Статья 13
3. Предельное количество домашних животных в местах содержания животных определяется исходя из возможности владельца обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
6. Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.
Утвержденный перечень потенциально опасных собак необходим в целях реализации нормы ранее принятого Федерального закона от 27 декабря 2022 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Речь идет о запрете на выгул потенциально опасных собак без намордника и поводка независимо от места выгула, за исключением случаев выгула на огороженной территории, принадлежащей владельцу собаки на праве собственности или ином законном основании, при наличии предупреждающей надписи при входе (п. 6 ст. 13 указанного закона). Соответствующие правила начнут действовать с 1 января 2022 года.
- акбаш;
- американский бандог;
- амбульдог;
- бразильский бульдог;
- булли Кутта;
- бульдог алапахский чистокровный (отто);
- бэндог;
- волко-собачьи гибриды;
- волкособ, гибрид волка;
- гуль дог;
- питбульмастиф;
- северокавказская собака;
- метисы указанных собак.
Напомним, первоначальный вариант списка потенциально опасных собак включал значительно больше пород – 69, однако в конце мая текущего года министерство обновило проектируемый перечень, сократив его до 13 позиций (включая метисов). Тогда из него были исключены такие породы, как американский бульдог, американский питбультерьер, доберман-пинчер, бультерьер, немецкая овчарка, немецкий дог, ризеншнауцер, ротвейлер и т. д.
Именно этих собак МВД России, разработавшее проект постановления, посчитало обладающими генетически детерминированными качествами агрессии и силы и представляющими потенциальную опасность для жизни и здоровья людей. Среди них есть и собаки, используемые для травли, и собаки аборигенных пород, в которых не велась селекция на лояльность к человеку, в результате чего особенности их поведения до конца не изучены.
Отметим, с принятием нового закона активизировалась законодательная деятельность, направленная на защиту и ответственное обращение с животными. В частности, вчера в Госдуму поступил законопроект 1 , предусматривающий продление с 1 января 2022 года до 1 января 2022 года срока действия переходного периода, по истечении которого передача животных без владельцев в приют для животных станет общеобязательной. Авторы инициативы считают, что этого времени будет достаточно для того, чтобы уже действующие в регионах приюты для животных привели свои помещения в соответствие с новыми требованиями.
Ответственное содержание домашних животных – исключительная обязанность их владельцев
На сегодняшний день остро стоит проблема культуры поведения владельцев домашних животных и содержания питомцев. Особенно она проявляется при выгуле собак в общественных местах – в городе участились случаи их нападения на других животных, а также на людей.
Пунктом 3.1. Правил содержания собак и кошек в городе Ростове-на-Дону, утвержденных решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 19.08.2003 № 232, установлено, что «экскременты, оставленные животным в подъезде, лифте, местах общего пользования, на детских площадках, тротуарах и пр., должны быть убраны владельцем».
Установленными на территории города Ростова-на-Дону правилами регламентирован порядок содержания и выгула домашних животных (собак, кошек) их владельцами. В соответствии с указанными правилами запрещено выпускать животных для самостоятельного выгуливания, натравливать собак на людей и животных, купать животных в местах массового купания людей, выгуливать животных в парках, скверах, бульварах, на детских площадках и стадионах.
В настоящий момент на территориях районов города Ростова-на-Дону организованы рейды по выявлению и пресечению нарушений указанных правил. В случае выявления нарушений к виновным лицам будут приняты меры воздействия в соответствии с областным законодательством об административных правонарушениях в виде наложения штрафа до 5 000 рублей.
Как призвать к ответу нерадивого хозяина собаки
- соблюдать права лиц, проживающих в том же многоквартирном доме, что и он;
- во время выгула собаки обеспечить безопасность граждан и животных, сохранность чужого имущества; исключить возможность неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах, на детских и спортивных площадках; обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного на территориях общего пользования; не выгуливать животное вне мест, где это разрешено органом местного самоуправления.
