Новый закон об установлении инвалидности в 2022

Привет, на связи Мария Сергеевна, рассказываю свой опыт и знания в юриспруденции, мой опыт больше 15 лет, это дает мне возможность делаеть правильные консультации и быстрое решение в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — Новый закон об установлении инвалидности в 2022. Если по какой-то причине в Вашем городе нет профессионалов юристов или адвокатов то, можете написать свой вопрос, по мере обработки их ответ напишу всем. А еще лучше для Вас будет спросить в комментах у постоянных читателей/посетителей, которые раньше уже решили данный вопрос и возможно знают иные пути решения вопроса или проблемы.

Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент Вашего прочтения, законы очень быстро обновляются, дополняются и видоизменяются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в социальных сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.

7. Решение о продлении инвалидности и разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) принимается федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения ранее установленного срока инвалидности.

Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2022 г. № 467 “О Временном порядке признания лица инвалидом”

Федеральное бюро медико-социальной экспертизы направляет главным бюро медико-социальной экспертизы указанные сведения не позднее 7 календарных дней до истечения установленного гражданину срока инвалидности.

Временный порядок
признания лица инвалидом

3. Признание гражданина инвалидом, срок переосвидетельствования которого наступает в период действия настоящего Временного порядка, при отсутствии направления на медико-социальную экспертизу указанного гражданина, выданного медицинской организацией, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид»), причины инвалидности, а также разработки новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), включающей ранее рекомендованные реабилитационные или абилитационные мероприятия.

Бессрочным признается статус, установленный без указания срока действия: взрослым — до конца жизни, детям — до совершеннолетия. Для этого необходимо наличие заболеваний из установленного законодательством перечня и соблюдение временных рамок:

Сроки инвалидности

1. Спустя 2 года после первой экспертизы, если установлены такие заболевания (перечень I приложения к ПП № 95):
   • опухоли с метастазами и рецидивами при тяжелом состоянии больного и неизлечимости;
   • не поддающиеся операциям доброкачественные опухоли мозга (головного или спинного) со стойкими нарушениями функций организма;
   • удаление гортани;
   • слабоумие;
   • болезни нервной системы со стойкими нарушениями функций организма;
   • тяжелые заболевания кишечника с рецидивами и отсутствием результата от консервативного лечения;
   • болезни, связанные с кровяным давлением и осложнениями со стороны ЦНС, с нарушением функций почек и сердца;
   • ишемия;
   • нарушения дыхания;
   • каловые и мочевые свищи;
   • неподвижность суставов, стянутость конечностей, без возможности эндопротезирования;
   • аномалии костно-мышечной системы;
   • травмы головного или спинного мозга с нарушением функций организма;
   • дефекты и деформации ног.
2. Спустя 4 года, если установленная программа реабилитации и абилитации не позволяет уменьшить степень заболевания или вылечиться от заболевания, не входящего ни в один из списков перечня.
3. Сразу при первичной МСЭ при отсутствии результатов лечения еще до направления на МСЭ, и в медицинских документах или направлении содержится информация об этом.
4. Сразу при первичном признании, если установлены заболевания из списка III перечня, среди которых:
   • цирроз печени;
   • системный склероз;
   • системная красная волчанка;
   • врожденные пороки органов;
   • эпилепсия;
   • ДЦП.

Когда инвалидность признают бессрочной

В зависимости от того, насколько выражены эти обстоятельства, человеку присваивается 1, 2 или 3 группа — от тяжелой к легкой. Для детей присвоение группы не предусмотрено, они получают статус «ребенок-инвалид». После совершеннолетия дети проходят повторную экспертизу, которая уже присваивает группу.

С 2022 года граждане получили возможность оформлять инвалидность без подачи документов в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). От обязанности по сбору и отправке документов пациентов освободили. Теперь этим будут заниматься сами медицинские организации, которые направляют на МСЭ.

Проблемы с получением инвалидности зашли так далеко, что за их решение (наконец-то!) взялись чиновники и законодатели. Были приняты поправки в постановление Правительства РФ № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» и целый ряд новых приказов Минздрава. Благодаря чему, как утверждают чиновники, процедура освидетельствования инвалидов в 2022 году станет более прозрачной и понятной. Рассмотрим основные и важные для инвалидов и их родственников изменения подробнее.

