Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «4 дня по уходу за ребенком инвалидом в 2022 году пилотный проект». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В Постановлении от 12.09.2022 № А72-17070/2022 АС ПО разбирался в следующей ситуации. Работодатель по решению суда выплатил своей сотруднице пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также по уходу за ребенком. После этого он обратился в ФСС, чтобы тот возместил расходы. Однако фонд отказал в их возмещении.
Может ли работодатель рассчитывать на компенсацию ФСС расходов по пособию, выплаченному по решению суда? По мнению фонда, он не должен ничего компенсировать: раз страхователь участвует в пилотном проекте, у него отсутствует обязанность по выплате пособий застрахованному лицу.
Новые участники пилотного проекта.
К выводу о том, что подтвердить страховой случай и законность выплаты пособий можно другими документами (копией самого больничного, справкой о рождении ребенка, свидетельством о рождении и т. п.), пришел и ВС РФ в Определении от 27.09.2022 № 307-КГ18-14530. Суть дела заключалась в следующем. Работодатель в ходе выездной проверки представил в ФСС вместо утерянных больничных листов ответы из медучреждений. В них были сведения о выданных больничных с серией и номерами, Ф. И. О. тех, кому были выданы документы, а также копии корешков. ФСС эти документы не принял. Однако арбитры указали, что данной информации достаточно для подтверждения законности выплаты пособий.
- заявление гражданина, осуществляющего уход, с указанием своего места жительства и даты начала ухода;
- справка о том, что пенсия гражданину, осуществляющему уход, не назначалась (справка выдается органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии по месту жительства либо месту пребывания ухаживающего лица);
- справка о том, что гражданин, осуществляющий уход, не получает пособия по безработице (справка выдается органами службы занятости по месту жительства ухаживающего лица);
- выписка из акта освидетельствования ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы или медицинское заключение о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом (обратите внимание, что выписку из акта освидетельствования ПФР получает сам);
- документ, удостоверяющий личность, и трудовая книжка лица, осуществляющего уход;
- документы, подтверждающие полномочия заявителя (в случае, если документы подает опекун или усыновитель).
Как получить помощь для семей с детьми-инвалидами
Заявление должно быть рассмотрено в течение 10 рабочих дней после предоставления заявления со всеми документами. Выплата предоставляется с месяца освидетельствования ребенка в бюро медико-социальной экспертизы и выплачивается по месяц истечения срока инвалидности (но не более чем до достижения 23 лет).
1. Какая помощь предусмотрена для семей с детьми-инвалидами в Москве?
- заявление о назначении пособия;
- документы, удостоверяющие личность заявителя и второго родителя (при наличии), содержащие сведения о месте жительства в Москве;
- документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя и нотариально удостоверенная доверенность — при обращении уполномоченного представителя;
- Можно не предоставлять, если регистрация акта гражданского состояния была произведена органами ЗАГС Москвы после 1 января 1990 года.
Если обратиться за возмещением пособия в ФСС, то учреждение ждет отказ. По мнению фонда, зачетный принцип, когда выплату производит работодатель, а потом обращается в ФСС за возмещением, на территории проведения пилотного проекта не действует. В случае самостоятельной (ошибочной) выплаты организацией пособия по месту работы территориальный орган ФСС не вправе возместить расходы на пособие и перечислить их на расчетный счет учреждения.
- заявление о выплате (перерасчете) пособия (оплате отпуска);
- опись заявлений и документов, необходимых для назначения и выплаты застрахованным лицам соответствующих видов пособий;
- заявление о возмещении расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности;
- извещение о представлении недостающих документов или сведений;
- решение об отказе в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности;
- заявление о возмещении расходов на выплату социального пособия на погребение;
- заявление о возмещении расходов на оплату дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами;
- заявление о возмещении стоимости гарантированного перечня услуг по погребению;
- решение об отказе в рассмотрении документов (сведений);
- справка-расчет о размере оплаты отпуска.
Документы, применяемые участниками пилотного проекта.