Отметим, что перечень этот включен в проект постановления, который недавно опубликовало МВД России. Вероятно, проект будет принят в представленном виде или с небольшими изменениями. После этого станет известен окончательный список собак, которых без намордника выгуливать будет нельзя.
Иск о возмещении ущерба из-за укуса может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при рассмотрении дела в суде первой инстанции. При предъявлении иска гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины (ч. 2 ст. 44 УПК РФ).
Если причинен тяжкий вред здоровью, будет возбуждено уголовное дело. В этом случае потерпевшему необходимо выполнять все рекомендации врача и указания следователя, касающиеся документальной фиксации мер лечения, приема лекарственных средств, вакцинации и др., во избежание споров о степени тяжести вреда. Помните: если вред окажется легким или средним, уголовное дело будет прекращено.
Однако чаще укус собаки влечет легкий или средний тяжести вред здоровью. При этом суды и в таких случаях часто поддерживают потерпевших. Так, Московский областной суд в 2022 г. взыскал компенсацию вреда в размере 30 тыс. руб. с владельца шпица за то, что собака укусила мальчика за голень 6 .
Эти питомцы подпадают под категорию крупных пород высотой более 40 см в холке. Таким животным нельзя разрешать переход без короткого поводка и намордника только на основании обученности или дружелюбия, которые их хозяева часто используют в качестве аргумента.
- в Москве денежные взыскания колеблются в пределах 1–2 тыс. руб.;
- власти Санкт-Петербурга сочли необходимым удвоить размер оплаты и штрафовать нарушителей правил выгула псов на сумму от 3 до 5 тыс. руб.;
- Красноярский край делает исключения для тех, кто с собакой выполняет должностные обязанности, для остальных владельцев денежное наказание будет составлять 1–5 тыс. руб.;
- аналогичная ситуация со штрафами за выгул псов не по закону и в Краснодарском крае.
Цель введения закона о выгуле питомцев – обезопасить других людей и животных от вероятной агрессии, уже имевшей немало наглядных подтверждений. Закон принят и для того, чтобы собака была избавлена он последствий своего спонтанного взрыва эмоций – ранений, усыпления. Именно поэтому правила выгула питомца необходимо выполнять.
Правительство Санкт-Петербурга уже давно приняло Закон об административных правонарушениях, согласно которому положения нового, федерального нормативного документа уже давно претворяются в жизнь. В 2004 году в СПб издан документ Комитета по благоустройству, в котором прямым текстом запрещено производить выгул собак и любых других домашних животных.
- Выгулять собаку можно в специально оборудованном городскими властями месте. Например, на огороженной площадке, где имеется ограждение и покрытие меняется с частотой, соответствующей установленным правилам.
- Если таковой не предусмотрено, должно быть специально отведенное место. Например, пустырь между домами, где владелец должен обеспечить безопасность для других животных и их хозяев. Для этого имеются средства защиты. Большое значение имеет и воспитание собаки. Ее нужно приучать к выполнению команд и правильному поведению в обществе.
- Породы собак, отнесенные к опасным согласно закону, не может сопровождать ребенок или нетрезвый взрослый. Нельзя, чтобы мода на агрессивные гибриды или породы вроде питбуля приводила к инцидентам, определение которых юридически подпадает уже не под сферу действия КоАП, а под уголовную статью.
Это улучшит экологическую обстановку городской среды и вообще среды любого населенного пункта. Ведь правила действуют вне зависимости от того, город это или нет. Конечно, многим владельцам будет неприятно следовать этому новому закону о выгуле, но со временем они привыкнут.
Новые правила закона о выгуле действуют по всей Российской Федерации, включая Москву и Московскую область, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Красноярский, Краснодарский и другие края. Возможно, со временем будут поправки местных органов, но пока об этом говорить рано. Даже в Санкт-Петербурге и Москве еще до конца не определились.
Возможно ужесточение мер в отношении потенциально опасных пород. В том числе относительно выгуливания в неположенном месте. Встречается мнение, что такие собаки опаснее огнестрельного оружия. Ведь это живые существа с довольно ранимой психикой и смертоносным потенциалом.
