоплачиваемый обязательный отпуск предусмотрен:
Обращаем внимание, что основания, обязывающие работодателя дать отпуск без сохранения зарплаты по просьбе сотрудника, содержатся не только в Трудовом кодексе, но и в федеральных законах, а также могут быть установлены коллективными договорами. Так, если в коллективном договоре есть соответствующие положения, то работники с двумя и более детьми младше 14 лет, ребенком-инвалидом младше 18 лет либо одинокие матери (отцы), воспитывающие ребенка до 14 лет, могут взять отпуск за свой счет в удобное время продолжительностью до 14 календарных дней в году (ст. 263 ТК РФ). По выбору сотрудника дополнительные дни присоединяются к ежегодному оплачиваемому отпуску либо даются отдельно — подряд или вразбивку. Кстати, перенести их на следующий рабочий год нельзя.
Приказ о простое по вине работодателя или по независящим причинам
Согласно ч.3 ст. 72.2 ТК РФ, простой – это временная приостановка работ по обстоятельствам экономического, технологического, технического или организационного характера. Простой может коснуться всего предприятия в целом, определенной части работников или только одного работника.
Простой может возникнуть по вине работника, работодателя или по независящим от сторон причинам (например: наводнение, землетрясение, эпидемия или эпизоотия и т.д.). Законодательством РФ время приостановки деятельности предприятия не ограничено, и фактически этот режим на предприятии может длиться и несколько дней, и несколько недель, и несколько месяцев.
- причины возникновения;
- по чьей вине;
- сведения о том, кому объявляется простой;
- дата и время начала;
- дата и время окончания (если известно);
- размер оплаты времени простоя;
- сведения о том, могут ли работники во время простоя отсутствовать на рабочем месте.
Приказ о простое: образец
Издание приказа о простое является основой для оформления и оплаты времени, в течение которого работник не может исполнять свои прямые обязанности. Без издания такого приказа время, проведенное сотрудниками на рабочем месте, считается отработанным и подлежит оплате в соответствии с трудовым договором. ТК РФ не обязывает издавать приказ, но его наличие существенно упрощает работу кадровика и бухгалтера.
Сотрудники, попадающие под действие этого документа, знакомятся с его содержанием под роспись. Основанием для издания такого документа является первичный акт о простое, завизированный начальником цеха или участка. Он составляется на основании докладной записки сотрудника и предоставляется руководителю предприятия.
Допускается отправка простаивающих сотрудников в командировку с соответствующим оформлением последней. При невозможности заниматься иной работой сотрудники просто посещают свои рабочие места без пропусков. Соблюдение этого правила необходимо для начисления компенсации. Отсутствие работника на своем месте в случае просто засчитывается, как прогул.
- Указание причины простоя – экономическая, технологическая или организационная, без конкретики.
- Длительность не рабочего периода.
- Распоряжения руководства ответственным лицам относительно их действий в период простоя.
- Перечень сотрудников, попавших в число простаивающих.
- Указание лица, ответственного за исполнение приказа.
- Подпись руководителя.
- По вине работодателя. Оплата за посещение рабочего места без отработки прямых обязанностей составляет не менее 2/3 оклада по договору.
- По не зависящим от обеих сторон причинам. Оплата производится аналогично предыдущему пункту.
- По вине работника. Не оплачивается.
Оформление и оплата простоя, происходящего по вине работодателя
- установить причину и виновника простоя;
- использовать все доступные меры для предотвращения или сокращения длительности простоя;
- составить все необходимые документы, фиксирующие факт простоя, а также в письменной форме известить об этом сотрудников;
- рассчитать и оплатить время вынужденного отпуска, в соответствии с действующим законодательством.
Согласно определению, данному законодателем, простоем считается время, во время которого была приостановлена работа. Причиной этого становятся как экономические или технические обстоятельства, так и организационные. Поэтому вынужденная остановка работы может затронуть все предприятие или отдельные его цеха, отделы.
На практике сотрудники часто сталкиваются с ситуацией, когда при простое, их в принудительном порядке отправляют в отпуск без сохранения зарплаты. С юридической точки зрения, такие действия являются неправомерными. Во время вынужденной остановки трудовой деятельности сотрудникам должны поступать выплаты в соответствии с действующим законодательством. Контролирующие органы, осуществляющие надзор за соблюдением норм ТК РФ, при обнаружении таких действий имеют право привлечь к административной ответственности:
Данный вопрос решается работодателем самостоятельно в каждом отдельном случае или может быть закреплен во внутренних правилах или коллективном договоре. При этом в документах должна быть закреплена и оплата простоя в размере не менее установленного законодателем минимума.
Сотрудник со своей стороны обязан сообщить работодателю в письменной или устной форме о возникших неполадках, повлекших невозможность дальнейшего проведения работы. При несоблюдении данной нормы на него может быть наложено дисциплинарное взыскание, однако это не является основанием для отказа от выплат во время простоя.