1. Новые классификации и критерии при установлении групп инвалидности

Порядок проведения экспертизы для установления группы инвалидности тоже изменился. Во-первых, утверждён перечень ситуаций, когда освидетельствование проводится без присутствия самого человека, а решение принимается на основании сведений, указанных в медицинской документации. Это заочное освидетельствование. Если специалистам МСЭ что-то не ясно, они могут самостоятельно направить запрос в территориальный Минздрав. Заочное освидетельствование возможно не только по состоянию здоровья пациента, но и если гражданин проживает в отдалённом населённом пункте.

Нововведения наряду с упрощением процесса оформления инвалидности должны повысить доступность госуслуг. Например, больше не требуется проходить очередное освидетельствование или отдавать документы в бюро МСЭ для получения путёвки в санаторий и средств реабилитации.

Заболевания для назначения инвалидности 1 группы

Инвалидность положена нездоровому человеку с ОВЗ, нарушениями в работе внутренних органов и различными дефектами, присутствующими с рождения или как результат травмы. Другими словами, в ходе освидетельствования группу присваивают при:

Болезни для установления инвалидности 3 группы

Рассмотренный перечень представляет собой общий реестр заболеваний, при выявлении которых можно претендовать на инвалидность. Следует понимать, что список недугов более обширный и каждый случай рассматривается отдельно.

Продление инвалидности (переосвидетельствование) – тоже заочное. При наступлении даты, до которой была установлена инвалидность по итогам освидетельствования, ее срок автоматически продлевается на полгода (как и право на пенсию, др. выплаты).

Чем руководствоваться

Если ребенку-инвалиду исполняется 18 лет в период с 09.04.2022 по 01.10.2022 (период действия Временных правил), ему дадут 1, 2 или 3 группу инвалидности на 6 месяцев в соответствии с заключением МСЭ о степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, сведения о которых есть в протоколе проведения экспертизы гражданина при последнем освидетельствовании.

Переосвидетельствование

ПФР представляет в Федеральное бюро МСЭ сведения о гражданах, срок переосвидетельствования которых наступает с 09.04.2022 по 01.10.2022 не позднее 14 календарных дней до окончания срока ранее установленной инвалидности.

1. Юридические определения. Сюда входит объяснение значения термина инвалид.
2. Остается разделение на степени инвалидности по группам (I, II и III). Отдельное значение придается понятию детей с ограниченными возможностями, которым группа не присваивается.
3. Объяснение понятия соцзащиты. В законе расписаны обязанности органов в этом вопросе. Законодательному предписывается совершенствование нормативных актов, на исполнительный возлагается осуществление постановлений первого.
4. Определение МСЭ и ее функций. Комиссия обязана определить категорию инвалидности и зафиксировать факт необходимости социальной помощи гражданину.
5. Недопустимость проявлений дискриминации по отношению к инвалидам по причине этого признака.
6. Создание реестра инвалидов на государственном уровне.
7. Перечень мер поддержки на разных планах жизнедеятельности инвалида – социальном, трудовом, налоговом, финансовом, бытовом, жилищном, медицинском.

Внесение изменений в базисные понятия

1. Определенный возраст. Льготами пользуются несовершеннолетние и студенты до 23 лет, если они обучаются на очном отделении.
2. Диагностированные врожденные расстройства организма или травмы, приведшие к ограничению жизнедеятельности.
3. Потеря трудоспособности. Учитывается полная или частичная при условии регулярного медицинского освидетельствования и подтверждения имеющегося диагноза.
4. Засвидетельствованная документально потребность в мерах социальной поддержки и мероприятиях медицинской реабилитации.