Закон о выгуле собак в 2022 году предусматривает больше ограничений для граждан и резидентов России. По мнению многих жителей, эти меры недостаточны, однако прогресс очевиден. Правила выгула собак в России не настолько жесткие, как во многих западноевропейских странах, однако не исключено, что они станут такими же.
Страдало и животное. Теперь, с новым законом о выгуле, риск такой ситуации сводится к минимуму, поэтому можно ходить спокойно. Хотя, конечно, человеческий фактор нельзя сбрасывать со счетов. Везде, где есть люди, есть и риск ситуации неадекватного поведения со стороны некоторых.
Что нужно знать о правилах содержания домашних животных
Обратите внимание!
Указанной регистрации подлежат только кошки и собаки. Причем :
— указанные животные подлежат регистрации в течение 3 дней со дня приобретения;
— щенки и котята должны быть зарегистрированы в возрасте от 3 до 3,5 месяца.
Если вы проживаете в частном доме или в квартире в блокированном жилом
доме , то вы должны построить вольер (вольеры) для животных (в случае содержания их на улице), а также обеспечить ограждение придомовой территории высотой не менее 1,7 м (в случае выгула животных) .
В одной квартире многоквартирного жилого дома можно содержать не более двух животных (собак, кошек). Если в квартире проживает несколько нанимателей (собственников), разрешается содержать не более одного животного на семью каждого нанимателя (собственника). Нужно будет только получить согласие на это всех совершеннолетних проживающих .
Если же ваши питомцы покидают пределы вашего жилья (прогулка, переезд и т.д.), то вы должны принять меры для исключения возможности нанесения ими вреда другим гражданам, животным и загрязнения общего имущества, расположенного во вспомогательных помещениях и на придомовой территории .
В первую очередь животное обязательно нужно зарегистрировать. Сделать это можно в ЖЭУ либо в товариществе собственников (для сельской местности — в сельском исполкоме) по месту жительства, написав заявление. Кроме заявления, нужно будет также предъявить документ, удостоверяющий личность . Процедура эта бесплатная и совершается в день подачи заявления. В результате вы получите бессрочно действующие удостоверение и жетон на своего питомца. Жетон должен быть постоянно прикреплен к ошейнику животного .
Нерадивым владельцам домашних животных выпишут штрафы
Правительство России поддержало идею Московской областной думы установить штрафы за неправильное содержание домашних животных. Законопроект разработали в июне 2022 года. За несоблюдение требований по содержанию питомцев предлагают штрафовать на сумму от 500 до 1500 рублей, а за повторное нарушение — выписывать штрафы от 1500 до 3000 рублей.
- если владелец не уберёт за своим питомцем, то в первый раз получит предупреждение, а затем штраф от 500 до 1500 рублей;
- если собака гуляет без поводка и намордника, то придётся заплатить от 1000 до 2000 рублей;
- в эту же сумму обойдётся нахождение собак на детской площадке, на территории школы или детсада;
- если собака причинила ущерб чужому имуществу — владельцу грозит штраф от 1000 до 2000 рублей;
- за нападение собаки на другое домашнее животное, с причинением ему увечий или смерти штраф составит от 4000 до 5000 рублей (не считая компенсации за причинённый ущерб);
- если собака напала на человека, то на владельца будет наложен штраф в размере 5000 рублей.
6. Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.
2) установление порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев;
7) использование животных в культурно-зрелищных целях — использование животных при осуществлении деятельности в области культуры, отдыха и развлечений (в том числе в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах), на выставках животных, в спортивных соревнованиях, в процессе производства рекламы, при создании произведений кинематографии, для производства фото- и видеопродукции, на телевидении, в просветительской деятельности, в целях демонстрации (в том числе в местах розничной торговли, местах оказания услуг общественного питания);
3. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.