Как оформить вынужденный простой по вине работодателя в 2022 году
Согласно трудовому законодательству, простоем считается определенный промежуток времени, когда работа коллектива приостанавливается. Этот вопрос регулируется законом для того, чтобы за трудоустроенными гражданами сохранялись рабочие места и они имели возможность получать зарплату даже при фактическом отсутствии деятельности, если простой возник по вине руководителя.
Ст. 157 ТК РФ четко регламентирует, что период простоя должен быть оплачен в размере не менее 2/3 от среднего заработка работников. Если проблема возникла по независящим от сторон причинам, то оплата труда рассчитывается, исходя из 2/3 оклада или тарифной ставки.
- Кратковременный: возникает лишь на несколько дней и затрагивает обычно одну рабочую смену.
- Длительный: растягивается на недели. Изначально работа может отсутствовать у ограниченного количества работников, но затем масштабы разрастаются до всего коллектива.
- Локальный: не работает только один отдел или несколько человек из него.
- Массовый: приостановлена трудовая деятельность во всей организации.
- Сотрудник уведомляет руководителя о неисправности оборудования и иных проблемах, мешающих осуществлению деятельности. Если будет установлено, что аппаратура сломалась по вине руководителя (например, несвоевременная замена расходных материалов, если не назначено другое ответственное лицо), это указывается в качестве причины в приказе.
- Работодатель собирает документы, подтверждающие необходимость простоя, и оформляет приказ. Он может касаться всего коллектива или отдельных людей. Они должны быть ознакомлены с документом под роспись.
- Если приостановится работа всего производства, руководитель уведомляет об этом Центр занятости (ст. 25 ФЗ «О занятости населения»).
- Заполняются акты о простое. Они нужны для определения конкретных дней, когда работа на предприятии или в отделе не выполнялась.
- Необходимо учитывать все виды выплат, начисляемых работникам: надбавки, повышающие коэффициенты, премии (в т.ч. и единоразовые), полученные за последние 12 календарных месяцев.
- Внутренние акты предприятия могут предусматривать собственный порядок начисления среднего заработка, если они не ухудшают положение работников и не противоречат нормам ТК РФ.
Издаем приказ о простое: образец 2022
- причину простоя;
- дату его начала;
- дату окончания или условие, с которым связывается завершение простоя;
- Ф. И. О. работника/работников, оказавшихся в простое;
- оговорку об отсутствии/присутствии работника/работников на работе в период простоя;
- формулу, применяемую при оплате времени простоя;
- вопросы занятия простаивающих работников другой работой.
- многообразием причин, вызывающих простой (ст. 72.2, 414 ТК РФ);
- конкретностью дат и условий, связываемых с началом/завершением простоя;
- применимостью понятия «простой» к любому из работников;
- необязательностью присутствия работника/работников на работе во время простоя;
- существованием оснований для неоплаты времени простоя и вариантов исчисления суммы, подлежащей выплате (ст. 157 ТК РФ)
- вариативностью трудовых занятий, которые могут быть предложены простаивающему работнику (ст. 72.2 ТК РФ).
Для конкретизации всех этих характеристик и предназначен приказ о простое. Чаще всего основанием для его издания становится документ, поступивший от работника или иного ответственного лица, обязанного известить руководителя работодателя о простое. Но возможно и отсутствие документа-основания, если инициатива в объявлении простоя исходит от самого работодателя.
- его номер, дата и место составления;
- все необходимые характеристики возникшего простоя;
- ссылки на лиц, ответственных за исполнение распоряжения;
- перечень использованных документов-оснований;
- подпись (с расшифровкой и указанием должности) руководителя работодателя.
НА № 3‘2007Вопросы оплаты временной нетрудоспособности во время простоя регулируются Федеральным законом от 29.12.06 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию». Согласно п. 7 ст. 7 данного Закона пособие по временной нетрудоспособности за период простоя выплачивается в том же размере, в каком за это время сохраняется заработная плата (т. е. не ниже 2/3 установленной работнику средней заработной платы или тарифной ставки, оклада (должностного оклада)), но не выше размера пособия, которое данный работник получал бы по общим правилам исчисления пособий.
Хотя Трудовой кодекс не предусматривает обязанность работодателя издавать приказ о простое, по нашему мнению, он необходим для решения организационных вопросов (в том числе о порядке оплаты труда). Кроме того, приказ нужен для оформления уведомления работников о простое.
За простой, возникший по вине работодателя, последний обязан выплатить работнику не менее 2/3 его среднего заработка (ч. 1 ст. 157 ТК РФ). В трудовых (коллективных) договорах или внутренних положениях об оплате труда в организации может быть установлена оплата за период простоя в большем размере, например 75% среднего заработка работника. При расчете среднего заработка нужно руководствоваться Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее — Положение о среднем заработке).