Верховный суд в Определении от 27.09.2022 № 307‑КГ18-14530 указал, что подтвердить страховой случай и законность выплаты пособий можно другими документами (копией самого больничного, справкой о рождении ребенка, свидетельством о рождении и т. п.). Суть дела заключалась в следующем. Работодатель в ходе выездной проверки представил в ФСС вместо утерянных больничных листов ответы из медучреждений. В них были сведения о выданных больничных с серией и номерами, Ф. И. О. тех, кому были выданы документы, а также копии корешков. ФСС эти документы не принял. Однако арбитры указали, что данной информации достаточно для подтверждения законности выплаты пособий.
Что касается КВР 119 «Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений», то на этот вид расходов относят выплаты те учреждения, которые не участвуют в пилотном проекте, то есть оплата дополнительных дней по уходу за ребёнком-инвалидом осуществляется за счёт средств фонда социального страхования.
Учреждения, участвующие в пилотном проекте по финансированию социальных пособий начисляют и выплачивают компенсацию за время отпуска по уходу за ребенком-инвалидом за счет собственных средств. Поэтому относить расходы по оплате дополнительных дней отпуска по уходу за ребёнком-инвалидом следует на КВР 111 «Фонд оплаты труда учреждений», аналогично зарплате. А в бухучёте расходы отражают по подстатье КОСГУ 211 «Заработная плата». Затем ФСС возмещает понесённые расходы, как компенсацию затрат учреждения.
Вопрос
Некоторые регионы (например, Нижегородская область) принимают участие в пилотном проекте по финансированию социальных пособий. Учреждения в этих регионах начисляют и выплачивают компенсацию за дополнительные выходные дни за счет собственных доходов. А далее ФСС России возмещает им данные расходы. Но только в пределах сумм, согласованных с территориальными отделениями фонда. Об этом сказано в пункте 3 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2022 г. № 294.
В 2022 году к пилотному проекту ФСС «Прямые выплаты» в два этапа подключатся 20 новых регионов: с 1 января и с 1 июля. Традиционная схема взаимодействия между страхователем, работником и ФСС в пилотных регионах поменяется. Каких регионов это коснется и как будут назначаться и выплачиваться пособия в этих регионах?
Фонд будет выплачивать пособия напрямую
Суммы пособий, которые страхователь назначил до 01.07.2022, но не выплатил до указанной даты, должны быть включены в расчет за полугодие 2022 года. Оплатить эти пособия страхователь должен в июле 2022 года. Сумма расходов, которая отражается в расчете по страховым взносам за полугодие 2022 года, в последующих расчетах за 2022 год изменению не подлежит.
Алгоритм назначения и выплаты пособий
— Задолженность отделения Фонда перед страхователем, сформировавшаяся за счет превышения расходов над начисленными страховыми взносами по состоянию на 01.07.2022, подлежит возмещению по заявлению страхователя, — поясняет Наталья Владимировна Матвеева, и. о. заместителя управляющего, начальник отдела проверок ГУ — регионального отделения ФСС РФ по Республике Карелия. — Страхователь по-прежнему имеет право направить до 20 % сумм страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарный год, на финансовое обеспечение предупредительных мер, в том числе на проведение обязательных периодических медосмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
В силу п. 1 ст. 217 НК РФ не облагаются НДФЛ государственные пособия, кроме пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, осуществляемые в соответствии с действующим законодательством.
То есть должны быть начислены и уплачены (пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ, п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»):
Когда дополнительные выходные дни не предоставляются?
В учете бюджетного учреждения сумма начисленного среднего заработка за дополнительные выходные дни, предоставляемые для ухода за ребенком-инвалидом, за счет средств бюджета ФСС отражается бухгалтерской записью по дебету счета 4 303 02 830 и кредиту счета 4 302 13 730 (п. 128 Инструкции № 174н).
Перечень регионов, участвующих в пилотном проекте, приведет в Постановлении Правительства №294, которым также определен порядок действий при выплате пособий. Участники, присоединяющиеся к проекту с 2022 и 2022 года определены Постановлением Правительства №1459. Таким образом, с 2022 года пилотный проект включает в себя уже 50 регионов, а с июля 2022 года их число возрастет до 77.