1) содержание и использование животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию, утвержденный Правительством Российской Федерации. Данный запрет не распространяется на случаи содержания и использования таких животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах или в качестве служебных животных, содержания и использования объектов животного мира в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания либо диких животных в неволе, которые подлежат выпуску в среду их обитания, а также на иные случаи, установленные Правительством Российской Федерации;
В случае дефекации животных в подъездах, на всех асфальтированных и мощеных покрытиях, детских площадках, на железнодорожных перронах и метро, во время перевозки животного на транспорте, хозяин обязан убрать за животным.
Убирайте за своей собакой во время прогулки. Люди, которые не убирают за своим питомцами, дискредитируют ответственных собаководов.
— Запрещается выгул животных на детских площадках, территориях детских дошкольных и учебных заведений, больниц.
— Выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.
— Выгул собак без сопровождающего лица, лицами в состоянии алкогольного, наркотического опьянения,
— Выгул собак при отсутствии хозяина осуществляет только совершеннолетний дееспособный член семьи, а также ребенок старше 14 лет.
— Допускать загрязнения собаками мест общего пользования. Владелец должен сразу убирать за своим животным (выгул животных без мешка или иной емкости для сбора экскрементов недопустим);
— Натравливать собак на людей и других животных.
Владелец животного обязан принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и животных. Выводить собаку на прогулку нужно на поводке, а собак крупных пород (служебных, охотничьих и других) — и в наморднике.
Спускать собаку с поводка можно только в малолюдных местах и на предназначенной для выгула площадке при условии обеспечения безопасности для жизни и здоровья людей, а также исключения нападения собаки на людей и других животных.
Без поводка и намордника разрешается содержать собак на учебно-дрессировочных площадках, при оперативном использовании собак специальными организациями.
При переходе через улицу и вблизи магистралей владелец собаки обязан взять ее на поводок во избежание дорожно-транспортных происшествий.
Для проезда в общественном транспорте пользуйтесь ошейником, намордником и сумкой-переноской (если у вас маленькая собака). Держите собаку на коротком поводке и не сажайте ее на сиденье.
Если вы обладатель собаки, порода которой отнесена к числу потенциально опасных, вам необходимо выводить животное на улицу исключительно на поводке, в ошейнике и наморднике. Без намордников они могут гулять только на закрытых территориях, которые принадлежат их хозяевам.
Владельцы животных всегда должны:
— Помнить, что при выгуле собак в жилых микрорайонах с 23:00 до 7:00 необходимо обеспечивать тишину, но не запрещается выгуливать животное в иное время, при условии, что владелец животного примет меры к обеспечению тишины.
— Следить, чтобы питомец не угрожал безопасности окружающих людей и животных, чужому имуществу.
— Контролировать передвижение собак во дворах и подъездах.
Своевременно убирать за своим животным продукты жизнедеятельности.
Добавить комментарий
Правила содержания и выгула домашних животных, в частности собак и кошек, должны устанавливать региональные власти. Такой законопроект внес в Госдуму Государственный совет Удмуртии. Также депутаты из Удмуртии предлагают закрепить за владельцами животных обязанность соблюдать права и интересы граждан на комфортное проживание и безопасность. Речь о комфорте соседей по многоквартирным домам.
«Действующее законодательство не содержит норм, направленных на защиту прав и интересов лиц, проживающих в многоквартирных домах и коммунальных квартирах, в которых содержатся домашние животные. В настоящее время единый подход к решению этой проблемы отсутствует», – пояснили депутаты.
Что нужно знать о правилах содержания домашних животных
Обратите внимание!
Указанной регистрации подлежат только кошки и собаки. Причем :
— указанные животные подлежат регистрации в течение 3 дней со дня приобретения;
— щенки и котята должны быть зарегистрированы в возрасте от 3 до 3,5 месяца.
Если же ваши питомцы покидают пределы вашего жилья (прогулка, переезд и т.д.), то вы должны принять меры для исключения возможности нанесения ими вреда другим гражданам, животным и загрязнения общего имущества, расположенного во вспомогательных помещениях и на придомовой территории .
В одной квартире многоквартирного жилого дома можно содержать не более двух животных (собак, кошек). Если в квартире проживает несколько нанимателей (собственников), разрешается содержать не более одного животного на семью каждого нанимателя (собственника). Нужно будет только получить согласие на это всех совершеннолетних проживающих .