Акт о простое . Как правило, его составляют руководители простаивающих структурных подразделений, бухгалтерии, отдела кадров, охраны труда, представитель трудового коллектива и т. д. В акте отражаются причины и продолжительность времени простоя, должности сотрудников и др. Акт подлежит утверждению руководителем организации.
Простой – это временная вынужденная приостановка работы. Если работник не находится в отпуске, в командировке, не отсутствует по другой уважительной причине, то он обязан находиться на рабочем месте, не участвуя в производственном процессе . Даже если простой продолжается длительное время, работник обязан своевременно ежедневно являться на работу и находиться на рабочем месте. Отсутствие его на рабочем месте возможно только с разрешения работодателя.
Оплата простоя по вине работодателя — 2022
Трудовое законодательство не может предусмотреть все вариации возникновения простоя, но соответствие означенным характеристикам констатирует факт бездействия, как простой по вине работодателя. В таких случаях простой можно рассматривать и как защиту работников в социальном плане, поскольку ТК РФ предусмотрена оплата простоя.
При возникновении подобной ситуации на производстве зачастую администрация решает вопрос оперативно, предоставляя персоналу отпуска. Но, если отправить работников на отдых невозможно, то простой следует оформить документально, заручившись от неприятностей, связанных со всевозможными проверками.
Добавим для сведения, что при простое по вине сотрудника никакой компенсации законом не предусмотрено. Если же в приостановке производства повинно стихийное бедствие или другие форс-мажорные обстоятельства, произошедшие независимо от работодателя или сотрудников, персоналу за время простоя будут выплачивать компенсацию в размере 2/3 от оклада или тарифной ставки. Эти выплаты, как и зарплата, облагаются НДФЛ, на них начисляются страховые взносы.
- сроки действия простоя;
- причины его возникновения;
- подразделения, персонала которых касается приостановление работы, с перечислением сотрудников (ФИО и должностей), признающихся простаивающими по вине работодателя;
- указание условий и размера оплаты простоя;
- информация о присутствии/отсутствии персонала на рабочем месте во время простоя.
К экономическим можно отнести несостоятельную политику компании. Например, запланировали и выпустили продукт, не нашедший своего потребителя. Фирма, исправляя ситуацию, временно останавливает и перепрофилирует производство или бизнес в целом. Технические причины возникают при монтаже нового оборудования, перебоях с поставками.
Как оформить и оплатить простой на предприятии
Если простой вызван поломкой оборудования или иными подобными причинами, которые делают невозможным выполнение дальнейшей работы, работник обязан сообщить об этом работодателю. Поскольку законодатель не установил форму такого оповещения, его можно сделать и в устной, и в письменной форме. Обязанность сотрудника считается выполненной в тот момент, когда он сообщил о простое своему непосредственному руководителю. Неисполнение работником его обязанности является нарушением трудовой дисциплины и влечет дисциплинарную ответственность. Если в результате непредупреждения работником работодателя о начале простоя последнему причинен имущественный ущерб, работник может быть привлечен также и к материальной ответственности.
— если простой произошел по обстоятельствам, не зависящим ни от работника, ни от работодателя, то время простоя оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада, рассчитанной пропорционально времени простоя. Это значит, что при таком расчете заработной платы не учитываются различные надбавки и доплаты к тарифным ставках или должностным окладам, премии, вознаграждения и иные выплаты, принимаемые во внимание при определении среднего заработка.
Пример 1. Расчет заработной платы за время простоя, который произошел по вине работодателя: Храмов С.Н. не работал 13 и 14 января в связи с поломкой и несвоевременным ремонтом оборудования. Его заработная плата составляет 20 000 руб. в месяц. Кроме того, за период с 01.01.2008 по 31.12.2008 ему выплатили премию по итогам года в размере 40 000 руб., а также ежемесячные премии в общем размере 36 000 руб. и вознаграждение за сверхурочную работу в размере 16 000 руб. Работник отработал за расчетный период 250 дней полностью. Рассчитаем сумму компенсации за время простоя.