Если окажется, что что-то не так с документами, представленными в ФСС, либо проверяющим из фонда небыли представлены необходимые документы, все пособия, выплаченные сотрудникам, будут признаны выплаченными излишне. Работодатель при этом должен будет возместить ФСС все расходы. Читайте также статью ⇒ МОЖЕТ ЛИ ФСС ОТКАЗАТЬ В ВОЗМЕЩЕНИИ ПРИ ОТСУТСТВИИ ТРУДОВОЙ КНИЖКИ?
Регионы-участники пилотного проекта ФСС
Все документы, представленные сотрудником передаются в фонд в срок до 5 календарных дней. Предварительно к ним необходимо составить опись. Каким способом представить документы в фонд будет зависеть от того, какова среднесписочная численность работников в компании. Если она превышает 25 человек, то документы передаются посредством ТКС, информация для расчета пособий передается в виде реестра в электронном виде. Если численность работников составляет 25 человек и меньше, то документы можно подавать на бумаге, но не запрещено их также подать через ТКС.
- при болезни или бытовой травме служащего;
- при производственной травме;
- при погребении;
- четыре выходных дня по уходу за детьми-инвалидами (родители и опекуны);
- по уходу за больным ребенком или другим членом семьи;
- в связи с постановкой на учет в ранние сроки беременности — единовременно;
- по беременности и родам;
- при рождении ребенка — единовременно;
- отпуск по уходу за ребенком до полутора лет — ежемесячно;
- при усыновлении ребенка.
В настоящее время соцполитика государства направлена на рост социальной помощи за счет региональных Фондов социального страхования — в 2022 наблюдается тенденция индексации социальной помощи. Многих служащих волнует вопрос, какие пособия выплачиваются из ФСС. На какую материальную поддержку и в каком размере могут рассчитывать граждане, расскажем далее.
Размер пособий и сроки выплат
Помимо выплат, производимых работникам из средств самой организации, сотрудники при наступлении ряда страховых случаев имеют право на пособие из средств ФСС: что это такое и какие выплаты предусмотрены работникам, расскажем в нашей статье.
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом будет увеличено практически в 2 раза. 1 июля 2022 года вступает в силу Указ Президента РФ № 95 от 26.02.2022 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы». Согласно ему размер выплат теперь будет составлять 10000 рублей. На них смогут претендовать трудоспособные родители, ухаживающие за детьми-инвалидами и не имеющие возможности выйти на работу по этой причине.
Выплаты по уходу за ребенком-инвалидом
Ранее, в связи с пересмотром минимального размера оплаты труда (МРОТ) с 1 июля также изменялись минимальные размеры детских пособий, назначаемых работающим лицам. Теперь это происходит с 1 января.
Как оформить пособие по уходу за ребенком-инвалидом
Ранее такому родителю (усыновителю, опекуну или попечителю), в случае ухода за несовершеннолетним ребенком-инвалидом, также полагалась эта же ежемесячная выплата. Только размер ее был меньше — всего 5500 рублей ежемесячно.
В течение 10 дней территориальные органы ФСС рассматривают поступившие документы, и при правильном оформлении работнику напрямую производиться выплата средств на оплату больничного листа за счет соцстрахования. Она осуществляется путем перечисления средств на карту работника, либо через почтовый перевод.
Пилотный проект предполагает, что выплата пособий по временной нетрудоспособности за счет средств ФСС производятся непосредственно их получателям, минуя работодателей. Данная программа действует с 2022 года, и получила название «Прямые выплаты».
Пилотный проект ФСС – прямые выплаты, какие регионы в 2022 году участвуют
Главная задача данного проекта ускорить получение работником средств по нетрудоспособности, а с работодателей снять нагрузку по осуществлению выплат данных пособий своим работникам. К началу 2022 года в данном проекте участвует 39 регионов, а за этот год планируется, что к ним присоединяться в два этапа еще 20 субъектов.