В первую очередь животное обязательно нужно зарегистрировать. Сделать это можно в ЖЭУ либо в товариществе собственников (для сельской местности — в сельском исполкоме) по месту жительства, написав заявление. Кроме заявления, нужно будет также предъявить документ, удостоверяющий личность . Процедура эта бесплатная и совершается в день подачи заявления. В результате вы получите бессрочно действующие удостоверение и жетон на своего питомца. Жетон должен быть постоянно прикреплен к ошейнику животного .
Если вы проживаете в частном доме или в квартире в блокированном жилом
доме , то вы должны построить вольер (вольеры) для животных (в случае содержания их на улице), а также обеспечить ограждение придомовой территории высотой не менее 1,7 м (в случае выгула животных) .
Соседи выгуливают собак на газоне у дома: что делать
Я живу в многоквартирном жилом доме в Самаре. Пришла весна, снег растаял, и на газонах вокруг дома показались «результаты» выгула собак. Помогите разобраться с правилами их выгула: законно ли выгуливать собак на газонах у дома и как бороться законными методами с соседями, которые не хотят убирать за своими питомцами?
В Вологодской области женщине назначили штраф в размере 1000 рублей за то, что ее собачка справляла свои естественные надобности у крыльца соседа. Правда, потом суд пересмотрел это решение и отменил штраф. Он учел показания свидетелей: никто не смог подтвердить, что загрязнения во дворе оставила именно собачка, принадлежащая гражданке.
Убирать за животным в местах и на территориях общего пользования. Это подъезды и придомовые территории: двор, детская, спортивная площадка и в том числе газоны вокруг дома. Закон обязывает владельцев «обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного», но не обязывает все делать самому. Можно попросить сына или дворника. Главное — чтобы было убрано.
В законе сказано: нужно убирать за животным в местах и на территориях общего пользования. Определение таких территорий есть в Градостроительном кодексе — это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц: площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары и др. Территория вокруг дома тоже сюда относится, включая газоны. И неважно, что написано в региональных правилах.
- Обратиться в государственный орган, который проводит ветеринарный или экологический надзор.
- Стать общественным инспектором и лично следить за соблюдением закона.
- Подать заявление о нарушении правил содержания животных вашему участковому. Он проведет проверку и передаст информацию в уполномоченный орган, если понадобится. Заявление можно подать через сайт регионального ГУ МВД: самарцам нужно зайти вот на эту страницу.
Федеральным законом от 27 декабря 2022 года №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что потенциально опасные собаки – это собаки определённых пород, их гибриды и другие собаки, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья людей и включённые в перечень потенциально опасных собак. С 1 января 2022 года вступает в силу пункт 6 статьи 13 Федерального закона, согласно которому запрещается выгул потенциально опасных собак без намордника и поводка независимо от места выгула, за исключением случаев, если такие собаки находятся на огороженной территории, принадлежащей их владельцу. При этом о наличии потенциально опасной собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на территорию.
Подписанным постановлением утверждён список потенциально опасных собак. Список сформирован с учётом предложений Союза общественных кинологических организаций – Российской кинологической федерации, общественной организации «Союз кинологических организаций России», а также опыта других стран. Проект постановления прошёл процедуру общественного обсуждения на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (https://regulation.gov.ru/).
Постановление от 29 июля 2022 года №974. В список вошли 12 пород собак и их метисы, обладающие генетически детерминированными качествами агрессии и силы и представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья людей. В перечень также вошли породы, используемые для травли, и аборигенные породы, в которых не велась селекция на лояльность к человеку, и особенности их поведения не до конца изучены.
В список вошли 12 пород – акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ (гибрид волка), гуль дог, питбульмастиф, северокавказская собака, а также метисы этих пород. Это собаки, обладающие генетически детерминированными качествами агрессии и силы и представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья людей, собаки, используемые для травли, и собаки аборигенных пород, в которых не велась селекция на лояльность к человеку, и особенности их поведения не до конца изучены.