В сложившейся в настоящее время экономической обстановке многие предприятия вынуждены принимать решения о приостановке работы — это наиболее актуальный способ сокращения расходов на персонал. Однако его необходимо обосновать перед трудовыми инспекторами, то есть дать документальное подтверждение длительности простоя, причин, по которым он произошел, и указать, кто из работников был вынужден приостановить работу. В законодательстве не сказано, какие документы необходимо оформить, как вводить на предприятии простой и прекращать его, поэтому у сотрудника кадровой службы могут возникнуть вопросы. Как объявить о простое работникам? Какое время признается простоем? Как документально оформить время
Независимо от причин возникновения простоя его нужно документально зафиксировать. В соответствии со ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Для оформления данных такого учета Госкомстатом России разработаны унифицированные формы N Т-12 и N Т-13 . Данные унифицированные формы по учету рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда применяются юридическими лицами всех организационно-правовых форм и видов собственности, кроме бюджетных учреждений. В зависимости от причины простоя в строках формы указывается буквенный или цифровой код:
Во-вторых, в приказе не обойтись без начала и окончания простоя. Насчет первой даты все ясно. А вот предугадать, когда простой завершится, не всегда возможно. В этом случае лучше все равно установить конкретный срок, чтобы можно было рассчитывать сотруднику заработок. Если к этому дню простой не закончится, то его можно продлить дополнительным приказом. Если, наоборот, завершится раньше, то досрочное окончание тоже оформляют приказом.
Во-первых, в нем стоит перечислить причины простоя. Например, ими могут быть отсутствие заказов, недопоставка сырья и материалов, просрочки покупателей, задержка финансирования и т. п. Для того чтобы ссылаться на такие обстоятельства, необходимо реальное подтверждение. В частности, можно привести конкретные реквизиты просроченных контрагентами договоров. Это нужно для того, чтобы доказать, по чьей вине возник простой. Если по вине работодателя, то за время производственного затишья нужно заплатить сотруднику не менее 2/3 его среднего заработка (ч. 1 ст. 157 ТК РФ). В этом случае в табеле проставляют буквенное значение «РП». Если причины объективные, то сотрудникам начисляют не менее 2/3 оклада пропорционально времени простоя (ч. 2 ст. 157 ТК РФ), а в табеле отмечают «НП».
Самое главное в пoдoбной обстановке – зафиксировать факт простоя документально. Для этого можно разработать листок учета простоя или составить акт, в которых отразить дату и время начала простоя, его продолжительность, причины простоя и т. п. Данный документ будет являться основанием для издания приказа (распоряжения).
Вынужденные отпуска. Вместе с тем, работодатель вправе разрешить сотрудникам на период простоя не выходить на работу (обращаем ваше внимание, что в данном случае речь не идет об отпуске в прямом смысле этого слова (ст. 114 и 128 ТК РФ). В любое время работодатель вправе прервать такой вынужденный отпуск, а работник обязан приступить к выполнению трудовой функции). Такое решение должно быть отражено в приказе об объявлении простоя, с которым работники знакомятся под роспись. Такие простои, когда сотрудники могут не выходить на работу, на практике называют вынужденными отпусками. Несмотря на то, что так называемые вынужденные отпуска законодательством не предусмотрены, их предоставление не противоречит закону, если они оплачиваются по правилам оплаты простоя.
1. Объявить простой с 16 июня 2010 года до 01 августа 2010 года включительно для следующих работников службы приема заказов:
Ивановой Ольге Ивановне – оператору по приему и оформлению заказов,
Петровой Ольге Петровне – менеджеру по обработке электронной почты.
Простой: особенности оформления
При этом, как разъяснил Роструд в письме № 395-6-1 от 19 марта 2012 г. речь идет о приостановке производства в целом, а не отдельных подразделений или оборудования. Это нужно сделать в течение трех рабочих дней после принятия решения о приостановке производства (объявлении простоя) (абз. п. 2 ст. 25 Закона РФ № 1032-1 от 19 апреля 1991 г.). Поскольку унифицированная форма сообщения не утверждена, его можно составить в свободной форме.
В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается, в частности, время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность) (абз. 3 ч. 1 ст. 121 Трудового кодекса РФ).
Роструд разъяснил, что в период простоя за работником сохраняется место работы (должность) независимо от причин возникновения простоя. Поэтому время простоя вне зависимости от его причин (в т. ч. по вине работодателя, по вине работника или по обстоятельствам, не зависящим от сторон) включается в стаж работы, дающий право на очередной оплачиваемый отпуск (п. 5 письма Роструда № 395-6-1 от 19 марта 2012 г.).
К причинам экономического характера можно отнести, например, экономический кризис, падение спроса на товар, отсутствие (недостаток) клиентов (покупателей) и т.п. Причинами технологического характера являются внедрение новых технологий (приемов, способов производства) или обновление существующих. Причины технического характера – это неисправности, поломка, замена оборудования. Под причинами организационного характера понимаются, например, реорганизация организации в целом, ликвидация или реорганизация ее структурных подразделений.
Трудовым законодательством прямо не регулируется вопрос о необходимости присутствия работников на рабочих местах во время простоя. Но поскольку период простоя относится к рабочему времени (ч. 1 ст. 91 Трудового кодекса РФ), а не ко времени отдыха (ст. 107 Трудового кодекса РФ), работники не могут использовать его по своему усмотрению и покидать рабочие места. Их отсутствие на работе без разрешения работодателя можно расценивать как нарушение трудовой дисциплины.