Добавочные льготы

1. Граждане уязвимой категории получат право на ремонт технических средств без очереди. К таким средствам относятся те, в которых инвалид ощущает первоочередную потребность – протезы, коляски, приспособления.
2. Госзакупки будут проводиться с предпочтением товаров, изготовленных гражданами со статусом инвалидности. При этом предпочтение отдается не инвалидам-ИП, а организациям инвалидов общероссийским, в которых состав участников этой категории не менее 80%.
3. При выигрыше тендера, заказчик заключает договор с организацией инвалидов по цене, сниженной на 10-15% от заявленной.

Согласно новому положению, сократится ряд бюрократических процедур, а значит получить данный статус станет значительно проще. Поправки в действующий закон помогут больным людям сэкономить время и избавить себя от лишних хождений по государственным учреждениям.

По каким параметрам будут устанавливать инвалидность в 2022 году

Главное изменение в приказе Минтруда по установлению инвалидности от 1 января 2022 года – введение международной классификации болезней и пересмотр оценочного заключения по конкретным заболеваниям. Под последним подразумевается более детальная оценка при получении инвалидности для граждан, страдающих от онкологических заболеваний.

Что необходимо сделать, чтобы оформить инвалидность

Для того, чтобы новые правила по установлению инвалидности заработали в полную силу, следует обеспечить больницы современным медицинским оборудованием. К сожалению, сегодня большинство медицинской техники не соответствует необходимым параметрам. Ко всему прочему, требуется установка специальных защищенных каналов, которые также проведены не везде.

Процедура получения статуса инвалида в России заметно изменилась с 1 января 2022 года. Вступили в силу новые критерии установления инвалидности (ссылка на их полный текст – в конце статьи), предыдущий приказ Минтруда от 2022 года перестал действовать. Эксперты называют несколько самых очевидных изменений, которые должны облегчить жизнь инвалидов. Но оговариваются – в полную силу по всей стране новые критерии начнут работать только через два-три года.

О новых критериях установления инвалидности с 1 января 2022 года

Предыдущие критерии были установлены не так давно – приказ Минтруда на этот счёт был издан в декабре 2022 года. Но уже тогда критерии установления инвалидности фактически были устаревшими и очень далёкими от идеала.

Полноценная работа новых критериев пока возможна не везде

Новые критерии подразумевают, что повсеместно должны быть установлены современные компьютеры и медицинское оборудование. Информация из больниц и поликлиник во многих случаях может передаваться в медико-социальную экспертизу по защищенным каналам связи. А они пока настроены не всюду. И так далее.

В новых критериях отдельное внимание уделено онкопатологиям. Так, с 2022 года больше не действует 5-летнее ограничение на установление инвалидности для взрослых с отдельными видами злокачественных новообразований (к примеру, при раке молочной железы). Для пациентов с неблагоприятным клиническим прогнозом предусмотрена возможность получить группу бессрочно не позднее, чем спустя 2 года наблюдения. Детям, у которых выявлено злокачественное новообразование, статус «ребенок-инвалид» будет назначаться на первичном освидетельствовании и на минимальный срок от 5 лет с возможностью продления. Изменения разработаны в рамках реализации нацпроекта «Здравоохранение», в котором борьба с онкологическими заболеваниями стала одним из приоритетных направлений. Указанные выше меры призваны обеспечить пациентам после достижения ремиссии медицинскую, материальную и социальную поддержку, которая положена только обладателям той или иной группы. При этом Минтруд сообщил о начале мониторинга соблюдения новых критериев в отношении онкологических пациентов и сроков установления статуса инвалида.

Все нововведения относительно установления инвалидности отражены в Приказе Минтруда № 585н от 27.08.2022, который вступил в законную силу с 1 января 2022 года на замену ранее действующему Приказу №1024н от 17.12.2022

Законодательная база

• критерии оформления инвалидности разделены отдельно для взрослых и для детей до 18 лет, поскольку для последних необходимо учитывать особенности организма, изменяющегося в процессе роста и взросления;
• оценка степени выраженности тех или иных нарушений здоровья различается при первичном и повторном освидетельствовании (для отдельных патологий);
• кроме международной классификации болезней (по кодам МКБ-10), добавлена новая графа с классификацией стойких расстройств функций организма человека (коды МКФ), что предусмотрено Конвенцией ООН по правам инвалидов.