Как могут наказать нерадивых хозяев четвероногих в 2022 году
Правительство поддержало идею, сделав несколько замечаний, которые разработчики учли в окончательной версии законопроекта. Там появились повышенные штрафы для индивидуальных предпринимателей — от 3 до 5 тысяч за первое нарушение и 5-10 тысяч рублей за повторное. А право рассматривать административные дела предлагают предоставить региональным органам исполнительной власти.
Также дополнительные полномочия могут касаться стерилизации и вакцинации животных, считает он. При этом важно подкрепить новые возможности федеральными средствами. Иначе, по его словам, сложится та же ситуация, что и с приютами для бездомных животных — их строительство вменили в обязанность регионам, но федеральных денег не выделили. В итоге в России работает только треть от необходимого количества приютов.
«В большинстве случаев владельцы выгуливали собак бесконтрольно, то есть без намордников, поводков и в неустановленных местах», — привели на сайте Мособлдумы слова председателя профильного комитета областного парламента Сергея Керселяна. По его словам, нарушения фиксируют и с помощью системы видеонаблюдения «Безопасный регион». Поэтому депутаты Мособлдумы разработали поправки в Кодекс об административных правонарушениях, по которым граждан смогут оштрафовать за нарушение правил содержания домашних животных на 0,5-1,5 тысячи рублей, а за повторное нарушение — 1,5-3 тысячи.
Регионам и правда нужны дополнительные полномочия, считает Владимир Бурматов. Особенно важно, чтобы субъекты запрещали самовыгул. «Большая часть нападений — это не безнадзорные животные, а хозяйские. Собаки, которых владельцы выпускают бегать по округе, сбиваются в стаи, нападают, плодятся», — пояснил депутат «Парламентской газете».
Кроме этого, документ вводит санкции для тех кто содержит в жилых помещениях животных из «запрещённого списка», например пантер, львов или пум. За это владелец может поплатиться 5-15 тысячами рублей, должностное лицо — 30-50 тысячами, а организация — 100-150 тысячами. За жестокое обращение с животными, если дело не дошло до убийства четвероногого или нанесения ему увечий, граждан собираются штрафовать на 5-15 тысяч рублей, должностных лиц — на 15-30 тысяч, а организации — на 50-100 тысяч рублей.
Также дополнительные полномочия могут касаться стерилизации и вакцинации животных, считает он. При этом важно подкрепить новые возможности федеральными средствами. Иначе, по его словам, сложится та же ситуация, что и с приютами для бездомных животных — их строительство вменили в обязанность регионам, но федеральных денег не выделили. В итоге в России работает только треть от необходимого количества приютов.
«В большинстве случаев владельцы выгуливали собак бесконтрольно, то есть без намордников, поводков и в неустановленных местах», — привели на сайте Мособлдумы слова председателя профильного комитета областного парламента Сергея Керселяна. По его словам, нарушения фиксируют и с помощью системы видеонаблюдения «Безопасный регион». Поэтому депутаты Мособлдумы разработали поправки в Кодекс об административных правонарушениях, по которым граждан смогут оштрафовать за нарушение правил содержания домашних животных на 500-1500 тысячи рублей, а за повторное нарушение — 1500-3000 тысячи.
За нарушение правил обращения с домашними животными предложили ввести штрафы до 1500 тысяч рублей. Поправки в КоАП депутаты Мособлдумы направили в Госдуму 9 декабря, сообщили на сайте регионального парламента. Кроме этого, уже в осеннюю сессию Госдума может рассмотреть законопроект о санкциях для тех, кто выставил надоевшего питомца на улицу, вместо того чтобы отдать его в добрые руки. А регионам предлагают дать полномочия по введению дополнительных правил содержания и выгула четвероногих.
Кроме этого, документ вводит санкции для тех кто содержит в жилых помещениях животных из «запрещённого списка», например пантер, львов или пум. За это владелец может поплатиться 5-15 тысячами рублей, должностное лицо — 30-50 тысячами, а организация — 100-150 тысячами. За жестокое обращение с животными, если дело не дошло до убийства четвероногого или нанесения ему увечий, граждан собираются штрафовать на 5-15 тысяч рублей, должностных лиц — на 15-30 тысяч, а организации — на 50-100 тысяч рублей.
Правительство поддержало идею, сделав несколько замечаний, которые разработчики учли в окончательной версии законопроекта. Там появились повышенные штрафы для индивидуальных предпринимателей — от 3 до 5 тысяч за первое нарушение и 5-10 тысяч рублей за повторное. А право рассматривать административные дела предлагают предоставить региональным органам исполнительной власти.
По его словам, речь идет «о повышении ответственности чиновников на местах за ситуацию с бездомными животными, а также о дополнительных мерах поддержки гражданских инициатив, направленных на оказание помощи животным, создание приютов». Работать над вопросом в Госдуме поручено первому зампреду комитета по природным ресурсам и экологии Владимиру Бурматову, сообщил Володин.
По ее словам, в целом решение проблемы существует давно – это обязательный учет и маркировка, стерилизация бездомных животных и повышение ответственности за их оставление на улице. Зайцева подчеркивает, что закон «Об ответственном обращении с животными» предполагает запуск программы отлова, стерилизации, вакцинации и выпуска (ОСВВ), но во многих регионах она «хромает», и это вина именно чиновников на местах.
Бурматов заявил «Ведомостям», что все существующие проблемы происходят из-за «бездействия конкретных чиновников»: «В регионах, где соблюдается закон [об ответственном обращении с животными], нет скандалов и трагедий, нет убитых собак, нет искалеченных или загрызенных детей». В пример Бурматов привел Нижегородскую область, где за несколько лет в два раза сократили число безнадзорных животных.
О необходимости урегулировать законодательство в этой сфере накануне заявил председатель Следственного комитета (СК) Александр Бастрыкин. После гибели ребенка в результате нападения стаи бродячих собак в Забайкальском крае он поручил сотрудникам центрального аппарата проанализировать аналогичные происшествия в разных регионах и проработать предложения по усовершенствованию действующего законодательства «с целью повышения безопасности населения и исключения таких фактов».
«Проблемы с нападениями на людей возникают там, где ни одного приюта не построено, где в качестве подрядчиков выбирают компании из других регионов, где не занимаются стерилизацией, где не запрещен самовыгул, – сказал Бурматов. – Есть опасение, что в этих регионах произойдет всплеск живодерства».
Правила содержания домашних животных в 2022 году
- Хвостоколообразные (Myliobatiformes):
- орляковые скаты (Myliobatidae);
- скаты-хвостоколы (Dasyatidae).
- Электрические скаты (Torpediniformes) — электрические скаты (Torpedinidae).
- Кархаридные акулы (Carcharhiniformes):
- серые акулы или кархариновые (Carcharhinidae);
- молотоголовые акулы (Sphyrnidae).
- Скорпенообразные (Scorpaeniformes):
- морские окуни (Sebastes) — особи более 1,5 м;
- морские дракончики (Trachinidae);
- все виды обыкновенных звездочетов (Uranoscopus).
- Угреобразные (Anguilliformes):
- муреновые (Muraenidae);
- конгер (Conger conger).
- Гимнотообразные (Gymnotiformes) — электрический угорь (Electrophorus electricus).
- Змеи (Serpentes):
- королевская кобра (Ophiophagus hannah);
- ошейниковая кобра (Hemachatus haemachatus);
- все виды:
- настоящих кобр (Naja);
- ложных кобр Гюнтера (Pseudonaja);
- щитковых кобр (Aspidelaps);
- древесных кобр (Pseudohaje);
- пустынных кобр (Walterinnesia);
- мамб (Dendroaspis);
- тайпанов (Oxyuranus);
- морские змеи (Hydrophiinae);
- бумсланг («древесный уж») (Dispholidus typus);
- все виды винных змей (Thelotornis);
- питоны (Pythonidae), длина которых превышает 4 м;
- ложноногие (Boidae), длина которых превышает 4 м;
- цепочная гадюка (Daboia russelli);
- тигровый гремучник (Crotalus tigris);
- песчаная эфа (Echis carinatus);
- габонская гадюка (Bitis gabonica).
- Ящерицы (Lacertilia):
- ядозубы (Helodermatidae);
- комодский варан (Varanus komodoensis).
- Крокодилы (Crocodilia).
- Черепахи (Testudines):
- трехкоготные мягкотелые черепахи (Trionychidae);
- каймановые черепахи (Chelydridae) с размером карапакса более 30 см.
- выбрасывать их на улицу или еще как-то избавляться от них. Теперь котенка или щенка, который не пришелся ко двору, обязательно отдать другому владельцу или пристроить в приют. В противном случае — штраф или другое наказание;
- усыплять без необходимости. Эвтаназия останется только в случае их необратимого состояния, причиняющего им боль или муки (острые неизлечимые болезни, травмы и т. п.). Здоровых животных умерщвлять запрещено;
- жестокое обращение с питомцами. Их нельзя избивать или причинять им физические страдания даже с целью дрессуры.
Целых 8 лет Госдума рассматривала законопроект об ответственном отношении к животным, и вот, наконец, приняла его в первом, втором, третьем чтениях; потом Совет Федераций одобрил его, а 27.12.2022 президент подписал новый закон о животных — Федеральный закон от 27.12.2022 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступил в силу и начал действовать частично с 2022, частично — с 2022, а окончательно — в 2022 году. Так что у владельцев домашних и диких животных есть время подготовиться к новым требованиям, так как закон о животных 2022 года содержит много новшеств, и все они серьезные. Более того, некоторые из них касаются даже тех граждан, которые не держат дома питомцев.
Закон о выгуле собак в 2022 году в РФ: где и как выгуливать питомцев без штрафов, какие породы собак должны носить намордники
Список собак для выгула в наморднике и ошейнике: все разновидности бульдогов, мастиффы, аргентинские доги, боксеры, питбультерьеры, бэндоги, породы с помесью собаки и волка и некоторые другие породы, отличающиеся агрессивностью. Это те животные, которые должны ходить в наморднике везде.
Следующий шаг – составление коллективной жалобы с привлечением жильцов многоквартирного дома. Жалоба подается в местный орган власти или предоставляется в виде заявления участковому. Обязанность представителей власти – немедленно рассмотреть заявку и оштрафовать правонарушителя.
Согласно требованиям действующего закона владельцы собак несут ответственность за то, как животные реагируют на окружающих. Свободный выгул питомцев (без намордников и поводков) допускается только в местах, которые предназначены для этого – на собачьих площадках.
За нарушение правил содержания домашних животных собственникам грозит штраф, сумма которого зависит от вида правонарушения, а также от возникших последствий. Если собака нанесла ущерб имуществу человека на сумму не менее 500 рублей, на владельца также возлагается штраф и выплата компенсации.
Выгуливать собак можно в парках и пригородных зонах, а также в специально отведенных для этого местах или лесополосах, которые не относятся к озелененным территориям. Если же выгуливать возле жилых домов, вблизи детских площадок и других общественных местах, необходимо в обязательном порядке надеть на животное поводок и ошейник (см. рис. 2). Намордник – обязательный атрибут для тех пород, которые относятся к категории «опасных».
Законопроект о правилах содержания и выгула кошек и собак внесли в Госдуму
Правила содержания и выгула домашних животных, в частности собак и кошек, должны устанавливать региональные власти. Такой законопроект внес в Госдуму Государственный совет Удмуртии. Также депутаты из Удмуртии предлагают закрепить за владельцами животных обязанность соблюдать права и интересы граждан на комфортное проживание и безопасность. Речь о комфорте соседей по многоквартирным домам.
«Действующее законодательство не содержит норм, направленных на защиту прав и интересов лиц, проживающих в многоквартирных домах и коммунальных квартирах, в которых содержатся домашние животные. В настоящее время единый подход к решению этой проблемы отсутствует», – пояснили депутаты.